【正文】 7 / 171段。（5）取棄土場：位置是否合理、填料是否合格（通過試驗） ，是否符合環(huán)保要求，優(yōu)化程序按《鐵路建設(shè)施工期環(huán)境保護管理辦法》執(zhí)行。核對優(yōu)化內(nèi)容：位置、標(biāo)高、功能、孔跨、凈高、其他。操作程序（1）監(jiān)理項目部和施工單位接到施工圖或施工資料后，應(yīng)先進行審核，然后現(xiàn)場放樣。（2）現(xiàn)場放樣后，施工單位經(jīng)自檢無誤后報告項目監(jiān)理部及時核對。（3）監(jiān)理項目部接到報告后，會同施工單位進行現(xiàn)場核對，核對無誤的工點，填寫《施工圖現(xiàn)場核對優(yōu)化單》并批準(zhǔn)按施工圖施工。對具備優(yōu)化條件的工點，則確定具體優(yōu)化會勘時間，通知建設(shè)單位和設(shè)計配合組人員參加。（4）對現(xiàn)場是否需要優(yōu)化難以確定時，監(jiān)理項目部應(yīng)邀請建設(shè)單位組織設(shè)計等部門參加到現(xiàn)場直接核對優(yōu)化。（5）經(jīng)過建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位會勘共同確認(rèn)優(yōu)化設(shè)計的工點，應(yīng)即形成四方紀(jì)要，在此紀(jì)要基礎(chǔ)上按相應(yīng)變更設(shè)計程序辦理。經(jīng)過會勘確認(rèn)應(yīng)按施工圖施工的工點，則填寫《施工圖現(xiàn)場核對優(yōu)化設(shè)計單》 ，并批準(zhǔn)按施工圖施工。（6）監(jiān)理項目部對每個工點均需現(xiàn)場認(rèn)真核對優(yōu)化，禁止“走過程” 。監(jiān)理日志中應(yīng)記載工點核對時間，參加人員、中線及標(biāo)高測量結(jié)果、優(yōu)化結(jié)論等項內(nèi)容，以備建設(shè)單位對監(jiān)理項目部工作考核之用。（三）施工圖(設(shè)計文件)復(fù)查制度監(jiān)理項目部在接收設(shè)計文件后必須及時組織監(jiān)理工程師對設(shè)計文件進行復(fù)查。監(jiān)理工程師依據(jù)國家、鐵路總公司及本項目的有關(guān)規(guī)定對設(shè)計文件進行審查。復(fù)查的重點：（1）符合性復(fù)查。即設(shè)計文件符合國家強制標(biāo)準(zhǔn)的情況；（2）準(zhǔn)確性復(fù)查。即專業(yè)設(shè)計中主要計算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確情況；（3）完整性復(fù)查。即各專業(yè)的接口銜接。（4）監(jiān)理工程師對復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的問題要形成書面記錄。（5）監(jiān)理項目部工程監(jiān)理室公室負責(zé)設(shè)計問題的匯總，并整理形成意見或建議書，經(jīng)總監(jiān)審批后報建設(shè)單位處理。二、開（復(fù)）工報告審批制度（一）本工程新建、停建的施工標(biāo)段工程及單位工程，都應(yīng)在正式開工之前，辦理開工報告審批手續(xù)。（二）當(dāng)工程施工的各項準(zhǔn)備工作已符合開工或復(fù)工條件時，施工單位須填寫《工程開工/復(fù)工報審表》及相關(guān)資料報監(jiān)理項 9 / 171目部審批。（三）監(jiān)理項目部接到施工單位報送的《工程開工/復(fù)工報審表》及相關(guān)資料后必須安排監(jiān)理人員，在規(guī)定的時間內(nèi)進行現(xiàn)場核查確認(rèn)，當(dāng)具備開工條件時由總監(jiān)理工程師審簽，并報建設(shè)單位同意后簽發(fā)工程開工/復(fù)工令。（四）標(biāo)段工程開工條件應(yīng)符合下列要求標(biāo)段工程施工承包合同已經(jīng)簽訂。