【正文】 限于各專業(yè)施工圖說深度是否能滿足要求，有無“錯(cuò)”、“漏”、“碰”、“缺”及違反《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》等情況），造成工程返工，導(dǎo)致的一切損失由施工單位承擔(dān)。 技術(shù)核定及洽商在施工過程中，總包單位因設(shè)計(jì)圖紙有錯(cuò)漏或與實(shí)際情況不符，施工條件、施工工藝、材料品種、規(guī)格、數(shù)量不能滿足設(shè)計(jì)要求，以及提出合理化建議等原因，需對(duì)施工圖紙進(jìn)行修改，總包單位應(yīng)在工序開始前25～30天提出書面提出工程技術(shù)核定（洽商）單，并專題交底。對(duì)于施工圖存在的專業(yè)間矛盾、尺寸錯(cuò)誤、大樣圖不明確、功能不合理、違背國家強(qiáng)制性規(guī)范等施工方應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問題，總包單位應(yīng)在工序開始前及時(shí)提出，不能隱瞞不報(bào)，或推諉為“按圖施工”。否則，要追究其不作為責(zé)任，對(duì)因此產(chǎn)生的后果，總包單位除無條件整改外，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切損失。屬于建設(shè)單位確認(rèn)的建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)體系、系統(tǒng)功能等重大設(shè)計(jì)變更，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)聯(lián)系設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更資料，施工單位應(yīng)無條件配合實(shí)施。 技術(shù)交底施工單位必須建立并落實(shí)技術(shù)交底制度，做到分部分項(xiàng)工程施工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工員、施工員向施工班組進(jìn)行技術(shù)交底，并留存交底記錄。施工過程中，由于設(shè)計(jì)的重大修改或現(xiàn)場條件、工藝的變化，必須重新組織交底。監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格跟蹤此項(xiàng)工作并留有記錄。 施工組織設(shè)計(jì)及施工方案施工單位須于中標(biāo)通知書發(fā)出后15天內(nèi)，按照施工圖、地質(zhì)勘察報(bào)告、現(xiàn)場實(shí)際情況及投標(biāo)承諾書，向監(jiān)理單位和建設(shè)單位報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)；在分部分項(xiàng)工程開工前15天，報(bào)送有針對(duì)性的專項(xiàng)施工方案。對(duì)于施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，施工單位必須經(jīng)過內(nèi)部審核，簽章齊全。 工程資料施工質(zhì)量驗(yàn)收資料中，各項(xiàng)數(shù)據(jù)必須由施工人員或質(zhì)量人員填寫，禁止資料員填寫。工程檔案資料（包括竣工圖的繪制）必須與工程施工進(jìn)度同步，設(shè)計(jì)變更及技術(shù)核定等應(yīng)在3天內(nèi)將更改部分在藍(lán)圖上表示出來，并注明更改依據(jù)，便于查詢。分包項(xiàng)目的竣工資料，由分包施工單位負(fù)責(zé)編制，總包施工單位負(fù)責(zé)匯總、裝訂并統(tǒng)一移交建設(shè)單位。建設(shè)單位每月20日前組織監(jiān)理單位不定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)未更改及更改質(zhì)量不符合歸檔要求者，建設(shè)單位現(xiàn)場工程項(xiàng)目部可視其問題的性質(zhì)有權(quán)拒付或減付當(dāng)月工程進(jìn)度款，直至該問題得以徹底解決方可補(bǔ)付拒付或減付的工程進(jìn)度款。 禁止、限制技術(shù)及產(chǎn)品施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)部和市建委發(fā)布的建設(shè)領(lǐng)域限制、禁止使用落后技術(shù)的通告要求，嚴(yán)格審查施工圖所明確的材料和設(shè)備，并向建設(shè)單位提出書面意見。施工單位在工程中使用了《通告》明令限制和禁止的技術(shù)和產(chǎn)品，除返工和承擔(dān)相關(guān)責(zé)任及損失（包括建設(shè)單位的名譽(yù)損失）外，施工單位及監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)合同相關(guān)違約責(zé)任及處罰。