【正文】 材料之日起4個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。第三十三條 城市信用社股份有限公司的籌建期為批準(zhǔn)決定之日起6個(gè)月。未能按期籌建的，該機(jī)構(gòu)籌建組應(yīng)當(dāng)在籌建期限屆滿前1個(gè)月向銀監(jiān)局提交延期申請(qǐng)，銀監(jiān)局自接到書面申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)延期的決定。籌建延期的最長期限為3個(gè)月。該機(jī)構(gòu)籌建組應(yīng)在前款規(guī)定的期限屆滿前提交開業(yè)申請(qǐng)，逾期未提交的，籌建批準(zhǔn)文件失效，由決定機(jī)關(guān)辦理籌建許可注銷手續(xù)。第三十四條 城市信用社股份有限公司的開業(yè)申請(qǐng)應(yīng)向所在地銀監(jiān)局提交，由銀監(jiān)局受理并決定。銀監(jiān)局自受理之日起2個(gè)月內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書面決定，抄送銀監(jiān)會(huì)、當(dāng)?shù)劂y監(jiān)分局。第三十五條 城市信用社股份有限公司應(yīng)在收到開業(yè)核準(zhǔn)文件并領(lǐng)取金融許可證后，到工商行政管理部門辦理登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。城市信用社股份有限公司應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起6個(gè)月內(nèi)開業(yè)。未能按期開業(yè)的，申請(qǐng)人應(yīng)在開業(yè)期限屆滿前1個(gè)月向銀監(jiān)局提出開業(yè)延期申請(qǐng)。銀監(jiān)局自收到申請(qǐng)資料之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)延期的決定。開業(yè)延期的最長期限為3個(gè)月。城市信用社股份有限公司未在規(guī)定期限內(nèi)開業(yè)的，原開業(yè)核準(zhǔn)文件失效，由決定機(jī)關(guān)辦理開業(yè)許可注銷手續(xù)，收回其金融許可證，并予以公告。第四節(jié) 境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立第三十六條 中資商業(yè)銀行設(shè)立的境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)包括分行、分行級(jí)專營機(jī)構(gòu)、支行、自助銀行設(shè)施等。第三十七條 國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分行，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）具有良好的公司治理結(jié)構(gòu)；（二）風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制健全有效；（三）具有有效的管理信息系統(tǒng)；（四）資本充足率、不良資產(chǎn)比例、盈利能力等重要監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求；（五）具有撥付營運(yùn)資金的能力：撥付營運(yùn)資金不少于1億元人民幣或等值自由兌換貨幣，撥付各分支機(jī)構(gòu)營運(yùn)資金總額不超過申請(qǐng)人資本凈額的60％；（六）最近2年內(nèi)未發(fā)生重大案件和重大違法違規(guī)行為；（七）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)結(jié)果較好；（八）銀監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他審慎性條件。第三十八條 國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行申請(qǐng)?jiān)O(shè)立銀行卡中心、票據(jù)中心、資金營運(yùn)中心等分行級(jí)專營機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）專營業(yè)務(wù)經(jīng)營體制改革符合該項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展方向；（二）專營業(yè)務(wù)經(jīng)營體制改革符合其總行的總體戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，有利于提高整體競爭能力；（三）公司治理良好，內(nèi)部控制健全有效，主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管要求；（四）開辦專營業(yè)務(wù)2年以上，專營業(yè)務(wù)具備一定規(guī)模，積累了一定經(jīng)驗(yàn)；（五）專營業(yè)務(wù)資產(chǎn)質(zhì)量、盈利能力等指標(biāo)達(dá)到良好水平；（六）具有安全、完善的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)或技術(shù)支持系統(tǒng)；（七）具有健全有效的內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理和問責(zé)制度；（八）具有撥付營運(yùn)資金的能力；（九）銀監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他審慎性條件。第三十九條 設(shè)立境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)須經(jīng)籌建和開業(yè)兩個(gè)階段。