【正文】 導(dǎo)和扶持，爭(zhēng)取國(guó)家和地方政府的扶持，以解決項(xiàng)目實(shí)施中的資金短缺問(wèn)題。本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，尤其是有利于對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的解決，是國(guó)家重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)之一。本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇完全達(dá)到白絨山羊現(xiàn)代化養(yǎng)殖的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求。本項(xiàng)目實(shí)施立足于白絨山羊良種資源，以此形成產(chǎn)、供、銷一體化地完整產(chǎn)業(yè)鏈，將成為帶動(dòng)一方農(nóng)民致富的農(nóng)村白絨山羊產(chǎn)業(yè)化基地。3) 本項(xiàng)目采用雜交繁育技術(shù)，即先進(jìn)又成熟可靠，投資利潤(rùn)率高，其經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益均佳，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。4) 建議核準(zhǔn)實(shí)施。 第二章 背景及必要性十七屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干中國(guó)大問(wèn)題的決定》指出：“我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng)；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快”，“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力、可持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、科技創(chuàng)新為手段、質(zhì)量效益為目標(biāo)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系”；“要加快發(fā)展畜牧業(yè)，支持規(guī)?；曫B(yǎng)，加強(qiáng)品種改良和疫病防控”，“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工結(jié)構(gòu)升級(jí)，扶持壯大龍頭企業(yè)，培育知名品牌”，“支持發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品”。農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見》中明確指出，“大力調(diào)整、優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和布局是農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然要求，對(duì)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)牧業(yè)效率、增加農(nóng)民收入和建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響?！眹?guó)務(wù)院近期出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需的事項(xiàng)措施提出，將“進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)開發(fā)力度”，“取消對(duì)農(nóng)業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制，合理擴(kuò)大信貸國(guó)模，加大對(duì)重點(diǎn)工程、三農(nóng)、中小企業(yè)和技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持”，支持“三農(nóng)”發(fā)展成為擴(kuò)大內(nèi)需的重要資金投向之一。農(nóng)業(yè)部對(duì)白絨山羊的發(fā)展制定了詳盡的規(guī)劃，將白絨山羊納入國(guó)家良種繁育工程建設(shè)項(xiàng)目，并列入國(guó)家重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目。某某市“十二五”規(guī)劃綱要重大項(xiàng)目中包括：建設(shè)白絨山羊繁育中心，白絨山羊原種擴(kuò)繁場(chǎng)5個(gè)，白絨山羊育種村30個(gè)；建設(shè)羊子人工受精站300個(gè)，優(yōu)質(zhì)白絨山羊、灘羊、肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模舍飼養(yǎng)羊示范村490個(gè)。某某縣科技“十二五”規(guī)劃中農(nóng)業(yè)科技方面主要包括：以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高速、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主線，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、先進(jìn)適用技術(shù)的引進(jìn)推廣和組裝配套工作，大力提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率，充分利用起獨(dú)具特色的農(nóng)、林、牧、漁、生態(tài)農(nóng)業(yè)全面發(fā)展，農(nóng)工商綜合經(jīng)營(yíng)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、無(wú)公害現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。畜禽養(yǎng)殖方面主要包括畜、禽規(guī)?；B(yǎng)殖及產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究開發(fā)。引進(jìn)推廣優(yōu)良羊種、牛種、豬種、禽種。推廣規(guī)范化舍飼養(yǎng)殖技術(shù)、肉禽快速育肥技術(shù)、牧養(yǎng)技術(shù)、飼料加工技術(shù)。推廣牛、羊胚胎移植技術(shù)，牛、羊、豬常規(guī)人工授精和冷凍精液配種技術(shù)。