首批開工工點完成先行用地審批，臨建工程（道路、水、電、通訊、辦公和生活設(shè)施）滿足開工要求，安全、環(huán)保、水保等措施符合公司有關(guān)規(guī)定要求。標(biāo)段內(nèi)人員、機械設(shè)備已按照合同規(guī)定到場，上場人員均經(jīng)過培訓(xùn)，且考核合格。按規(guī)定完成了施工圖現(xiàn)場核對，需完善、優(yōu)化的項目變更設(shè)計圖已到齊，并經(jīng)核對無誤。主要施工圖紙已經(jīng)完成施工圖審查、優(yōu)化工作。標(biāo)段的現(xiàn)場試驗室已建立，儀器設(shè)備齊全且已標(biāo)定，已取得試驗資質(zhì)；檢測儀器齊全且經(jīng)檢驗合格，檢測方案已經(jīng)通過工程總監(jiān)審批。標(biāo)段內(nèi)施工物資儲備滿足連續(xù)施工需要，并已完成材料檢驗、水質(zhì)化驗、配合比選定等必要的試驗工作。設(shè)計單位的設(shè)計交底及現(xiàn)場交樁工作已完成，標(biāo)段內(nèi)的復(fù)測工作完成，測量結(jié)果符合測量規(guī)范要求。施工指南、施工規(guī)范、質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)、實施細則和工序、工藝施工要求已經(jīng)通過駐地監(jiān)理和工程總監(jiān)單位審核同意。標(biāo)段的實施性施工組織設(shè)計已經(jīng)審查通過。（五）單位工程開工條件應(yīng)符合下列要求測量放線準(zhǔn)確無誤。按規(guī)定完成了施工圖現(xiàn)場核對，需完善、優(yōu)化的項目變更設(shè)計圖已到齊，并經(jīng)核對無誤。完成征地、拆遷或先行用地審批，施工場地清理、平整、硬化達到規(guī)定要求，臨建工程（道路、水、電、通訊、辦公和生活設(shè)施）滿足開工要求，安全、環(huán)保、水保等措施符合公司有關(guān)規(guī)定要求。進場人員滿足施工需要，且均經(jīng)培訓(xùn)合格。已明確該單位工程的現(xiàn)場技術(shù)負責(zé)人。施工機具設(shè)備已按投標(biāo)承諾進場，滿足施工需要，并已安裝調(diào)試就緒。進場材料滿足連續(xù)施工需要，且完成了檢驗、水質(zhì)化驗、配合比選定等必要的試驗工作。實施性施工組織設(shè)計編制完成并已審批。施工工序有關(guān)工序的施工工藝已經(jīng)過審核；涉及的重大施工方案、技術(shù)方案已經(jīng)總監(jiān)單位審核通過；觀測、檢測方案已通過審查。針對該工程的突發(fā)事件處理辦法和保證措施已編制。1本工程施工工期的有關(guān)保證措施已編制。1其它應(yīng)做的準(zhǔn)備工作已完成。 11 / 171（六）軌道工程開工除滿足以上要求外，還應(yīng)具備以下條件。路基、橋、隧的沉降觀測結(jié)果滿足鋪設(shè)軌道的技術(shù)要求。線路下部工程通過工程監(jiān)理單位驗收。（七）重要的臨時工程開工申請必須由監(jiān)理單位審批后方可開工。其開工報告手續(xù)按單位工程開工報告程序辦理。（八）標(biāo)段、單位工程開工報告填報要求標(biāo)段、單位工程開工申請報告附件應(yīng)齊全，重要測量資料、試驗資料、施工組織設(shè)計等均應(yīng)作為開工申請報告的附件。在單位工程開工申請報告單中必須說明施工圖現(xiàn)場核對情況，未完成施工圖現(xiàn)場核對的項目不得申請開工。標(biāo)段、單位工程開工申請報告單采用 A4 紙，非簽字欄應(yīng)打印，字體采用 4 號宋體字。（九）項目總監(jiān)、監(jiān)理工程師在審查確認(rèn)、批復(fù)單位工程開工申請報告之前，應(yīng)仔細核實是否具備開工條件，對未經(jīng)施工圖現(xiàn)場核對、沒有可靠安全、環(huán)保、水保等措施的項目不予批準(zhǔn)開工。（十）停工管理制度項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列情況之一時，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽發(fā)工程暫停令：（1）建設(shè)單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的。