【正文】 ......................................................................31石化行業(yè)競爭監(jiān)測半周刊169。2022 亞太博宇版權(quán)所有，未經(jīng)亞太博宇表示同意，不得抄襲或剪輯本文資料。Page 3Petrochemical【 知 會 】 .................................................................................................................................32【 政 策 解 析 】中 央 明 確 資 源 稅 改 革 擴(kuò) 至 西 部 12 個(gè) 省 份西 部 再 迎 重 大 政 策 利 好 ——中 共 中 央 、 國 務(wù) 院 5 日 至 6 日 召 開 的 西 部 大 開 發(fā)工 作 會 議 明 確 ， 在 當(dāng) 前 和 今 后 一 個(gè) 時(shí) 期 ， 要 在 西 部 加 快 構(gòu) 建 現(xiàn) 代 產(chǎn) 業(yè) 體 系 ， 使 西 部地 區(qū) 資 源 優(yōu) 勢 轉(zhuǎn) 變 為 經(jīng) 濟(jì) 優(yōu) 勢 。 今 后 10 年 ， 西 部 地 區(qū) 要 建 成 國 家 重 要 的 能 源 基 地 、資 源 深 加 工 基 地 、 裝 備 制 造 業(yè) 基 地 和 戰(zhàn) 略 性 新 興 產(chǎn) 業(yè) 基 地 。 根 據(jù) 會 議 內(nèi) 容 ， 資 源 稅改 革 將 擴(kuò) 大 到 整 個(gè) 西 部 地 區(qū) 。業(yè) 內(nèi) 人 士 認(rèn) 為 ， 在 政 府 引 導(dǎo) 下 ， 西 部 地 區(qū) 的 新 能 源 產(chǎn) 業(yè) 將 取 得 快 速 發(fā) 展 ， 成 為中 國 重 要 的 能 源 基 地 ， 并 帶 動 相 關(guān) 裝 備 制 造 業(yè) 的 繁 榮 。會 議 明 確 ， 將 對 煤 炭 、 原 油 、 天 然 氣 等 資 源 稅 由 從 量 征 收 改 為 從 價(jià) 征 收 。 這 意味 著 上 月 初 實(shí) 施 的 針 對 新 疆 地 區(qū) 的 資 源 稅 改 政 策 將 推 廣 到 西 部 12 個(gè) 省 份 。 6 月初 ， 財(cái) 政 部 印 發(fā) 《 新 疆 原 油 天 然 氣 資 源 稅 改 革 若 干 問 題 的 規(guī) 定 》 的 通 知 ， 宣 布 對原 油 、 天 然 氣 資 源 稅 實(shí) 行 從 價(jià) 計(jì) 征 ， 稅 率 為 5%。此 舉 在 增 加 新 疆 財(cái) 政 收 入 同 時(shí) ， 也 增 加 資 源 消 耗 大 戶 的 稅 負(fù) 負(fù) 擔(dān) 。 以 原 油 為 例 ，資 源 稅 改 革 使 新 疆 資 源 企 業(yè) 的 稅 負(fù) 增 加 了 1617 倍 。 它 將 大 幅 提 高 新 疆 原 油 的 成本 ， 短 期 內(nèi) 或 削 弱 新 疆 原 油 的 性 價(jià) 比 。 如 果 說 新 疆 資 源 稅 新 政 迫 使 能 源 企 業(yè) 選 擇 開采 其 它 地 區(qū) 的 資 源 ， 那 么 ， 由 于 中 國 的 礦 產(chǎn) 資 源 主 要 集 中 在 西 部 地 區(qū) ， 在 西 部 全 面推 行 資 源 稅 改 革 ， 將 使 能 源 企 業(yè) 在 傳 統(tǒng) 能 源 領(lǐng) 域 沒 有 退 路 ， 迫 使 其 加 大 新 能 源 的 開發(fā) 力 度 。 另 外 ， 地 方 政 府 也 將 因 資 源 稅 改 革 增 加 收 入 ， 而 這 都 將 有 助 于 西 部 進(jìn) 行 經(jīng)濟(jì) 和 能 源 結(jié) 構(gòu) 的 調(diào) 整 。