【正文】 麗水市公共資源交易網(wǎng)（）、浙江政府采購網(wǎng)（）等。一 總則. 適用范圍 招標文件適用于本次所述項目的采購行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。.定義 “采購人”系指景寧畬族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設局。 “采購代理機構”系指浙江鼎力工程項目管理有限公司。 “投標人”系指符合本項目投標人應具備的資格要求的投標人，并報名參與項目投標的投標人。 “負責人”系指法人企業(yè)的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權的主要負責人，或自然人本人。 “合同”系指采購人與中標人雙方簽署的規(guī)定雙方權利與義務的協(xié)議，以及所有附件、附錄、招標文件和投標文件所提到的構成合同的所有文件。 “產(chǎn)品”系指投標人按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的一切產(chǎn)品（包括：虛擬產(chǎn)品），以及產(chǎn)品相關的保險、稅金、備品備件、附件、耗材、工具、手冊及其它有關技術資料和材料等。 “服務”系指投標人按招標文件規(guī)定應承擔的送貨上門、安裝、調(diào)試、技術協(xié)助、校準、培訓、技術指導以及其他類似的附隨義務。 “▲” 系指實質(zhì)性要求條款；“★”系指項目關鍵核心產(chǎn)品。. 投標人應具備資格條件 符合本文件第一章第“六”條的規(guī)定； 投標人應遵守有關的法律、法規(guī)和規(guī)章條例。.聯(lián)合體說明本項目不接受聯(lián)合體參加。.特別說明▲ 單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，以及屬于同一母公司或集團的不同投標人不得參加同一合同項下的政府采購活動。▲ 為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。 多家投標人提供相同品牌的產(chǎn)品參加同一合同項投標的，應當按一家投標人認定。 投標人自行承擔所有與投標有關的全部費用。 二 招標文件說明. 招標文件的構成 招標文件用以闡明項目所需產(chǎn)品、服務、招標、投標程序和合同條款等。本招標文件由下述部分組成：公開招標投標邀請 招標需求 投標人須知 政府采購合同格式（范本） 投標相關文件格式 評審辦法和細則 與本項目有關的招標文件澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容. 投標人的風險 投標人應認真閱讀招標文件中的所有條款。投標人沒有按照招標文件的要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質(zhì)性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。. 招標文件的澄清和修改 招標文件澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容為招標文件的組成部分。 報名投標人認真閱讀招標文件，應于招標文件規(guī)定的時間前向采購代理機構（傳真）提出澄清申請。采購代理機構對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購代理機構在提交投標文件的截止時間日前，在“浙江省政府采購網(wǎng)”、“麗水市公共資源交易網(wǎng)”等上公布更正公告，并對其具有約束力。不足日的，采購代理機構順延投標文件的截止時間。三 投標文件的編制. 要求 投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。 投標文件、投標人與采購有關的往來通知、函件和文件均應使用中文。如涉及非中文內(nèi)容的，投標人有義務將其內(nèi)容翻譯成中文，一切對非中文內(nèi)容的誤解，都將由投標人承擔。. 投標文件的組成▲ 提交的投標文件應分為資格審查文件、資信及商務文件、技術文件、報價文件四部分，投標文件應全部單獨密封。 招標文件“第五章投標相關文件格式”所列的格式、內(nèi)容以及投標人認為有必要提供的其它文件。. 投標文件（資格審查文件、資信及商務文件、技術文件、報價文件）編制的內(nèi)容和要求 資格審查文件編制內(nèi)容和要求▲ 公司有效營業(yè)執(zhí)照復印件（提供原件核對，在浙江政府采購網(wǎng)注冊的供應商不需要提供原件核對，但須提供浙江政府采購網(wǎng)注冊供應商注冊信息內(nèi)容截圖）；▲ 負責人身份證復印件（負責人參與開標會的需提供身份原件核對）；有被委托人的，則還應當提供授權委托書及被委托人的身份證復印件（身份證需提供原件核對）；▲ 投標人財務狀況報告，應提供經(jīng)審計的財務報告或銀行出具的資信證明；▲ 