（2）施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工或拒絕項目監(jiān)理機構(gòu)管理的。（3）施工單位未按審查通過的工程設(shè)計文件施工的。（4）施工單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的。（5）施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患或發(fā)生質(zhì)量、安全事故的。總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時，可根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度，確定停工范圍，并應(yīng)按施工合同和建設(shè)工程監(jiān)理合同的約定簽發(fā)工程暫停令。總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令應(yīng)事先征得建設(shè)單位同意，在緊急情況下未能事先報告時，應(yīng)在事后及時向建設(shè)單位作出書面報告。工程暫停令應(yīng)按監(jiān)理規(guī)范要求進行填寫。暫停施工事件發(fā)生時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)如、如實記錄發(fā)生的情況?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)會同有關(guān)各方按施工合同約定，處理因工程暫停引起的與工期、費用有關(guān)的問題。因施工單位原因暫停施工的，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)檢查、驗收施工單位的停工整改過程、結(jié)果。當(dāng)暫停施工原因消失，具備復(fù)工條件時，施工單位提出復(fù)工申請的，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位報送的工程復(fù)工報審表和有關(guān)材料，符合要求后，總監(jiān)理工程師及時簽署審查意見，并報建設(shè)單位批準(zhǔn)后簽發(fā)工程復(fù)工令；施工單位未提出復(fù)工申請的，總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程實際情況指令施工單位恢復(fù)施工。工程復(fù)工報審表、工程復(fù)工令應(yīng)按監(jiān)理規(guī)范要求填寫。 13 / 171三、變更設(shè)計審查制度（一）監(jiān)理項目部依據(jù)建設(shè)單位的工程變更設(shè)計管理方法、施工承包合同、委托監(jiān)理合同，設(shè)計文件處理變更設(shè)計。（二）工程變更由提議單位填寫變更設(shè)計申報表(變更要求及說明、設(shè)計方案或設(shè)計文件、工期與費用估算)。（三）總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，了解現(xiàn)場實際情況，收集與工程變更有關(guān)的資料，對工程變更的費用和工期作出評估。（四）總監(jiān)就工程變更的費用和工期與建設(shè)單位、施工單位進行協(xié)商，意見一致后由總監(jiān)簽發(fā)工程變更單。（五）監(jiān)理項目部依據(jù)工程變更單監(jiān)督施工單位實施，嚴(yán)禁施工單位擅自變更。（六）未經(jīng)總監(jiān)理工程師同意而實施的變更，監(jiān)理項目部不予計量。（七）監(jiān)理項目部審查設(shè)計變更文件時，應(yīng)了解實際情況，收集與工程變更有關(guān)的資料?？偙O(jiān)理工程師指定專業(yè)監(jiān)理工程師必須根據(jù)實際情況、設(shè)計變更文件和其它有關(guān)資料，按照施工合同的有關(guān)條款，完成對工程變更費用和工期的評估。