【正文】 產(chǎn)教育是指教育對象在上崗前的安全教育分為“三級”進行；一級教育：指庫級專職安全員進行的安全法規(guī)、政策等的教育。二級教育：指由各科室負(fù)責(zé)進行的各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的教育以及事故案例的教育。三級教育：指由各生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)的本崗位應(yīng)知應(yīng)會、事故案例、作業(yè)環(huán)境與條件等方面的教育。凡是未經(jīng)“三級”安全教育和考試不合格者一律不準(zhǔn)上崗操作；（二）特種作業(yè)人員的安全教育：參照直屬庫《特種作業(yè)人員安全管理規(guī)定》進行；（三）經(jīng)常性的安全教育：結(jié)合生產(chǎn)的實際情況，將日常性安全教育活動貫穿其中，注重實效，特別是在日常檢查中對“三違”人員應(yīng)指出其違章作業(yè)的問題，同時進行教育；（四）特殊性專業(yè)性的安全教育：有針對性的開展“安全生產(chǎn)月”、夏季防暑降溫知識、中暑的危害與特點、冬季防滑、大型熏蒸作業(yè)人員的專業(yè)性安全知識、操作規(guī)程等特殊性、專業(yè)性的安全教育；（五）調(diào)換崗位和變動工種上崗人員的安全教育：針對調(diào)換崗位、復(fù)工上崗人員進行安全知識、技術(shù)的教育；（六）節(jié)假日性的安全生產(chǎn)教育：對在節(jié)假日上崗人員、值班值宿人員進行安全知識和安全技術(shù)方面的教育；（七）繼續(xù)性的安全教育：是指庫法人代表、專職安全員、特種作業(yè)人員等，由上級主管部門安排的安全培訓(xùn)考試等；（八）其它形式的安全教育：廣告式：如標(biāo)語、宣傳畫、漫畫、標(biāo)志、展覽、黑板報等，用精練的語言和醒目的方式，提醒員工注意怎樣才能安全。演講式：包括教學(xué)、講座、經(jīng)驗介紹、現(xiàn)身說法、演講比賽等，提高對安全生產(chǎn)的重視程度。會議討論式：包括事故現(xiàn)場會、班前班后會、專題研討會等，以集體的形式，使與會者在參與的過程中進行自我教育和提高。競賽式：包括口頭、書面安全消防技能知識競賽等，激發(fā)員工學(xué)習(xí)安全知識的積極性，不斷豐富安全知識，掌握安全技能。聲像式：主要是采用現(xiàn)代科技聲像的藝術(shù)手段寓教于樂，同時對一些事故案例進行剖析，使安全警鐘在員工心中常鳴。第五章 安全檢查制度一、安全生產(chǎn)檢查工作，是指由中級或高級生產(chǎn)管理部門或人員，對一個或幾個部門崗位的安全管理，作業(yè)安全的方法和效果所做的有組織的檢查和評價。二、安全生產(chǎn)檢查的形式可分為：季節(jié)性、節(jié)假日性、特殊性（專業(yè)性）、日常性和緊急性等的檢查方式；也可分為：庫級、科室級和生產(chǎn)班組級等方式；也可分為：自檢、專檢、抽檢或復(fù)檢等方式。三、安全檢查的內(nèi)容：主要是：查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查事故隱患和不安全因素、查事故處理的“六查”。（一）查思想：檢查各級領(lǐng)導(dǎo)和員工對安全管理工作、國家安全生產(chǎn)法律、法令、法規(guī)，黨的安全生產(chǎn)方針、政策和中儲糧總公司、物流公司有關(guān)安全的規(guī)章制度等的認(rèn)識程度；（二）查管理：檢查各級領(lǐng)導(dǎo)是否把安全生產(chǎn)工作納入議事日程，主要負(fù)責(zé)人是否堅持“管生產(chǎn)必須管安全”和“五同時”的原則，安全管理的組織機構(gòu)是否建立健全，其運作情況如何等；（三）查制度:檢查安全教育、安全管理規(guī)定、安全檢查制度、安全操作規(guī)程、崗位安全責(zé)任制等制度的貫徹執(zhí)行情況；（四）查現(xiàn)場:對各部門的作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)車間的管理，作業(yè)人員的遵章守紀(jì)和“三違”的糾正與制止等；（五）查事故隱患和不安全因素：檢查人員深入到生產(chǎn)一線，檢查作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)條件、勞動強度、生產(chǎn)設(shè)備、勞動衛(wèi)生設(shè)施等是否符合安全生產(chǎn)的規(guī)定，以及事故隱患、不安全因素是否得到整改、安全措施是否落實；（六）查事故處理：檢查工傷事故是否及時按程序上報，并認(rèn)真調(diào)查、取證，嚴(yán)肅處理；是否按“四不放過”、“三個對待”的原則處理事故，找出原因，采取有效措施，防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。四、安全檢查的形式與要求（一）庫級安全大檢查。由綜合科負(fù)責(zé)組織有關(guān)職能科室、科室負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員參加，由庫主要領(lǐng)導(dǎo)任組長領(lǐng)導(dǎo)小組的安全大檢查活動，對庫內(nèi)安全工作開展全面的檢查。庫級安全檢查主要根據(jù)庫生產(chǎn)實際情況，開展“春季”、“秋季”、“安全生產(chǎn)月”、“百日安全無事故”活動的安全大檢查，并根據(jù)上級要求開展臨時性、專業(yè)性的安全檢查；（二）科室級的安全檢查（自檢自查）。由各科室根據(jù)生產(chǎn)實際，組成領(lǐng)導(dǎo)小組，開展對本科室轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)全面的自檢自查活動，每月不得少于兩次。還要根據(jù)庫布置和庫安全例會的要求，開展作業(yè)現(xiàn)場和重點部位的有側(cè)重的檢查；（三）生產(chǎn)班組的安全生產(chǎn)檢查。由生產(chǎn)班組長負(fù)責(zé)對本班組內(nèi)的各種設(shè)備、用電設(shè)施、安全防護、勞動作業(yè)環(huán)境的檢查，每周至少進行一次；堅持班前、班后的崗位安全檢查；按上級的要求，做好重點部位、重點設(shè)施、勞動衛(wèi)生設(shè)施的安全檢查和責(zé)任落實；（四）技術(shù)檢驗與檢測。安全衛(wèi)生方面的檢查、檢驗與檢測，是根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，對某些危險性較大的設(shè)備、設(shè)施和有害作業(yè)崗位，由法定的檢驗、檢測機構(gòu)，進行的定期技術(shù)檢測。提升設(shè)備、鍋爐壓力容器、手持電動工具、庫內(nèi)機動車輛等，除手持式移動式電動工具由庫職能部門每半年檢驗檢測一次外，其余的危險性設(shè)備、設(shè)施均由市級以上的有關(guān)部門的檢測中心進行定期的檢驗檢測。勞動職業(yè)衛(wèi)生檢驗檢測，對出入倉過程中產(chǎn)生的粉塵與噪音、化驗作業(yè)以及熏蒸、消毒作業(yè)的檢驗。檢驗與檢測工作，由綜合科、倉儲管理科，定期與市級有關(guān)部門聯(lián)系對該項目的監(jiān)管與檢測，庫職能部門負(fù)責(zé)日常管理與監(jiān)督檢查，各科室要切實的做好日常的管理與檢查。五、檢查的重點是抓好事故隱患整改工作。（一）庫級與各科室的安全檢查，對查出的隱患要逐項地登記、分析研究、落實整改措施，必須執(zhí)行隱患整改的“三定四不推”原則。對查出的較大或重大的事故隱患或一定時期不能整改的隱患，必須以書面材料及時地報告至直屬庫綜合科或庫安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時采取必要的安全措施加以防護。