依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料：提供投標人稅務登記證（國稅、地稅）和參加本項目采購活動前近三個月內(nèi)相應稅務機關出具的完稅證明，包括增值稅、企業(yè)所得稅等憑據(jù)的復印件；提供投標人社會保險登記證和參加政府采購活動前近三個月內(nèi)繳納社會保險的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險繳納清單）復印件；依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標人，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金的材料復印件；（營業(yè)執(zhí)照屬于三證合一的，則不需要提供稅務登記證復印件；營業(yè)執(zhí)照屬于五證合一的，則不需要提供稅務登記證和社會保險登記證復印件）；▲ 資格聲明；▲ 無重大違法記錄聲明書；▲ 以上復印件均需加蓋單位公章。 以上材料有格式的嚴格按格式要求填寫（格式見第五章資格審查文件格式） 資格審查文件應裝訂成冊，紙張建議采用規(guī)格。上述所涉復印件應裝訂入資格審查文件中； 在資格審查時投標人準備相關原件提交備查，資格審查結束后所有原件交回投標人。 資信及商務文件編制內(nèi)容和要求▲ 投標聲明書；▲ 投標人參標申請表； 商務響應表； 投標人符合小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利企業(yè)相關政策的，應填寫中小企業(yè)聲明函。 其它（投標人認為有利于其本次投標的其它資信及商務材料等）。 資信及商務文件應裝訂成冊，建議采用或規(guī)格。上述所涉復印件應裝訂入資信及商務文件中。 投標人未在投標文件的資信及商務文件中注明上述相關明細或證明的，造成后果由投標人自行承擔。 技術文件的編制內(nèi)容和要求 按招標文件“第五章投標相關文件格式”所列的內(nèi)容和格式。 投標人應對照招標文件 “第二章 招標需求”所列的內(nèi)容提供完整產(chǎn)品、服務、技術指標等。 項目承諾：招標文件規(guī)定的要求僅為基本要求，投標人可以作出優(yōu)于或高于招標文件中所要求的承諾。 設備配置清單（均不含報價） 投標人認為有必要提交的其他技術證明資料。 報價文件編制的內(nèi)容和要求 按招標文件“第五章 投標相關文件格式”所列的內(nèi)容和格式的要求，以及投標人認為有必要提供的其它文件。 招標文件“第二章 招標需求”所列的相關內(nèi)容編制。 投標報價▲投標人應在招標文件所附表格格式填寫投標產(chǎn)品、服務的單價和投標總價。投標文件只允許有一個報價，有選擇的或者有條件的報價將不予接受。 投標相關報價明細表填寫時，應詳細注明該表列舉的費用及分項清單?！?投標報價超過采購最高限價的，投標人不進入報價評分且其報價得分為分，并不得推薦為中標候選人?！?投標人報價只有總報價而無分項報價的，投標人不進入報價評分，其報價得分為分，并不得推薦為中標候選人。投標人報價只有分項報價而無總報價的，其報價得分為分，并不得推薦為中標候選人?！?投標報價是履行合同的最終價格，除招標文件特殊說明外，應包括貨款、標準附件、產(chǎn)品標配的備品備件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓、保修等一切稅金和費用。 排版：所有文字及表格采用黑色，正文字體采用宋體小四號字體，標題字體采用宋體小二號字體。頁碼應逐頁連續(xù)編注，并應設在每頁的頁腳正中，頁碼應采用單純的阿拉伯數(shù)字標示，數(shù)字兩側(cè)不出現(xiàn)諸如括弧、小橫線等其他符號，頁碼字體為小四號宋體。任何一頁上不設置頁眉。正文文字說明部分的行距為倍行距，表格內(nèi)文字部分的行距為單倍行距。建議投標文件紙張采用白色標準紙（）。 封面：按照招標文件規(guī)定的要求制作封面，并按本章“”點的要求加蓋投標人公章和其負責人（或被委托人）簽字或蓋章。. 投標產(chǎn)品（或服務）應符合第二章招標需求的要求。 投標人需提交其擬供產(chǎn)品（或服務）所符合招標文件規(guī)定的證明文件，其應作為投標文件的一部分。上述文件可以是文字資料、電子文本、圖紙和數(shù)據(jù)。.投標有效期▲投標文件自開標之日起，投標有效期均為天。.投標文件的簽署及規(guī)定 投標人應按招標文件規(guī)定的內(nèi)容和要求編制投標文件，每套投標文件須清楚的標明“資格審查文件”、“資信及商務文件”、“技術文件”、“報價文件”、“正本”、“副本”的字樣。若正本和副本有差異，以正本為準。 投標文件的正本需打印或印刷，并由負責人（或授權代表）在投標文件相關位置簽字或蓋章。投標文件的副本可采用正本的復印件。 電報、電話、傳真形式的投標概不接受。 四 投標文件的包裝、裝訂、提交、修改和撤回. 投標文件的包裝、密封、標記和裝訂 投標文件按資格審查文件、資信及商務文件、技術文件、報價文件四部分單獨密封封裝成投標文件。 投標文件封面及投標文件外層包裝制作要求： 資格審查文件、資信及商務文件、技術文件、報價文件封面上應注明文件名稱（即資格審查文件、資信及商務文件、技術文件、報價文件的字樣）、項目名稱、采購編號、投標人名稱（蓋章）、負責人（或授權代表）簽字或蓋章和正副本字樣。 