【正文】 程原則對工程施工和管理中進行的獎罰嚴格遵循一定的審批程序。3嚴格按規(guī)定執(zhí)行原則按施工總承包管理中的相關規(guī)定進行獎罰。4及時和公正原則及時兌現(xiàn)獎罰，同時本著“公正、公開、公平”的原則，對主承建單位和業(yè)主指定分包單位要一視同仁。獎罰管理規(guī)定（1）獎罰依據(jù)認真貫徹國家和上級關于質(zhì)量、安全、文明施工等工作的方針、政策、法令和標準，堅決執(zhí)行企業(yè)有關施工管理的各項獎罰規(guī)定，以現(xiàn)行國家施工驗收規(guī)范，質(zhì)量評定標準、安保體系規(guī)范、現(xiàn)場文明施工標準為依據(jù)，對各分包單位的各項管理工作進行獎罰。（2）獎罰途徑總承包項目部設立獎勵基金，根據(jù)各個分包單位的現(xiàn)提出獎勵或處罰額度和措施，以各分包單位現(xiàn)場施工質(zhì)量管理、安全管理等狀況為依據(jù)，根據(jù)獎罰辦法的規(guī)定負責簽發(fā)“工程質(zhì)量獎罰通知單”和“安全管理獎罰通知單”，由業(yè)主審批后執(zhí)行。（3）具體處罰細則為了便于實施處罰，總承包項目部根據(jù)不同階段的施工特點及具體操作，分別編制具體的獎罰細則。在施過程中，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)情況者，將給所在項目部實行罰款，同時對所在單位負責人處于罰款總額的10％罰金。（4）工程質(zhì)量獎罰制度1) 主要獎勵規(guī)定堅持“樣板引路”、總包項目部對同一分項工程的樣板質(zhì)量進行總結評比，獲得一、二名的單位發(fā)給獎金?？偘椖坎棵吭陆M織一次在施工程的分項工程質(zhì)量評比，獲得第一名的單位發(fā)給獎金。對有要求的屋面、廁浴間項目，在進行蓄水試驗后第二次試驗均無滲漏的，對分包單位給予一次性獎勵。每半年進行一次資料評比，對分項工程質(zhì)量報表、工程報驗資料準確及時無差錯的單位，給予一次性獎勵。為激發(fā)搞好工程質(zhì)量工作的積極性，每半年評選一次質(zhì)量工作先進個人，并給予獎勵。2）主要處罰規(guī)定凡無樣板或在樣板驗收未通過的情況下，擅自進行大面積施工的單位，除勒令停工外，同時對單位及項目負責人罰款。各分包單位在每一項工程施工前先做施工方案和質(zhì)量目標設計，按規(guī)定要求的時間上報總承包項目部有關部門，無質(zhì)量目標設計或逾期不落實的，不能拖工，且對單位及項目總工程師罰款。在日常工作中,一些質(zhì)量問題雖經(jīng)多次書面提出，但未能得到及時整改的，對單位及項目負責人罰款，直到整改為止。因管理不善，質(zhì)量問題遲遲得不到解決或受到監(jiān)理通報批評的，經(jīng)總承包項目部核實，依據(jù)問題的性質(zhì)給予罰款。加強防水工程的質(zhì)量控制，認真做好蓄水試驗工作，凡在驗收中發(fā)現(xiàn)有滲漏問題的，每一處（以每一滲水點為一處）第一次蓄水過程中存在的給予罰款，并按實際滲漏處累加罰款。做好成品保護工作。因人為因素造成成品損壞、污染的，視情節(jié)輕重及損壞程度給予罰款，性質(zhì)嚴重的，除給予罰款外給予通報。凡隱蔽工程未經(jīng)總包項目部及監(jiān)理公司檢查驗收就進行下道工序施工的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對責任單位項目負責人、總工程師給予罰款。工程報驗質(zhì)量資料嚴重失真與實際情況超差10％以上的單位，給分包單位罰款并限期糾正解決。分項工程質(zhì)量報表和質(zhì)量工作總結，每月25日前報總包項目部，逾期不報對分包單位給予罰款。造成重大隱患，構成質(zhì)量事故應在12小時內(nèi)上報總承包項目部，對隱瞞不報的單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視問題輕重對施工單位項目負責人和總工程師予以罰款。3)安全管理獎罰制度主要獎勵規(guī)定無死亡和重傷事故，無重大機械責任事故，無重大火災事故；堅持“安全第一，預防為主”的方針，認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)、標準、制度及上級文件精神，給予表彰?？