【正文】 數(shù)據(jù)；解決突發(fā)事件。測繪部門：測量地塊面積、確定地塊位置；影像調(diào)繪并核對入戶信息；確定地塊面積、位置；數(shù)據(jù)處理及入庫；成果資料匯總。鄉(xiāng)鎮(zhèn)：細化工作步驟及時間；組織人員清查農(nóng)戶信息；培訓(xùn)村級干部組成員；匯總農(nóng)戶上交各個文件。在學(xué)習(xí)外地試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)省、市工作要求，結(jié)合XX縣實際情況，制定農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作總體方案，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和村委會也要制定切實可行的實施方案。從確權(quán)登記領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中抽調(diào)部分有確權(quán)頒證工作經(jīng)驗的業(yè)務(wù)骨干到區(qū)確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集中辦公。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要配齊配強工作人員，抽調(diào)3—5名懂法律政策、從事過農(nóng)村經(jīng)營管理、工作能力強的人員成立工作指導(dǎo)組，并統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）干部力量充實到村組。每個村民小組要明確23名熟悉農(nóng)村土地承包實際情況的村民組成理事會，參與確權(quán)登記頒證工作。、開展培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村分別召開確權(quán)登記頒證工作動員部署會議，利用廣播、電視、標語、短信等形式宣傳發(fā)動群眾，將確權(quán)登記頒證工作的目的、意義、內(nèi)容、原則、要求宣傳到廣大基層干部和農(nóng)戶。召開動員部署會廣泛宣傳確權(quán)登記電視講話縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村要分級組織開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記相關(guān)法規(guī)政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保工作質(zhì)量。同時，抽調(diào)熟悉農(nóng)村工作、了解農(nóng)村政策的區(qū)鄉(xiāng)干部組成工作組和督導(dǎo)組到鄉(xiāng)、村幫助工作。土地確權(quán)登記試點工作培訓(xùn)會農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證成果資料，包括農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證成果數(shù)據(jù)、圖件、土地調(diào)查、土地規(guī)劃和基本農(nóng)田保護劃區(qū)定界資料等；農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬資料，包括農(nóng)村土地承包方案、承包合同、承包臺賬、已經(jīng)頒發(fā)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證、依法變更的有關(guān)合同、申請和審核材料,以及涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅的會議記錄、決議和表決結(jié)果等；收集二調(diào)數(shù)據(jù)庫及最新的土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)以及影像資料；用于圖件制作和承包地面積量算與匯總的對比的依據(jù)；調(diào)查區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測繪資料，包括大地控制點資料、地形圖、地籍圖、正射影像圖和數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)等。收集基本農(nóng)田劃定資料，用于確定承包地塊是否為基本農(nóng)田；收集農(nóng)用地分等定級數(shù)據(jù)，用于確定承包地塊肥力等級的情況；收集二輪土地承包資料，包含以村、組為單位，開展土地承包合同、臺賬、登記簿、調(diào)整變更情況、土地流轉(zhuǎn)情況、其他方式承包情況等相關(guān)信息和資料，以便形成農(nóng)戶承包地登記基本信息表；收集戶籍信息資料；以便掌握戶主和共有權(quán)人姓名、性別、年齡及相互關(guān)系等基本情況；收集其他方面資料，如各類行政范圍界、申請書、委托書等。用于確定項目區(qū)工作范圍及此次承包地確權(quán)所需的相關(guān)資料。