（二）庫級在安全生產(chǎn)大檢查中，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患實行下達《隱患整改通知書》，通知相關(guān)科室整改解決。（三）凡是接到《隱患整改通知書》的科室，必須嚴(yán)格按要求、時間，落實人員、物力，切實地抓好隱患的整改，任何人不得以任何借口拖延和不執(zhí)行，否則將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。第六章 事故責(zé)任追究考核制度為了確保國家財產(chǎn)安全和員工人身安全，強化各級安全生產(chǎn)的責(zé)任意識，防止事故的發(fā)生，對因違反直屬庫各項安全管理規(guī)定造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者、相關(guān)責(zé)任者，實施相應(yīng)的責(zé)任追究考核。 有下列情形之一者，給國家、集體財產(chǎn)造成損失和人身傷害的直接責(zé)任者,根據(jù)損失大小和傷害程度,視情節(jié)給予待崗培訓(xùn)、工資降檔，嚴(yán)重者解除勞動合同。同時,按相關(guān)責(zé)任及損失程度，對科室領(lǐng)導(dǎo)、庫級主管領(lǐng)導(dǎo)給予相應(yīng)的經(jīng)濟追究處罰（100元一500元）。 一、違章指揮，造成財產(chǎn)損失和人員傷害的； 二、違章操作，造成財產(chǎn)損失和人員傷害的： 三、對所管轄區(qū)域作業(yè)違章行為不予制止，而發(fā)生事故的； 四、對主管部門提出的隱患不及時整改，而發(fā)生事故的； 五、違反消防管理和動火管理規(guī)定而發(fā)生火災(zāi)，造成財產(chǎn)損失和人身傷害的； 六、違反治安管理規(guī)定，造成財產(chǎn)損失和人身傷害的； 七、違反庫內(nèi)交通管理規(guī)定造成財產(chǎn)損失和人身傷害的； 八、對外來施工作業(yè)、車輛作業(yè)，責(zé)任部門不辦理相關(guān)安全手續(xù)，發(fā)生事故，造成財產(chǎn)損失和人身傷害的。第七章 危險作業(yè)安全管理規(guī)定一、危險作業(yè)是指勞動者在特定的環(huán)境和地點，從事指定的、容易發(fā)生人身傷害或?qū)χ車藛T、設(shè)備、物體造成危害性較大的作業(yè)項目。二、危險作業(yè)的范圍： （一）帶電作業(yè)；（二）深倉（鋼板倉、立筒倉、淺圓倉等）清理、糧情檢測和平糧面作業(yè)；（三）熏蒸、消毒作業(yè)；（四）登高作業(yè)（在地基準(zhǔn)面2米以上）。（五）吊裝作業(yè)、拆卸、架設(shè)以及高大建筑物頂部（無護欄、護墻）的鋪設(shè)、安裝等作業(yè)；（六）高壓輸電線下及周圍的施工吊裝作業(yè)；（七）拆除建筑、設(shè)備、設(shè)施等作業(yè)；（八）其它容易產(chǎn)生較大危險因素的作業(yè)。三、危險作業(yè)的審批與管理，由庫綜合科負(fù)責(zé)。日常管理和作業(yè)現(xiàn)場由實施部門負(fù)責(zé)，綜合科專職安全員負(fù)責(zé)監(jiān)管。四、審批 （一）危險作業(yè)在實施前，由作業(yè)科室兼職安全員提出，并填寫“危險作業(yè)申請單”一式二份，由作業(yè)科室領(lǐng)導(dǎo)、安全員以及被作業(yè)科室領(lǐng)導(dǎo)簽字后報告綜合科。經(jīng)綜合科安全員到作業(yè)現(xiàn)場檢查，確認(rèn)一切符合安全要求，簽發(fā)《危險作業(yè)許可證》，方可組織正式作業(yè)。（二）作業(yè)科室必須按審批《危險作業(yè)許可證》的內(nèi)容，向作業(yè)人員傳達，確定監(jiān)護人員，并認(rèn)真遵照執(zhí)行，科室兼職安全員與綜合科安全員要認(rèn)真監(jiān)護。