偘椖坎棵恐芩慕M織分包單位進行安全大檢查，對每次檢查位于前兩位的單位給予獎勵。4）主要處罰規(guī)定個人處罰對于違反安全施工管理規(guī)定的所有個人進行罰款，總包安全管理部門發(fā)現(xiàn)以下行為即對其個人進行罰款：① 進入現(xiàn)場未戴安全帽或帽帶未系好；② 未佩戴工作牌；③ 高空作業(yè)未系安全帶；④ 在現(xiàn)場吸煙；⑤ 在施工現(xiàn)場穿拖鞋。對于總包安全部門遇到的違章行為，總包將開出罰款通知，罰款單將由總包發(fā)到違章者所屬公司，由該公司通知本人到總包處交納罰款，拒交罰款者，由總包在該分包商當月工程款內(nèi)扣除。對分包商的處罰:如因分包商不服從總包管理，安全管理工作薄弱，發(fā)生安全事故或因安全問題延誤了工程的工期，總包部將視實際情況對該分包商予以罰款處理。第三節(jié) 施工總承包單位對專業(yè)分包工程的協(xié)調(diào)管理方案一、對分包單位的要求分包單位進入現(xiàn)場施工的必備條件：（1）分包單位向總承包提交業(yè)主確認的分包單位證明文件：分包工程的投標書（如果有）；中標通知書（或具有同等效力的施工協(xié)議）；分包單位的營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)等級證書復印件。（2）向總承包單位提交專業(yè)分包工程的“施工組織設計方案或?qū)ｍ椃桨浮保ǎ菏┕し桨负喗?；分包工程施工進度計劃；主要技術措施方案；質(zhì)量保證措施；安全保證措施；材料設備進場計劃；勞動力進場計劃；提供分包商施工簡歷；提供分包商施工組織體系簡況；按分包合同約定做好分包工程保險等事宜。對分包單位的要求（1）所有分包單位必須符合國家、省市有關規(guī)定，并取得業(yè)主的書面同意。（2）分包單位不得對其負責施工的分包工程再分包。（3）分包單位滿足業(yè)主與總承包單位簽訂的施工合同要求，在工期，質(zhì)量，安全，現(xiàn)場文明施工等方面接受總承包單位的管理和協(xié)調(diào)。（4）對質(zhì)量管理的要求：對分包工程作業(yè)人員進行工藝過程技術交底，并做好交底記錄。實施有關質(zhì)量檢驗的規(guī)定，并做好質(zhì)量檢查記錄。對工序間的技術接口實行交接手續(xù)。提供原材料，半成品，成品的產(chǎn)品合格證及質(zhì)保書。做好不合格品處理的記錄及糾正和預防措施工作。加強成品保護。認真做好本分包工程的驗收交付工作。發(fā)生質(zhì)量事故時，及時向總承包單位報告，并做出事故分析調(diào)查和善后處理意見。（5）進度管理的要求：1) 編制分包工程施工進度計劃，包括：制定施工方案、明確施工區(qū)域的劃分、施工順序與施工流向，以及作業(yè)方式，同時明確施工方法和施工隊伍的組織架構。編制科學、合理、可行的施工項目進度計劃，以保證項目施工的均衡進行。編制資源供應計劃，包括物料供應計劃、機械設備進場計劃、勞務計劃、資金計劃等。編制圖紙優(yōu)化及供應計劃。（6）執(zhí)行月報制度：按月向總承包單位報告本分包工程的執(zhí)行情況。按月向總承包單位提交月度施工作業(yè)計劃。按月向總承包單位提交各種資源與進度配合調(diào)度狀況。專業(yè)分包單位除向總承包單位提交上述三個報告，還同時要向監(jiān)理單位和業(yè)主提交報告。（7）顧全大局，主動做好協(xié)調(diào)工作：參加有關分包工作協(xié)調(diào)會議，積極支持和配合總承包單位做好工程協(xié)調(diào)。及時根據(jù)總承包單位工作安排主動調(diào)整進度計劃。在進度上有任何提前及延誤即使向總承包單位報告。分包單位有權向總承包單位提出工程協(xié)調(diào)的建議，總承包單位在規(guī)定的時間內(nèi)作出回復和解決，（8）安全、消防、現(xiàn)場標準化管理等的要求：1) 遵守各種安全生產(chǎn)規(guī)程和規(guī)定遵守國家、省、市政府、主管部門頒布的安全生產(chǎn)規(guī)程與規(guī)定，以及總承包單位和業(yè)主提出的各種安全生產(chǎn)規(guī)定。