關(guān)于工程項(xiàng)目質(zhì)量管理 質(zhì)量保證體系施工單位必須建立健全質(zhì)量保證體系，落實(shí)各級(jí)質(zhì)量責(zé)任制，明確工程質(zhì)量目標(biāo)，有切實(shí)可行的保證措施，并書面報(bào)送監(jiān)理單位及建設(shè)單位。 落實(shí)“三檢制”施工單位進(jìn)行下道工序前必須落實(shí)自檢、互檢及交接檢的“三檢制”，并留有檢查記錄，施工單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部的施工過程質(zhì)量控制，施工單位檢驗(yàn)全部合格后方可報(bào)請(qǐng)監(jiān)理和建設(shè)單位驗(yàn)收。否則建設(shè)單位現(xiàn)場工程項(xiàng)目部可視其問題的性質(zhì)有權(quán)拒付或減付當(dāng)月工程進(jìn)度款，直至該問題得以徹底解決方可補(bǔ)付拒付或減付的工程進(jìn)度款。 材料設(shè)備報(bào)驗(yàn)及管理施工單位應(yīng)嚴(yán)格控制進(jìn)場材料設(shè)備的質(zhì)量（包括建設(shè)單位供應(yīng)的材料設(shè)備），材料設(shè)備進(jìn)場或使用前須按相關(guān)材料設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行檢查驗(yàn)收和報(bào)檢。施工單位必須加強(qiáng)現(xiàn)場材料的使用管理，對(duì)于場地內(nèi)的材料，必須將進(jìn)場時(shí)間、材料名稱、規(guī)格、批號(hào)、檢驗(yàn)狀態(tài)、數(shù)量、廠家等要素進(jìn)行掛牌標(biāo)示。對(duì)于涉及工程結(jié)構(gòu)安全的材料，如水泥、鋼筋、混凝土等，必須建立材料的可追溯記錄。監(jiān)理單位必須核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報(bào)告、復(fù)驗(yàn)報(bào)告等質(zhì)量證明文件并現(xiàn)場評(píng)定質(zhì)量情況，合格時(shí)予以簽認(rèn)；監(jiān)理單位根據(jù)實(shí)際情況有權(quán)對(duì)進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)。如發(fā)生材料設(shè)備驗(yàn)收不嚴(yán)、不報(bào)檢、將不合格材料或未經(jīng)建設(shè)方認(rèn)可的材料用于工程上，應(yīng)無條件返工，施工單位及監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)合同相關(guān)違約責(zé)任及處罰。 工序報(bào)驗(yàn)施工單位開工前應(yīng)向監(jiān)理單位和建設(shè)單位書面報(bào)送主要分部分項(xiàng)工程的檢驗(yàn)批，并在施工工程中嚴(yán)格執(zhí)行工序報(bào)驗(yàn)制度，必須在每道工序完善內(nèi)部“三檢”后，書面報(bào)請(qǐng)監(jiān)理驗(yàn)收，經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)后，方可進(jìn)行下道工序施工。 工程質(zhì)量施工單位應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場工程質(zhì)量管理，如工程質(zhì)量不符合施工圖說和工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范要求，應(yīng)無條件對(duì)發(fā)生的質(zhì)量缺陷及質(zhì)量問題限期整改并達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并承擔(dān)合同相關(guān)違約責(zé)任及處罰。施工單位須將工程質(zhì)量缺陷及質(zhì)量問題的處理結(jié)果，上報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位，同時(shí)抄送施工單位的上級(jí)公司，并作為建設(shè)單位對(duì)施工單位資格考核的重要指標(biāo)之一。施工單位工程質(zhì)量不合格、偷工減料或?qū)こ膛撟骷俚?，建設(shè)單位有權(quán)要求其進(jìn)行停工整頓，處以罰款，直至清退出場。關(guān)于項(xiàng)目文明施工和安全管理 文明施工管理施工單位應(yīng)重視和加強(qiáng)現(xiàn)場文明施工管理，做到文明施工、安全有序、整潔衛(wèi)生、不擾民、不損害公眾利益。施工單位應(yīng)按《重慶市建筑工地文明施工標(biāo)準(zhǔn)》（渝建發(fā)[2000]39號(hào)）進(jìn)行文明施工管理。每月由監(jiān)理單位牽頭組織，施工單位和建設(shè)單位參加，根據(jù)《重慶市建筑工地文明施工標(biāo)準(zhǔn)》（渝建發(fā)[2000]39號(hào)）及《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59－99）對(duì)現(xiàn)場文明施工管理進(jìn)行檢查評(píng)比，公布檢查結(jié)果并提出相應(yīng)的表彰和處罰。 