投標文件外層包裝應注明文件名稱（即資格審查文件、資信及商務文件、技術文件、報價文件的字樣）、項目名稱、采購編號、投標人名稱（蓋章）、投標人地址、負責人（或授權代表）簽字或蓋章和“在（開標時間）之前不得啟封”的字樣。 投標文件統(tǒng)一左側(cè)裝訂，采用不可拆卸方式裝訂。 超過截止時間送達或未按規(guī)定簽字、蓋章、密封的投標文件將被拒絕。由投標人標記錯誤造成投標文件被誤投或提前拆封的風險由投標人承擔。 對以下不符合密封、裝訂、包裝要求的投標文件由現(xiàn)場工作人員退還投標人代表人； 未按招標文件規(guī)定要求密封的； 未按招標文件規(guī)定要求裝訂的； 未按招標文件要求的份數(shù)提交的投標文件； 投標文件中的資格審查文件、資信及商務文件、技術文件、報價文件出現(xiàn)包裝混裝。. 投標文件的提交▲ 在提交投標文件截止時間前，投標人應按招標文件規(guī)定的時間和地點提交投標文件。在提交投標文件截止時間后，采購代理機構將拒收投標人的投標文件。 采購代理機構工作人員將做好投標文件簽收手續(xù)，明確投標文件的提交時間、投標文件的份數(shù)、提交人等信息。. 投標文件的修改和撤銷 在提交投標文件截止時間前，投標人可對已提交的投標文件進行補充、修改或撤回，修改或撤回的意思應以書面形式通知采購代理機構。 修改后重新提交的投標文件應按招標文件的規(guī)定編制、密封、標記和提交?！?在提交投標文件截止時間后，投標人不得修改、撤回已提交的投標文件。 投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋投標人公章或者負責人或被委托人簽字或蓋章。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。五 開標和評標. 開標 采購代理機構在招標文件規(guī)定的時間和地點組織開標。開標時所有投標人應到場，若投標人不派代表參加開標大會的，事后不得對采購相關人員、開標過程和開標結果提出異議。 開標會由采購代理機構主持，主持人介紹標前基本情況、投標人名單，宣讀開標日程安排，宣布評審期間的有關事項。公布開標會主持人、記錄人、監(jiān)督人等人員名單，應要求投標人代表書面提出其中是否有應當回避的人員。投標人認為采購人員及相關人員與其他投標人有利害關系的，可以向采購代理機構書面提出回避申請，并說明理由。 開評標程序（）宣布開標紀律；（）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（）主持人宣布開標會的人員姓名；（）投標人填寫《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》；（）投標人或推選代表現(xiàn)場檢查投標文件的密封情況；（）拆封資格審查文件；（）采購人或采購代理對投標人進行資格審查；（）主持人宣布通過資格審查的投標人名單；（）拆封資信及商務文件、技術文件，并進行唱標；（）評標委員會對資信及商務文件、技術文件進行符合性審查；（）評標委員會對資信及商務標和技術標進行評審；（）主持人宣布資信及商務標、技術標評審情況；（）拆封報價文件，并進行唱標；（）評標委員會對報價文件進行符合性審查（）評標委員會對報價標進行評審；（）評標委員會起草評標報告，并推薦中標候選人或和確定中標人；（）主持人宣布有效投標人的評審結果以及推薦的中標候選人或和確定中標人名單；（）開標結束。 投標文件正、副份數(shù)不符合要求的，當場退還投標人； 因投標文件份數(shù)不符合要求造成投標人不足三家，按相關規(guī)定重新組織招標。.采購代理機構做好開標記錄。投標人代表對開標記錄進行當場校驗核對，并簽字確認。投標人代表未到場簽字確認或者拒絕簽字確認的，視同人可以開標結果，不影響評審過程，但有可能影響投標人誠信。. 資格審查 采購人或采購代理按資格要求和資格審查文件要求對投標人進行資格審查及記錄。并當場告知審查結果。 經(jīng)資格審查后合格的投標人不足三家的，不得進入評審，并按相關規(guī)定重新組織招標。. 評審流程采購代理機構和采購人將根據(jù)采購項目的特點組建評標委員會，其成員由技術、經(jīng)濟等方面的專家和采購人代表組成。評標委員會對投標文件進行符合性審查、詢標、評價和推薦中標候選人。 評審 符合性審查根據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應。通過符合性審查不足三家的，除采購任務取消情形外，按相關規(guī)定重新組織招標。 技術文件評審評標委員會依據(jù)招標文件的規(guī)定，對各投標人的技術文件進行獨立評審。對各投標文件進行比較和必要的澄清。 資信及商務文件評審評標委員會依據(jù)招標文件的規(guī)定，對各投標人的資信及商務文件進行評審，對客觀分應統(tǒng)一意見后統(tǒng)一給分。 報價文件評審評標委員會依據(jù)招標文件的規(guī)定，對各投標人的報價的合理性進行審查，必要時可要求投保人對其報價做出澄清、說明。. 投標文件的澄清 對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者負責人或其授權的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 報價算術錯誤將按以下