結合工程項目實際，識別和評價危險源，必要時制定管理方案，并認真實施。 接受總承包單位對分包工程的安全交底。 完善和健全安全管理各種臺帳，強化安全管理資料工作。 開展安全教育工作，做好分部（分項）工程技術安全交底工作。特殊工種必須持證上崗，將復印件匯總后報總承包單位檢查備案，原件備查。 分包單位有義務保護現(xiàn)場各項安全，消防設施的完好，如施工腳手架，臨時護欄及消防器材等，不得擅自變更及增加施工荷載。 接受總承包單位的安全監(jiān)控，參與工地各項安全，消防檢查工作，并落實有關整改事宜。分包單位的整改工作若不能達到有關安全，消防管理標準（或不能及時達到要求的），經(jīng)監(jiān)理單位核準，總承包單以協(xié)助分包單位給以整改，其發(fā)生的人工，機械，材料等一切費用將由分包單位承擔。分包單位的所屬人員，在作業(yè)過程中發(fā)生各種違章作業(yè)，總承包單位應該并將依據(jù)情節(jié)輕重，危害程度的具體情況或有關規(guī)定以勸阻警告，情節(jié)嚴重者，監(jiān)理單位及業(yè)主根據(jù)有關規(guī)定責令停工整頓直至退場。發(fā)生安全事故時，必須及時向監(jiān)理單位及總承包單位報告，并做出事故分析調(diào)查及善后處理意見。2）做好現(xiàn)場標準化管理工作：各分包單位進場施工前，根據(jù)總承包單位制定的施工場地劃分設計施工場地平面布置圖，經(jīng)總承包單位審核同意后執(zhí)行。按總承包單位要求做好場容場貌管理工作，廢棄物與垃圾按總承包單位的要求集中到指定地點。遵守文明施工的有關規(guī)定，維護安全防護設施的完好。保持工地衛(wèi)生、文明，努力做好宿舍衛(wèi)生工作。（9）勞動力管理的要求：各分包單位有責任約束所屬員工遵守政府部門發(fā)布的有關法律，法規(guī)和業(yè)主的各項規(guī)章制度，以及施工現(xiàn)場的各項管理制度，確?，F(xiàn)場文明施工有序地進行。分包單位將進入現(xiàn)場施工人員名單及照片向總承包單位申報。分包單位必須向總承包單位提供勞務人員的身份復印件，特殊工種作業(yè)人員的操作證及上崗證。二、對各專業(yè)分包商提供的主要服務我公司將嚴格履行總包責任、權力和義務，為各專業(yè)承包商提供優(yōu)質(zhì)、高效的措施服務，保證工程關鍵工序和關鍵線路，在保證質(zhì)量的前提下，保證總體工期。主要內(nèi)容包括：提供現(xiàn)場已有的腳手架、操作平臺。提供現(xiàn)場已有的垂直運輸機械設備并合理分配使用時間。合理分配和提供現(xiàn)場堆場、道路，提供工作空間包括提供工地上的通道，并盡可能提供施工場地。提供各專業(yè)承包商臨時辦公及庫房場地。在施工現(xiàn)場提供公共部位的照明及臨時動力電源。在施工現(xiàn)場提供足夠的水源。清除現(xiàn)場指定位置的垃圾運出場外。提供工程外腳手架安全防護和公共走道安全防護，標準符合國家規(guī)定。提供現(xiàn)場警衛(wèi)、消防設施（各專業(yè)承包商施工操作面和自有倉儲的警衛(wèi)和消防工作由各專業(yè)承包商自行負責）。各分包商要服從我方關于現(xiàn)場的保衛(wèi)和消防管理。提供現(xiàn)場軸線測量、標高測量等相關測量資料以及在每層按規(guī)定設置軸線和標高點。1提供其它招標文件所要求的措施三、施工總承包對進度的協(xié)調(diào)管理作為項目的總承包單位，我們將根據(jù)招標文件提供的工期關鍵控制點，結合工程施工經(jīng)驗，編制工程施工總控制進度計劃，合理安排總工期，對各專業(yè)給出階段性的工期控制點，把所有專業(yè)包含在其中，并采取相應的控制和管理措施。進度計劃管理的對象、組織和流程（1）進度計劃管理對象工期管理的對象是指施工總承包管理的所有項目，包括業(yè)主指定分包的項目及影響交工或使用的所有分項。（2）進度計劃管理組織項目部應建立以項目經(jīng)理為責任主體、由子項目負責人、計劃人員、調(diào)度人員、作業(yè)隊長及班組長參加的工期管理組織體系。