（八）設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)工程變更情況編發(fā)設(shè)計變更通知單（重大或復(fù)雜的設(shè)計變更應(yīng)出設(shè)計變更施工圖紙，不得僅以文字說明代替） ，監(jiān)理項目部應(yīng)對設(shè)計變更通知單進行審核，同意后交施工單位實施。（九）監(jiān)理項目部要建立變更設(shè)計臺賬，做好變更設(shè)計資料歸檔工作。變更設(shè)計歸檔資料包括：變更設(shè)計建議書；現(xiàn)場確認(rèn)意見和影像資料；變更設(shè)計會審紀(jì)要；變更設(shè)計文件；變更設(shè)計初審意見；變更設(shè)計批復(fù)；變更設(shè)計通知單及變更設(shè)計施工圖。四、工序質(zhì)量檢查簽認(rèn)制度（一） 日常工程質(zhì)量檢查制度為保證工程質(zhì)量和安全文明施工，監(jiān)理項目部總監(jiān)（副總監(jiān)） 、質(zhì)量安全負責(zé)人、監(jiān)理組長、監(jiān)理工程師四級巡檢方式對施工過程和監(jiān)理活動進行監(jiān)督檢查。監(jiān)理巡檢人員在巡檢過程中對發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量、安全、環(huán)境污染問題，應(yīng)立即口頭通知施工單位整改，并作好記錄，必要時簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》 ，要求施工單位限期糾正；比較嚴(yán)重的問題或已形成事故，應(yīng)立即報告總監(jiān)理工程師。 15 / 171監(jiān)理巡檢人員在巡檢過程中發(fā)現(xiàn)下級監(jiān)理單位或監(jiān)理人員未履行監(jiān)理職責(zé)應(yīng)提出批評，并作好記錄，對嚴(yán)重的失職或違法違規(guī)行為應(yīng)報告總監(jiān)理工程師。專業(yè)監(jiān)理工程師對自己監(jiān)理的工程進行巡檢，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患或違規(guī)施工情況，立即口頭要求整改，并及時補發(fā)監(jiān)理工程師通知單，整改完畢需須進行復(fù)查。總（副）監(jiān)理工程師累積每周不少于 3 天到工地進行巡視檢查，并及時填寫《總監(jiān)巡檢記錄》和《施工安全和質(zhì)量檢查記錄表》 ；監(jiān)理組長每周要不少于 5 天到工地進行巡視檢查，監(jiān)理工程師除正常工序報驗檢查外，每天不少于一次對工地進行巡檢。總監(jiān)理工程師每月一次、副總監(jiān)理工程師每月兩次分別對工地進行一次全面巡檢，監(jiān)理組長每周一次對工地進行一次全面巡檢?？偙O(jiān)理工程師巡檢由副總監(jiān)、監(jiān)理組長（所在小組工點）參加，每次對現(xiàn)場存在的安全質(zhì)量問題發(fā)布《總監(jiān)巡檢通報》 ，同時抄送業(yè)主。（二）隱蔽工程檢查制度工程隱蔽前，施工單位自檢合格后填寫《工程報驗申請表》報監(jiān)理工程師。監(jiān)理工程師在《委托監(jiān)理合同》規(guī)定的時限內(nèi)，組織有關(guān)人員到現(xiàn)場檢查、核實。合同約定的重點部位或特殊設(shè)計或與原設(shè)計變動較大的隱蔽工程，監(jiān)理工程師應(yīng)會同建設(shè)單位、施工單位和設(shè)計單位共同檢查。監(jiān)理工程師對檢查合格的工程予以現(xiàn)場簽證，并準(zhǔn)許施工單位進行下一道工序。對檢查不合格的工程，監(jiān)理工程師應(yīng)在工程報驗申請表上簽署檢查不合格及整改意見，由施工單位對不合格工程進行整改或返工，自檢合格后向項目監(jiān)理部重新報驗。隱蔽工程未經(jīng)監(jiān)理人員檢查簽認(rèn)，不得進入下道工序施工。