安全管理施工單位項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的總負(fù)責(zé)人，應(yīng)負(fù)責(zé)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制?？偘鼏挝粦?yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、施工程序、安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，采取可靠的技術(shù)措施，消除安全隱患，保證施工安全。對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目，除制定項(xiàng)目總體安全技術(shù)保證計(jì)劃外，還必須制定專項(xiàng)的分部分項(xiàng)工程安全施工方案及應(yīng)急預(yù)案。若施工現(xiàn)場發(fā)生重大安全事故，引起新聞媒體曝光，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響，施工單位除承擔(dān)相應(yīng)的合同違約處罰外，建設(shè)單位有權(quán)要求其進(jìn)行停工整頓，并處以特別罰款，直至清退出場。關(guān)于項(xiàng)目施工進(jìn)度管理 工程施工進(jìn)度計(jì)劃總包單位項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織項(xiàng)目總、分包相關(guān)人員，根據(jù)工程承包合同工期條款和建設(shè)單位安排的項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃，安排項(xiàng)目施工總進(jìn)度計(jì)劃，并以總、分包單位的月度計(jì)劃和周計(jì)劃確保項(xiàng)目施工總進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)?？偘鼏挝皇墙ㄔO(shè)單位依托的主要施工合作伙伴，有責(zé)任和義務(wù)協(xié)調(diào)管理各分包單位的工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全文明施工?？偘鼏挝豁?xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)際制定分包單位管理辦法。建設(shè)單位保證對(duì)總包單位對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全文明施工有利的管理給予全力支持。由于總包單位事先無預(yù)案而造成的現(xiàn)場協(xié)調(diào)管理不到位，分包單位與總包單位在質(zhì)量，進(jìn)度、安全文明施工、現(xiàn)場配合、成品保護(hù)等方面出現(xiàn)扯皮，主要責(zé)任在總包方，建設(shè)單位將按合同口徑對(duì)總、分包單位進(jìn)行處罰。 工程材料計(jì)劃施工單位應(yīng)按合同約定并根據(jù)工程進(jìn)度安排，每月按時(shí)編制和提交工程甲供材料需用計(jì)劃。甲供材料計(jì)劃數(shù)量應(yīng)認(rèn)真計(jì)算，計(jì)劃漏、錯(cuò)、超等原因引起的后果由施工單位自行負(fù)責(zé)。甲供材料計(jì)劃應(yīng)內(nèi)容完整，項(xiàng)目明晰、字跡清楚，編制人、審核人及簽章齊全。 工程進(jìn)度特別配合施工單位在施工過程中有責(zé)任配合建設(shè)單位項(xiàng)目銷售、政府主管部門例行或非例行檢查等特別需要，安排生產(chǎn)資源并滿足相應(yīng)的形象進(jìn)度要求。關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 突發(fā)事件的定義施工單位工人聚眾鬧事、上訪、罷工，現(xiàn)場安全事故（包括坍塌、火災(zāi)、中毒、爆炸、物體打擊、高空墜落、機(jī)械傷害、觸電等），不可抗力引起的災(zāi)害性事件，政府各執(zhí)法機(jī)構(gòu)突擊檢查，媒體介入等可能對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生不良社會(huì)影響的事件，均為突發(fā)事件。 處理原則突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的處理原則，應(yīng)立足于盡快平息事態(tài)，立足于安全事故中人的救助，立足于使事故造成的損失和不良社會(huì)影響降至最低程度。 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總包施工單位應(yīng)在開工前組成以項(xiàng)目經(jīng)理為組長、并有足夠總包單位管理人員兼職的突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；各分包施工單位項(xiàng)目經(jīng)理是當(dāng)然的小組成員。