第四十條 國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行的分行籌建申請(qǐng)由其總行向擬設(shè)地銀監(jiān)局提交，由銀監(jiān)局受理并初步審查，銀監(jiān)會(huì)審查并決定。銀監(jiān)會(huì)自收到完整申請(qǐng)材料之日起4個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。分行級(jí)專營機(jī)構(gòu)的籌建申請(qǐng)由其總行向銀監(jiān)會(huì)提交，由銀監(jiān)會(huì)受理、審查并決定。銀監(jiān)會(huì)自受理之日起4個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。第四十一條 分行、分行級(jí)專營機(jī)構(gòu)的籌建期為批準(zhǔn)決定之日起6個(gè)月。未能按期籌建的，其總行應(yīng)當(dāng)在籌建期限屆滿前1個(gè)月向籌建申請(qǐng)受理機(jī)關(guān)提交延期申請(qǐng)，籌建申請(qǐng)受理機(jī)關(guān)自收到書面申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)延期的決定?；I建延期的最長期限為3個(gè)月。申請(qǐng)人應(yīng)在前款規(guī)定的期限屆滿前提交開業(yè)申請(qǐng)，逾期未提交的，籌建批準(zhǔn)文件失效，由決定機(jī)關(guān)辦理籌建許可注銷手續(xù)。第四十二條 分行的開業(yè)申請(qǐng)，應(yīng)向擬設(shè)地銀監(jiān)局提交，由銀監(jiān)局受理、審查并決定。銀監(jiān)局自受理之日起2個(gè)月內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書面決定。分行級(jí)專營機(jī)構(gòu)的開業(yè)申請(qǐng)，應(yīng)向銀監(jiān)會(huì)提交，由銀監(jiān)會(huì)受理、審查并決定。銀監(jiān)會(huì)自受理申請(qǐng)材料之日起2個(gè)月內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書面決定。分行及分行級(jí)專營機(jī)構(gòu)開業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）營運(yùn)資金足額到位；（二）有符合任職資格條件的高級(jí)管理人員和熟悉銀行業(yè)務(wù)的合格從業(yè)人員；（三）有與業(yè)務(wù)經(jīng)營相適應(yīng)的營業(yè)場所、安全防范措施和其他設(shè)施；（四）有與業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度。第四十三條 分行和分行級(jí)專營機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到開業(yè)核準(zhǔn)文件并領(lǐng)取金融許可證后，到工商行政管理部門辦理登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。分行和分行級(jí)專營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起6個(gè)月內(nèi)開業(yè)，未能按期開業(yè)的，申請(qǐng)人應(yīng)在開業(yè)期限屆滿前1個(gè)月內(nèi)向開業(yè)申請(qǐng)受理機(jī)關(guān)提出開業(yè)延期申請(qǐng)。開業(yè)申請(qǐng)受理機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)資料之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)延期的決定。開業(yè)延期的最長期限為3個(gè)月。分行和分行級(jí)專營機(jī)構(gòu)未在前款規(guī)定期限內(nèi)開業(yè)的，原開業(yè)核準(zhǔn)文件失效，由決定機(jī)關(guān)辦理開業(yè)許可注銷手續(xù)，收回其金融許可證，并予以公告。第四十四條 中資商業(yè)銀行設(shè)立支行應(yīng)當(dāng)符合以下條件： （一）在擬設(shè)地同一地級(jí)或地級(jí)以上城市設(shè)有分行、視同分行管理的機(jī)構(gòu)或分行以上機(jī)構(gòu)且正式營業(yè)1年以上，資產(chǎn)質(zhì)量良好；（二）擬設(shè)地已設(shè)立機(jī)構(gòu)具有較強(qiáng)的內(nèi)部控制能力，最近1年無重大違法違規(guī)行為和因內(nèi)部管理混亂導(dǎo)致的重大案件；（三）具有撥付營運(yùn)資金的能力：上一級(jí)管轄行撥付營運(yùn)資金不得低于人民幣1000萬元或等值的自由兌換貨幣；撥付給支行的營運(yùn)資金累計(jì)不得超過撥付行資本凈額或營運(yùn)資金的60％；（四）已建立對(duì)高級(jí)管理人員考核、監(jiān)督、授權(quán)和調(diào)整的制度和機(jī)制，并有足夠的專業(yè)經(jīng)營管理人才；（五）銀監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他審慎性條件。第四十五條 設(shè)立支行須經(jīng)籌建和開業(yè)兩個(gè)階段。第四十六條 中資商業(yè)銀行在一個(gè)城市一次只能申請(qǐng)?jiān)O(shè)立1個(gè)支行。在該申請(qǐng)獲得不同意籌建的批復(fù)或獲得開業(yè)批準(zhǔn)后，申請(qǐng)人方可再行申請(qǐng)。第四十七條 中資商業(yè)銀行籌建支行由分行或視同分行管理的機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)，由所在地銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理，銀監(jiān)局審查并決定。銀監(jiān)局自收到完整申請(qǐng)材料或直接受理之日起4個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。