（三）“申請單”包括如下內(nèi)容： 危險作業(yè)項目（工程項目）；作業(yè)時間、準(zhǔn)確地點；實施作業(yè)的人數(shù)和具體名單；作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護人姓名； 安全措施選用及主要內(nèi)容；主管科室、工作人員簽署意見。（四）作業(yè)完畢，作業(yè)科室兼職安全員應(yīng)將作業(yè)情況報告綜合科，并將《危險作業(yè)許可證》返回綜合科。（五）危險作業(yè)審批期限每次不得超過6天，如有特殊情況可寬限到10天，如作業(yè)未完或超期，作業(yè)單位必須另行報批。五、管理（一）作業(yè)時間長以及大型危險作業(yè)，作業(yè)科室必須制定相應(yīng)的“應(yīng)急措施計劃”，報綜合科審核；（二）應(yīng)急措施計劃是指現(xiàn)場、機械、設(shè)備、藥品等對作業(yè)者生命安全的意外威脅、傷害和職業(yè)中毒等所采取的一種緊急救護措施；（三）要預(yù)測到作業(yè)中可能出現(xiàn)的一切不安全因素，制定的措施必須嚴(yán)密，并向作業(yè)人員傳達，做到有備無患；（四）制定應(yīng)急措施是通過初步必要的處理，縮小危險范圍，搶救傷員的生命，減少損失；（五）發(fā)生傷害時，在場人員應(yīng)根據(jù)應(yīng)急措施計劃，根據(jù)傷害的種類、程度，迅速做出各種必要的反映和急救，以爭取時間，減少傷害程度；（六）在傷員出現(xiàn)心跳加快、呼吸停止時，現(xiàn)場人員要立即進行心、腦、肺復(fù)蘇搶救。在送往醫(yī)院途中，要堅持對傷員進行人工呼吸，密切注意傷員的神志、瞳孔、呼吸、脈搏等情況；（七）現(xiàn)場的指揮人員以及搶救人員要冷靜、果斷、及時地進行現(xiàn)場搶救工作，盡量避免因慌亂、疏忽而造成傷員的死亡或使事故擴大情況的發(fā)生；（八）作業(yè)完畢，現(xiàn)場指揮人員要清點人數(shù)、器材等，在確定安全無誤后，方可離開作業(yè)區(qū)。（九）綜合科和其他專業(yè)人員，在危險作業(yè)實施中，要認(rèn)真地監(jiān)督和檢查，確保作業(yè)安全；（十）綜合科現(xiàn)場監(jiān)督人員，有權(quán)制止超出審批范圍的作業(yè)，對不聽勸阻者，有權(quán)勒令停止作業(yè)，并按有關(guān)規(guī)定考核、處理。第八章 高處作業(yè)安全管理規(guī)定一、作業(yè)使用的工具、器材、安全帽和安全帶等，必須認(rèn)真檢查，確認(rèn)符合安全標(biāo)準(zhǔn)后，方可使用。二、登高時必須扣好安全帶，系好安全繩，派專人監(jiān)護。三、扶梯要有防滑墊腳，并涂上紅、白相間的標(biāo)志，要有人扶持，嚴(yán)禁使用沒有防滑和缺損梯檔的扶梯。四、腳手板擱置必須平穩(wěn)、牢固，要用繩索捆綁結(jié)實。五、在接近行人的地方作業(yè)，必須設(shè)置安全籬笆。六、工具、器材或是拆除物品，必須采用吊運或槽放方法，嚴(yán)禁向下面投擲。七、三人以上登高作業(yè)，設(shè)專人統(tǒng)一指揮。八、有恐高癥、心臟病、貧血、高血壓、低血壓、癲癇病、深度近視、嚴(yán)重關(guān)節(jié)炎、腰間盤突出和重感冒等人員，禁止登高作業(yè)。九、在陽臺口、井架口、樓梯口和預(yù)留洞口作業(yè)，必須集中注意力。十、登高作業(yè)必須遵守“四不踏”規(guī)定：（一）未經(jīng)檢查的搭建不準(zhǔn)踏；（二）玻璃棚天窗不準(zhǔn)踏；（三）涼棚、石棉瓦屋頂不準(zhǔn)踏；（四）屋檐口不準(zhǔn)踏。