其中應包含業(yè)主指定分包但由總包方負責管理的分包項目負責人。對分包的管理要求總承包單位有義務要求各分包單位提交分包工程的各類進度計劃，統(tǒng)籌審核各分包工程的進度計劃，編制總進度并報監(jiān)理單位審批?？偝邪鼏挝挥辛x務通過組織協(xié)調(diào)有效解決不同分包工程、不同工序交叉作業(yè)的配合施工問題，確保各分包工程施工進度能按照工程總進度計劃實施。分包單位有義務接受總承包單位對進度計劃調(diào)整的意見，并按照調(diào)整意見落實現(xiàn)場勞動力、材料、施工機械等的供應配合情況。我們將對所負責總承包施工及總承包管理的項目工期進行管理，并重點對關鍵節(jié)點工期進行控制。作為總承包企業(yè)，我們將審核各分包工程施工進度計劃，并根據(jù)工程總進度計劃調(diào)整各分包工程的施工進度計劃和施工配合，確保主體工程及各分包工程關鍵節(jié)點工期按計劃完成，并按業(yè)主規(guī)定的節(jié)點工期和竣工日期辦理工程驗收。我們將對各分包工程的施工提供必要的協(xié)助，以確保分包工程能按經(jīng)審定的進度計劃執(zhí)行。同時有義務對分包工程施工進度進行監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)分包單位之間的關系，保證主體工程與分包工程、各分包工程之間能協(xié)調(diào)推進。施工進度計劃的控制主要控制是：形象進度、施工產(chǎn)值、工程質(zhì)量、工料消耗等內(nèi)容。計劃的編制是依據(jù)圖紙和合同工期的要求，結合現(xiàn)場的情況等多方因素編制，在計劃的落實控制中，施工總承包和分包的計劃管理員，深入現(xiàn)場調(diào)查研究，掌握情況并用統(tǒng)計分析方法，找出實際完成情況與計劃控制的差異，分析原因，制定措施，加強生產(chǎn)調(diào)度，及時調(diào)整計劃，在動態(tài)中求平衡。施工進度計劃的主要控制措施：(1) 計劃動員。施工總承包動員相關職能部門參與計劃的編制并集中深入討論，以明確施工目標及為達到目標各自應做的工作。(2) 建立例會制度。施工總承包定期召開計劃會議，會議由施工總承包主持，各專業(yè)分包主管生產(chǎn)的負責人參加。主要是檢查計劃的執(zhí)行情況，提出存在的問題。分析原因研究對策采取措施。業(yè)主、監(jiān)理、施工總承包隨時召集并提前下達會議通知單。分包單位必須派符合資格的人參加，參加者將代表其決策者。分包單位派出參加會議者不得隨意遲到、早退或缺席，如有特殊情況，應提前請假，并委派相應資格人員參加。(3) 下達施工任務指令。施工任務指令原則上由施工總承包經(jīng)理簽發(fā)，主要是針對出現(xiàn)新情況利用簽發(fā)指令的形式，取得短平快的效果，其次是對在穿插施工時，必須在規(guī)定的時間內(nèi)完成，否則影響下道工序的施工計劃。工程施工任務書項目名稱發(fā)往單位簽發(fā)人聯(lián)系人編號施工內(nèi)容附圖圖紙編號：注意事項完成時間年 月 日至 年 月 日抄送部門抄報領導業(yè)主監(jiān)理收件人收文時間年 月 日(4) 工程進度分析。計劃管理人員定期進行進度分析，掌握指標的完成情況是否影響總目標。勞動力和機械設備的投入是否滿足施工進度的要求，通過分析、總結經(jīng)驗、暴露問題、找出原因、制定措施，確保進度計劃的順利進行。五、施工總承包的質(zhì)量管理詳見質(zhì)量保證體系和質(zhì)量保證措施六、施工總承包對施工技術的管理技術管理工作由施工總承包總工程師負責，主要是制定日常生產(chǎn)程序，合理安排布置勞動生產(chǎn)力。明確工程質(zhì)量的要求和標準；充分發(fā)揮設備潛能，提高勞動生產(chǎn)率，降低工程成本，增加經(jīng)濟效益，提高技術水平和工程質(zhì)量。施工總承包技術管理機構的設置。主要是進一步地明確責任，對各專業(yè)管理實行分段配齊、動態(tài)調(diào)控。技術管理組織機構的設置使土建、安裝、裝飾的方案審查，現(xiàn)場技術方案的處理，設計變更，深化設計，施工計劃的編排等進