大力扶持規(guī)模化養(yǎng)殖，建立商品生產(chǎn)基地，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化特色開發(fā)研究。同時(shí)，購(gòu)置必要的疫病動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)設(shè)備強(qiáng)化防治隊(duì)伍建設(shè)，形成監(jiān)測(cè)、防治體系。以“三農(nóng)”問(wèn)題為主旨，重點(diǎn)研究新形勢(shì)下在以科技為支撐的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局合理化、技術(shù)規(guī)范化、生產(chǎn)規(guī)模化的思路、措施和對(duì)策。并根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，研究種養(yǎng)產(chǎn)銷一體化發(fā)展的最佳模式，以及與之相適應(yīng)的科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)等問(wèn)題，為加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有效解決農(nóng)民增收問(wèn)題，進(jìn)行宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。在國(guó)家、本地區(qū)政策的支持下，開發(fā)有限公司依托本縣資源優(yōu)勢(shì)，提出建設(shè)白絨山羊養(yǎng)殖和繁育項(xiàng)目，適當(dāng)其時(shí)，確屬必要，機(jī)遇難得，項(xiàng)目可行。 改革開放以來(lái)，我國(guó)畜牧業(yè)迅速發(fā)展，已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)和重要支柱產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)是橫山縣農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),橫山縣把加快發(fā)展牧業(yè)作為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合能力,促進(jìn)農(nóng)民增收的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓。橫山縣是畜牧業(yè)大縣，而且畜牧業(yè)有許多自己的特色，發(fā)展?jié)摿薮?。近年?lái)，某某縣畜牧業(yè)迅速發(fā)展，規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)不斷增加，畜禽糞便和污水排放量劇增，養(yǎng)殖污染問(wèn)題越來(lái)越突出。一些養(yǎng)殖場(chǎng)的養(yǎng)殖糞便隨地堆積，污水任意排放，嚴(yán)重污染了周圍的環(huán)境。如何在合理發(fā)展生態(tài)化、規(guī)?；B(yǎng)殖以及開發(fā)利用可再生能源以降低農(nóng)民生產(chǎn)成本，提高作物收入已成為橫山縣養(yǎng)殖、種植也可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。為此，項(xiàng)目建設(shè)單位提出了白絨山羊良種推廣項(xiàng)目，該項(xiàng)目符合關(guān)于白絨山羊產(chǎn)業(yè)化政策和養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。 項(xiàng)目建設(shè)是某某縣調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要。畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，草業(yè)和種植業(yè)通過(guò)飼料、糧食和秸稈轉(zhuǎn)化為養(yǎng)殖服務(wù)，進(jìn)而通過(guò)畜產(chǎn)品加工業(yè)體現(xiàn)最終效益，達(dá)到效益最大化。畜牧業(yè)承農(nóng)啟工，即可完成飼料草、糧食的轉(zhuǎn)化增值，又可帶動(dòng)食品工業(yè)、飼料工業(yè)、絨紡業(yè)、皮革加工業(yè)等一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本項(xiàng)目的實(shí)施，針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)發(fā)展的要害問(wèn)題，對(duì)調(diào)整和優(yōu)化本地區(qū)的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將起到積極的帶動(dòng)作用。第三章 建設(shè)條件選址原則、依據(jù)（1）羊舍要選擇地勢(shì)較高、南坡向陽(yáng)、排水良好和通風(fēng)干燥處建造。環(huán)境潮濕對(duì)羊的生長(zhǎng)、繁殖、防病不利，忌在低洼澇地、山洪水道、冬季風(fēng)口處建舍。（2）舍址遠(yuǎn)離居民點(diǎn)或其他種畜、禽場(chǎng)。（3）場(chǎng)址要有足夠的飼料基地和飼草料來(lái)源。（4）場(chǎng)址要有足夠的清潔水源。（5）本著因地制宜、適應(yīng)白絨山羊規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化需要，所選擇的場(chǎng)址要有發(fā)展余地。地理位置某某縣位于某某省北部，某某市中部偏西，項(xiàng)目點(diǎn)所在地，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通十分便捷，距城區(qū)35公里，距縣城50公里，原材料及產(chǎn)品運(yùn)送方便，水、電供應(yīng)及通訊有保障。(1)土地類型項(xiàng)目用地類型為農(nóng)業(yè)用地。(2)來(lái)源方式項(xiàng)目用地歸屬于村集體所有，項(xiàng)目單位租賃建設(shè)。(3)占地面積項(xiàng)目占地面積1100平方米。氣候資源： 某某縣地貌以某某河、某某為界，北部為風(fēng)沙草灘區(qū)，南部為丘陵溝壑區(qū)，分別約占總面積的三分之一和三分之二。平均海拔1250米，℃，降水量399毫米，屬溫帶干旱、半干旱大陸性季風(fēng)氣候?！? 某某由于受極地大陸冷空氣團(tuán)控制的時(shí)間長(zhǎng)，受熱帶海洋暖氣團(tuán)影響短，所以一年里寒季長(zhǎng)，熱天短，溫差大，富日照，降水少，風(fēng)沙多，季風(fēng)氣候特別明顯。，最高氣溫在七八月份，；最低