隱蔽工程檢查合格后，經(jīng)長期停工，復(fù)工后應(yīng)按上述程序重新組織檢查簽證。（三）工序質(zhì)量檢查制度每道工序工作完成，進入下道工序前，施工單位應(yīng)根據(jù)各專業(yè)鐵路工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)進行自檢、自查，合格后填寫檢驗批資料及《TA8 工程報驗申請表》 ，并按規(guī)定報專業(yè)監(jiān)理工程師，專業(yè)監(jiān)理工程師安排隱蔽檢查計劃并通知施工單位。合同約定的重點部位或特殊設(shè)計或與原設(shè)計變動較大的隱蔽工程，應(yīng)會同建設(shè)單位、施工和設(shè)計單位共同檢查,符合要求后予以簽認(rèn)。如檢查不合格或檢查所填寫的內(nèi)容與實際不符，監(jiān)理單位不予簽證，并將意見記入工程日志簿。處理后經(jīng)重新檢查確認(rèn)合格后方可進行簽證。對隱蔽過程、下道工序施工后難以檢查的重點部位，安排監(jiān)理員進行旁站監(jiān)理。工序未經(jīng)監(jiān)理人員檢查簽認(rèn)者，不得進行下道工序。 17 / 171工序檢查合格后，經(jīng)長期停工，復(fù)工后應(yīng)按上述程序重新組織檢查簽證。檢驗批資料應(yīng)在現(xiàn)場檢驗合格后，立即進行簽認(rèn) ，如有特殊情況，可適當(dāng)延時，但最晚不能超過 24 小時。五、監(jiān)理例會制度（一）第一次工地例會制度第一次工地例會應(yīng)選在建設(shè)、施工單位、現(xiàn)場監(jiān)理項目部進駐現(xiàn)場的較早時間，監(jiān)理項目部總監(jiān)理工程師在本監(jiān)理合同段下達正式開工令之前的適當(dāng)時機舉行。第一次工地例會由建設(shè)單位主持，承包單位、項目監(jiān)理機構(gòu)、設(shè)計單位參加?，F(xiàn)場監(jiān)理項目部負責(zé)會議記錄，形成紀(jì)要應(yīng)由各方會簽。第一次工地例會內(nèi)容：（1）建設(shè)單位代表宣布項目監(jiān)理項目部總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師、監(jiān)理組長、施工單位項目經(jīng)理姓名及其權(quán)限、職責(zé)；（2）監(jiān)理項目部總監(jiān)理工程師介紹現(xiàn)場監(jiān)理項目部的機構(gòu)設(shè)置、人員配備及其職能、權(quán)限，并提交相應(yīng)圖表及其他需要說明的內(nèi)容；（3）施工單位項目經(jīng)理介紹現(xiàn)場經(jīng)理部的組織機構(gòu)、人員配備及其職能、權(quán)限，并提交相應(yīng)圖表，詳細介紹各項施工準(zhǔn)備工作的完成情況；（4）設(shè)計單位介紹設(shè)計現(xiàn)場配合機構(gòu)的機構(gòu)設(shè)置、人員配置及其職責(zé)、權(quán)力等；（5）建設(shè)單位介紹建設(shè)項目管理機構(gòu)的機構(gòu)設(shè)置、主要人員、職責(zé)范圍，征地拆遷等外部條件的落實情況和開工條件；（6）與會各方商定召開工地例會的時間、議程及參加人員。（二）工地例會制度工地例會應(yīng)按第一次工地例會商定的時間定期召開，并形成會議紀(jì)要。當(dāng)建設(shè)單位、施工單位或監(jiān)理項目部中任何一方認(rèn)為有必要或出現(xiàn)亟待解決的重大問題時應(yīng)召開專題會議研究處理。 工地例會由監(jiān)理項目部總監(jiān)理工程師或授權(quán)的專業(yè)監(jiān)理工程師主持召開，施工單位和建設(shè)單位代表參加，必要時應(yīng)邀請建設(shè)單位、設(shè)計單位參加會議。工地例會應(yīng)包括下列會議內(nèi)容：（1）研究施工過程中質(zhì)量、安全、環(huán)保、進度、投資及合同方面存在的問題，分析原因，制定措施，尋求解決辦法；（2）聽取監(jiān)理單位對工作的意見、建議和要求；（3）互相通報近期工作重點和安排，以便協(xié)調(diào)配合；（