第三部分 項目實施從已開展試點的效果和成本看，通過航拍獲取1:1000或1:2000滿足《規(guī)程》精度要求的航片，既能制作清晰的工作底圖，又能極大地節(jié)省地塊指界和地塊確認等人工費用，還能縮短確權(quán)登記的工作時間，是全面鋪開確權(quán)登記工作將采用的主要技術(shù)路徑。 擬采用QC1型無人機系統(tǒng)獲取遙感影像，制作滿足精度要求的1:2000的數(shù)字正射影像圖，作為調(diào)查底圖使用。XX縣農(nóng)區(qū)有耕地約160萬畝，因為飛行航線設(shè)計因素，按照飛行有效比2:1的比例系數(shù)，需要飛行的面積約為2000平方公里。計劃飛行任務(wù)20天完成，數(shù)據(jù)成果制作30天完成，共需50天。無人機遙感是航空遙感的一種重要方式，并且日益成為一項空間數(shù)據(jù)獲取的重要手段，其具有續(xù)航時間長、影像實時傳輸、高危地區(qū)探測、成本低、機動靈活等優(yōu)點，是衛(wèi)星遙感與有人機航空遙感的有力補充。無人機航空攝影測量是用輕小型無人駕駛飛機搭載高分辨率數(shù)字彩色航攝相機獲取測區(qū)影像數(shù)據(jù)，使用GPS在測區(qū)布設(shè)像控點，在數(shù)字攝影測量工作站進行作業(yè)，獲取測繪產(chǎn)品。在測量中的地位無人機航空攝影測量具有機動靈活、反應(yīng)迅速等諸多優(yōu)點。它是空間數(shù)據(jù)獲取的一項重要手段，能夠填補通用航空在小面積、大比例尺攝影測量方面的空白。它可以廣泛應(yīng)用于城市規(guī)劃、房地產(chǎn)、旅游應(yīng)用、舊城保護、環(huán)保生態(tài)、國土資源、水利應(yīng)用等各個領(lǐng)域，在國內(nèi)外已得到廣泛應(yīng)用。通過無人機航攝所獲取的豎直攝影影像、交向攝影影像、傾斜攝影影像以及復(fù)雜航線多基線攝影影像；通過多視影像匹配自動構(gòu)建空中三角測量網(wǎng)，能進行多達10000片影像的大區(qū)域網(wǎng)光束平差；配合低空遙感的高分辨率影像，實現(xiàn)高精度航測定位；并且，能自動化生產(chǎn)數(shù)字高程模型（DEM）和數(shù)字正射影像（DOM）等產(chǎn)品。因此，我們擬針對XX縣農(nóng)田區(qū)域采用QC1型無人機系統(tǒng)進行遙感影像的獲取。無人機機體小，機型成熟，一般情況下無需申請空域，無需機場和跑道等特定環(huán)境，無人機航攝時效性強，飛行高度低，可在云層下作業(yè)。因農(nóng)六師城鎮(zhèn)區(qū)域面積比較小且比較分散，采用無人機獲取影像資料轉(zhuǎn)場方便快捷，飛行機組執(zhí)行任務(wù)調(diào)配機動靈活。QC1型無人機航攝系統(tǒng)包括機體，航攝儀，飛行控制系統(tǒng)，GPS模塊，數(shù)傳電臺，地面工作站和遙控器組成?，F(xiàn)對無人飛機航攝系統(tǒng)的各部分以及無人機起降方式作以介紹：1．無人機QC1型 無人機系統(tǒng)輕便靈活，自動起降，可以使用戶具備大范圍、高效的圖像獲取能力，為用戶提供了一套高效易用的無人機解決方案。QC1型無人機主要性能參數(shù)：材質(zhì)EPO翼展 m機長 m起飛重量 kg載荷重量 kg巡航速度60 km/h使用升限6000 m最大使用風(fēng)力4 級（30 km/h）作業(yè)時間2 h能源鋰聚合物電池動力外轉(zhuǎn)子無刷電機（300 W）2．航攝儀本次項目擬選用航攝儀為SONY RX1R數(shù)碼微單數(shù)碼相機，SONY RXIR數(shù)碼微單相機搭載在QC1型電動無人機上。SONY RXIR參數(shù)：鏡頭焦距：35mmccd尺寸：像元尺寸：影像分辨率：60004000像素QC1型電動無人機 SONY NEX7數(shù)碼相機地面工作站控制軟件界面 數(shù)傳電臺 地面工作站 手拋起飛無人機航攝系統(tǒng)組成全區(qū)采用無人機航測系統(tǒng)進行航測作業(yè)，飛行流程包括航線設(shè)計、設(shè)備展開、飛行前準備、遙控起飛、UAV飛行、遙控降落、設(shè)備回收等。 DOM制作（1:2000）數(shù)字正射影像圖(DOM, Digital Orthophoto Map)：是對航空(或航天)像片進行數(shù)字微分糾正和鑲嵌，按一定圖幅范圍裁剪生成的數(shù)字正射影像集。它是同時具有地圖幾何精度和影像特征的圖像。DOM具有精度高、信息豐富、直觀逼真、獲取快捷等優(yōu)點，可作為地圖分析背景控制信息，也可從 中提取自然資源和社會經(jīng)濟發(fā)展的歷史信息或最新信息,為防治災(zāi)害和公共設(shè)施建設(shè)規(guī)劃等應(yīng)用提供可靠依據(jù)；還可從中提取和派生新的信息，實現(xiàn)地圖的修測更 新。評價其它數(shù)據(jù)的精度、現(xiàn)實性和完整性都很優(yōu)良。DOM制作的主要技術(shù)方法：采用航空像片或高分辨率衛(wèi)星遙感圖像數(shù)據(jù)等。利用：1)VintuoZo系統(tǒng)數(shù)字攝影測量工作站。VintuoZo系統(tǒng)可以利用對DEM的檢測及編輯,來提高DOM的精度。還可以通過像片間、圖幅間進行灰度接邊，以保證影像色調(diào)的一致性。2)采用jx4 DPW系統(tǒng)。jx4 DPW是一套基于WINDOWS NT 的數(shù)字攝影測量系統(tǒng)。因其對DEM的編輯采用的是單點編輯，而且該系統(tǒng)還具有對DOM的零立體檢查的功能，故其DOM的精度較高?；贒EM的單片數(shù)字微