總包單位在施工組織設(shè)計(jì)中必須編制“突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案”專篇。各分包單位在各自的施工組織設(shè)計(jì)中也必須編制相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急處理措施。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)為，發(fā)生聚眾鬧事、上訪、罷工事件時(shí)，負(fù)責(zé)以行之有效的措施平息事態(tài)；發(fā)生工程安全事故和災(zāi)害事故時(shí)，負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場搶救工作，隨時(shí)掌握事故發(fā)展動(dòng)態(tài)并當(dāng)機(jī)立斷做出決策；發(fā)生政府各執(zhí)法機(jī)構(gòu)突擊檢查或媒體介入時(shí)，以組長為唯一的對(duì)外發(fā)言人，負(fù)責(zé)妥善接待，認(rèn)真配合。建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)、總包單位項(xiàng)目經(jīng)理〔若事件發(fā)生在分包單位承包范圍則包括該分包單位項(xiàng)目經(jīng)理〕等人，組成項(xiàng)目突發(fā)事件處理的最高決策機(jī)構(gòu)。在處理突發(fā)事件的全過程中，該決策機(jī)構(gòu)必須至少保證每天早、中、晚三次碰頭會(huì)研究解決問題，并及時(shí)向各自的上級(jí)公司總經(jīng)理溝通匯報(bào)。必要時(shí)，建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可代替應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，作為突發(fā)事件處理的唯一對(duì)外發(fā)言人。 突發(fā)事件處理不論發(fā)生何種突發(fā)事件，不論發(fā)生在總包范圍或分包范圍，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長（總包單位項(xiàng)目經(jīng)理）均有責(zé)任到第一線指揮，并有責(zé)任及時(shí)通知監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)和建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長及成員應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，組織指揮排險(xiǎn)搶救，控制事態(tài)擴(kuò)大惡化。必須保證，事態(tài)未處理完畢，小組組長不離開現(xiàn)場；有特殊事情需要離開，也必須明確授權(quán)現(xiàn)場臨時(shí)負(fù)責(zé)人。必要時(shí)，建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)也應(yīng)立即到場，與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長共同指揮處理突發(fā)事件。 突發(fā)事件總結(jié)突發(fā)事件處理完畢后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長（若發(fā)生在分包范圍則由分包單位項(xiàng)目經(jīng)理）須向建設(shè)單位項(xiàng)目部提交書面報(bào)告，如實(shí)回顧事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)（工作面）、相關(guān)當(dāng)事人情況，回顧處理過程和處理手段，分析事件產(chǎn)生的原因，對(duì)相關(guān)當(dāng)事人處理的決定，以及如何避免類似事件再次發(fā)生的有效措施。關(guān)于農(nóng)民工工資管理 工資支付管理辦法施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部是農(nóng)民工工資發(fā)放的責(zé)任主體，必須設(shè)專人管理農(nóng)民工工資發(fā)放。在龍湖地產(chǎn)的工程中，不允許存在施工單位項(xiàng)目部只管包工頭、不管農(nóng)民工的現(xiàn)象。施工單位在開工前，應(yīng)有書面的《農(nóng)民工工資支付管理辦法》，報(bào)政府建設(shè)行政主管部門及建設(shè)單位項(xiàng)目部備案，并張貼告知現(xiàn)場全體農(nóng)民工。該管理辦法中，必須明確施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)勞務(wù)分包單位的農(nóng)民工工資支付進(jìn)行有效監(jiān)督的措施，和防止少數(shù)不良包工頭卷款潛逃的