第四十八條 支行的籌建期為批準(zhǔn)決定之日起6個(gè)月。未能按期籌建的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在籌建期限屆滿前1個(gè)月向籌建受理機(jī)關(guān)提交延期申請(qǐng)，籌建受理機(jī)關(guān)自接到書面申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)延期的決定。籌建延期的最長期限為3個(gè)月。中資商業(yè)銀行支行應(yīng)在前款規(guī)定的期限屆滿前提交開業(yè)申請(qǐng)，逾期未提交的，籌建批準(zhǔn)文件失效，由決定機(jī)關(guān)辦理籌建許可注銷手續(xù)。第四十九條 支行的開業(yè)申請(qǐng)，應(yīng)向籌建受理機(jī)關(guān)提交，由籌建受理機(jī)關(guān)受理、審查并決定。籌建受理機(jī)關(guān)自受理之日起2個(gè)月內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書面決定。支行機(jī)構(gòu)開業(yè)須符合以下條件：（一）營運(yùn)資金足額到位；（二）有符合任職資格條件的高級(jí)管理人員和熟悉銀行業(yè)務(wù)的合格從業(yè)人員；（三）有與業(yè)務(wù)經(jīng)營相適應(yīng)的營業(yè)場所、安全防范措施和其他設(shè)施。第五十條 支行應(yīng)在收到開業(yè)核準(zhǔn)文件并領(lǐng)取金融許可證后，到工商行政管理部門辦理登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。支行應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起6個(gè)月內(nèi)開業(yè)。未能按期開業(yè)的，申請(qǐng)人應(yīng)在開業(yè)期限屆滿前1個(gè)月向開業(yè)申請(qǐng)受理機(jī)關(guān)提出開業(yè)延期申請(qǐng)。開業(yè)申請(qǐng)受理機(jī)關(guān)自接到書面申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)延期的決定。開業(yè)延期的最長期限為3個(gè)月。支行未在規(guī)定期限內(nèi)開業(yè)的，原開業(yè)核準(zhǔn)文件失效，由決定機(jī)關(guān)辦理開業(yè)許可注銷手續(xù)，收回其金融許可證，并予以公告。第五十一條 自助銀行指商業(yè)銀行在其營業(yè)場所以外設(shè)立，具有獨(dú)立營業(yè)場所，提供存取款、貸款、轉(zhuǎn)賬、貨幣兌換和查詢等金融服務(wù)功能的無人營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，但在商場、酒店、企事業(yè)單位等建筑物內(nèi)放置的僅提供取款、轉(zhuǎn)賬、查詢服務(wù)的自動(dòng)取款機(jī)除外。商業(yè)銀行設(shè)立自助銀行，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）在擬設(shè)地設(shè)有分行、視同分行管理的機(jī)構(gòu)或分行以上機(jī)構(gòu)，資產(chǎn)質(zhì)量良好；（二）在擬設(shè)地已設(shè)立的機(jī)構(gòu)具有較強(qiáng)的內(nèi)部控制能力，最近1年無重大違法違規(guī)行為和因內(nèi)部管理混亂導(dǎo)致的重大案件；（三）有與業(yè)務(wù)經(jīng)營相適應(yīng)的營業(yè)場所、安全防范措施和其他設(shè)施；（四）銀監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他審慎性條件。第五十二條 中資商業(yè)銀行在一個(gè)城市一次最多只能申請(qǐng)?jiān)O(shè)立3個(gè)自助銀行。在該申請(qǐng)獲得不同意設(shè)立的批復(fù)或獲得設(shè)立批準(zhǔn)后，申請(qǐng)人方可再行申請(qǐng)。第五十三條 中資商業(yè)銀行設(shè)立自助銀行的申請(qǐng)，由所在地銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理，銀監(jiān)局審查并決定。銀監(jiān)局自收到完整申請(qǐng)材料或直接受理之日起3個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。第五十四條 自助銀行應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)開業(yè)。未能按期開業(yè)的，申請(qǐng)人應(yīng)在期限屆滿前1個(gè)月向原受理機(jī)關(guān)提交延期申請(qǐng)，原受理機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)資料之日起15日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)延期的決定。延期的最長期限為3個(gè)月。自助銀行未在前款規(guī)定期限內(nèi)開業(yè)的，原批準(zhǔn)設(shè)立文件失效，由決定機(jī)關(guān)辦理設(shè)立許可注銷手續(xù)。自助銀行開業(yè)后，商業(yè)銀行應(yīng)及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告該自助銀行運(yùn)營、內(nèi)控管理和設(shè)施等情況。