十一、登高作業(yè)必須準(zhǔn)守“十個不登高”規(guī)定：（一）有特殊病癥的；（二）迷霧、大雪、雷雨或6級以上大風(fēng)天氣的；（三）沒戴安全帽、不系安全帶，又無二次保護的；（四）夜間或視線不良或照明度不夠的；（五）腳手架、腳手板和梯子沒有防滑措施的；（六）高大建筑物頂部沒有固定防滑措施和扶手的；（七）穿厚重、長大服裝、厚底皮鞋、硬塑料底鞋或攜帶長大、笨重工具器材的；（八）高壓線旁邊、下面沒有安全絕緣遮攔的；（九）石棉瓦、油氈屋面的；（十）飲酒、睡眠不足、精神不振或經(jīng)醫(yī)生能夠證明不宜登高的。第九章 立筒倉、淺圓倉作業(yè)安全管理規(guī)定一、立筒倉、淺圓倉的各種機械設(shè)備，在使用前必須認(rèn)真檢查，開啟試機運轉(zhuǎn)2—3分鐘后，在確認(rèn)一切正常后方可使用，不準(zhǔn)超負(fù)荷運行。二、不是自己操作的電腦、機械設(shè)備，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何人不準(zhǔn)開啟。新上崗的員工和學(xué)徒工（含實習(xí)），未經(jīng)安全、技術(shù)培訓(xùn)和經(jīng)考試不合格的不得上崗，更不準(zhǔn)獨立操作。三、到立筒倉、淺圓倉頂部作業(yè)的人員，要注意滑跌等意外事故。特別是在雨、雪、霧、及5級以上大風(fēng)等不良天氣中，在頂部行走作業(yè)時，人員不得少于2人。四、需要進入立筒倉、淺圓倉內(nèi)從事平整糧面、檢測料位、糧情檢查與熏蒸作業(yè)的，必須由部門兼職安全員認(rèn)真填寫《危險作業(yè)申請單》，落實各項安全措施。由部門領(lǐng)導(dǎo)簽字后，到庫綜合科專職安全員辦理審核手續(xù)，持《危險作業(yè)許可證》方可從事進倉作業(yè)。五、患有精神病、美尼爾氏癥、心臟病、貧血、高（低）血壓、癲癇病、深度近視、嚴(yán)重關(guān)節(jié)炎、腰間盤突出和重感冒人員等，一律不準(zhǔn)從事進倉作業(yè)。六、進入立筒倉、淺圓倉內(nèi)作業(yè)，必須統(tǒng)一安排，先停止一切機械運轉(zhuǎn)，插好流口板或銷死插板，掛上警示標(biāo)牌（標(biāo)牌必須是誰掛誰摘），配齊監(jiān)護人員和各種必備的工具、用具、安全行燈，嚴(yán)禁在機械運轉(zhuǎn)中進倉和使用任何未經(jīng)檢查的不合格器材、用具、燈具，以保證作業(yè)人員的安全。七、科室負(fù)責(zé)人、安全員、監(jiān)護人員必須會同下倉人員檢查倉內(nèi)有無毒氣、有害氣體和缺氧現(xiàn)象，在確保安全無誤的情況下，方可按程序進倉作業(yè)。八、下倉作業(yè)人員一次不得少于2人,最多不得超過3人,監(jiān)護人員不得少于2人。如果是清倉作業(yè)，特別是空倉清倉（深倉清倉）作業(yè)，上、下監(jiān)護人不得少于3人。九、下倉作業(yè)人員必須配戴好安全帶和二次保護的安全繩索（有的應(yīng)戴安全帽），帶好安全行燈（或強光手電筒）與必要的器材、工具。如器材、工具多時，應(yīng)分次吊裝放下，嚴(yán)禁向下亂扔工具等。安全行燈的電壓必須在36伏以下。有條件時，深倉清理應(yīng)配備對講機，以便聯(lián)系，確保安全。十、每次下倉時間一般以10—15分鐘為宜，不得超過15分鐘，監(jiān)護人員要嚴(yán)格按時間通知下倉人員，并組織人員輪換，并做好下倉人員身體情況登記。十一、監(jiān)護人員要嚴(yán)格按下倉作業(yè)性質(zhì)、可能出現(xiàn)的不安全因素等，要做好充分的考慮和分析，制定出安全可行的防護措施計劃。如果下倉作業(yè)期長，必須制定《應(yīng)急救援方案》，否則不可作業(yè)。十二、對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，監(jiān)護人有權(quán)果斷處理，立即協(xié)助倉內(nèi)作業(yè)人員出倉，再處理險情。十三、立筒倉、淺圓倉出糧時，首先