第五十五條 中資商業(yè)銀行收購其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）主要監(jiān)管指標(biāo)應(yīng)達(dá)到監(jiān)管要求，提足準(zhǔn)備金后具有營運(yùn)資金撥付能力；（二）收購方授權(quán)執(zhí)行收購任務(wù)的分行經(jīng)營狀況良好，內(nèi)部控制健全有效，合法合規(guī)經(jīng)營；（三）按照市場和自愿原則收購；（四）股份制商業(yè)銀行原則上只能在被收購中小金融機(jī)構(gòu)所在的地級(jí)市范圍內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；（五）收購對(duì)象為地方性信托投資公司的，其資產(chǎn)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)較好、規(guī)模較??；（六）銀監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他審慎性條件。第五十六條 中資商業(yè)銀行收購城市信用合作社的，應(yīng)當(dāng)在同當(dāng)?shù)卣灦ǖ膮f(xié)議中明確，收購資金只能用于清償被收購城市信用社的債務(wù)。同時(shí)，政府應(yīng)出具承諾函，承諾全權(quán)負(fù)責(zé)做好該城市信用社所在區(qū)域內(nèi)已經(jīng)停業(yè)整頓城市信用社的市場退出工作，并確保被收購的城市信用社實(shí)現(xiàn)完全市場退出，不遺留任何問題。對(duì)已由地方政府向中央財(cái)政借款并已進(jìn)入停業(yè)整頓階段的城市信用合作社，其風(fēng)險(xiǎn)已得到控制，原則上不納入收購范圍。第五十七條 中資商業(yè)銀行收購其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過收購和開業(yè)兩個(gè)階段。收購審批和開業(yè)核準(zhǔn)的程序同中資商業(yè)銀行設(shè)立分行或支行的籌建審批和開業(yè)核準(zhǔn)的程序。收購中小金融機(jī)構(gòu)并在地級(jí)以上城市設(shè)立機(jī)構(gòu)的，應(yīng)設(shè)立分行。第五十八條 城市信用社股份有限公司可以根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，在所在城市范圍內(nèi)設(shè)立分社。設(shè)立城市信用社分社須經(jīng)籌建和開業(yè)兩個(gè)階段。第五十九條 城市信用社股份有限公司分社籌建由所在地銀監(jiān)分局受理并初步審查，報(bào)銀監(jiān)局審查并決定。設(shè)立城市信用社股份有限公司分社，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定撥付與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的營運(yùn)資金。撥付營運(yùn)資金額的總和，不得超過其資本凈額的60％。其籌建、開業(yè)的其他條件、程序參照中資商業(yè)銀行支行籌建和開業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五節(jié) 境外機(jī)構(gòu)設(shè)立第六十條 中資商業(yè)銀行申請(qǐng)?jiān)O(shè)立、參股、收購境外機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）資本充足率不低于8％；（二）權(quán)益性投資余額原則上不超過其凈資產(chǎn)的50％（合并會(huì)計(jì)報(bào)表口徑）；（三）最近3個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利；（四）申請(qǐng)前1年末資產(chǎn)余額達(dá)到1000億元人民幣以上；（五）有合法足額的外匯資金來源；（六）公司治理良好，內(nèi)部控制健全有效；（七）主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求；（八）銀監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他審慎性條件。本辦法所稱中資商業(yè)銀行境外機(jī)構(gòu)是指中資商業(yè)銀行境外分行、全資附屬或控股金融機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。第六十一條 國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行申請(qǐng)?jiān)O(shè)立境外機(jī)構(gòu)由銀監(jiān)會(huì)受理、審查并決定。銀監(jiān)會(huì)自受理之日起6個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。城市商業(yè)銀行申請(qǐng)?jiān)O(shè)立境外機(jī)構(gòu)由所在地銀監(jiān)局受理并初步審查，銀監(jiān)會(huì)審查并決定。銀監(jiān)會(huì)自收到完整申請(qǐng)材料之日起6個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。第三章 機(jī)構(gòu)變更第一節(jié) 法人機(jī)構(gòu)變更第六十二條 法人機(jī)構(gòu)變更包括：變更名稱，變更股權(quán)，變更注冊(cè)資本，修改章程，變更住所，變更組織形式，存續(xù)分立、新設(shè)分立、吸收合并、新設(shè)合并等。第六十三條 國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)變更名稱由銀監(jiān)會(huì)受理、審查并決定；城市商業(yè)銀行、城市信用社股份有限公司、城市信用合作社法人機(jī)構(gòu)變更名稱由所在地銀監(jiān)局受理并初步審查、銀監(jiān)會(huì)審查并決定。第六十四條 中資商業(yè)銀行股權(quán)變更，其股東資格條件同第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定的新設(shè)股份制商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)的發(fā)起人入股條件，但境外金融機(jī)構(gòu)投資入股城市信用社股份有限公司，其最近1年年末總資產(chǎn)原則上不少于10億美元。國有商業(yè)銀行