同 時(shí) ， 西 部 的 資 源 優(yōu) 勢 并 不 僅 限 于 礦 產(chǎn) 領(lǐng) 域 。 與 其 它 地 區(qū) 相 比 ， 西 部 的 新 能 源優(yōu) 勢 一 樣 得 天 獨(dú) 厚 。西 藏 阿 里 地 區(qū) 科 技 局 人 士 表 示 ， 當(dāng) 地 年 日 照 時(shí) 間 達(dá) 2500 小 時(shí) 至 3800 小 時(shí) ，是 全 球 太 陽 能 資 源 最 豐 富 的 地 區(qū) 之 一 。此 外 ， 寧 夏 北 部 、 甘 肅 北 部 、 新 疆 東 部 、 青 海 西 部 和 西 藏 西 部 等 地 都 是 我 國 太陽 能 資 源 最 豐 富 的 地 區(qū) 。 同 時(shí) ， 甘 肅 還 是 風(fēng) 能 資 源 大 省 ， 特 別 是 酒 泉 市 的 瓜 州 縣 、玉 門 市 荒 漠 地 區(qū) 及 肅 北 馬 鬃 山 地 區(qū) 素 有 “世 界 風(fēng) 庫 ”之 稱 。作 為 風(fēng) 能 大 省 ， 目 前 ， 甘 肅 已 在 蘭 州 、 酒 泉 、 白 銀 等 市 規(guī) 劃 了 風(fēng) 電 裝 備 產(chǎn) 業(yè) 園 ，努 力 形 成 集 研 發(fā) 、 制 造 、 認(rèn) 證 、 測 試 、 培 訓(xùn) 、 配 件 供 應(yīng) 、 服 務(wù) 為 一 體 的 產(chǎn) 業(yè) 集 群 ，把 甘 肅 打 造 成 全 國 重 要 的 風(fēng) 電 設(shè) 備 制 造 基 地 。返 回【 競 合 博 弈 】中 俄 天 然 氣 合 作 ： 只 欠 “臨 門 一 腳 ”作 為 最 接 近 俄 羅 斯 本 土 的 最 大 能 源 需 求 市 場 ， 目 前 ， 中 俄 兩 國 關(guān) 于 天 然 氣 的 合作 正 在 如 火 如 荼 地 進(jìn) 行 。歷 經(jīng) 數(shù) 十 年 的 談 判 ， 可 以 說 如 今 的 中 俄 天 然 氣 合 作 已 經(jīng) 完 成 了 談 判 最 艱 難 的 部石化行業(yè)競爭監(jiān)測半周刊169。2022 亞太博宇版權(quán)所有，未經(jīng)亞太博宇表示同意，不得抄襲或剪輯本文資料。Page 4Petrochemical分 ， 在 價(jià) 格 公 示 部 分 已 經(jīng) 基 本 達(dá) 成 一 致 ， 只 欠 “臨 門 一 腳 ”。俄 羅 斯 天 然 氣 工 業(yè) 股 份 公 司 副 總 裁 亞 歷 山 大 ?梅 德 韋 杰 夫 6 月 25 日 在 公 司 股東 大 會 上 透 露 ， 俄 中 雙 方 將 于 2022 年 中 商 定 供 氣 條 件 ， 2022 年 俄 將 開 始 對 華 供氣 。而 根 據(jù) 相 關(guān) 協(xié) 議 ， 一 旦 東 西 兩 條 天 然 氣 管 道 開 通 ， 俄 羅 斯 每 年 將 向 中 國 輸 送 700億 立 方 米 天 然 氣 。中 俄 之 間 能 源 合 作 關(guān) 系 更 多 是 建 立 在 市 場 調(diào) 節(jié) 的 機(jī) 制 上 ， 但 是 ， 不 否 認(rèn) 俄 羅 斯可 能 故 伎 重 演 ， 再 將 能 源 出 口 與 外 交 政 治 掛 鉤 。 畢 竟 ， 不 僅 是 眼 前 的 俄 白 之 爭 ， 還包 括 2022 年 鬧 得 沸 沸 揚(yáng) 揚(yáng) ， 因 政 治 因 素 引 發(fā) 的 俄 羅 斯 切 斷 烏 克 蘭 石 油 供 給 的“前 科 ”。 盡 管 類 似 事 件 在 未 來 十 幾 年 中 可 能 都 不 會 發(fā) 生 ， 可 預(yù) 防 本 身 并 沒 有 問 題 ，何 況 能 源 供 給 多 元 化 本 來 就 是 正 確 的 方 向 。其 實(shí) ， 中 國 方 面 也 不 是 沒 有 打 算 ， 除 俄 羅 斯 外 ， 去 年 11 月 ， 中 國 還 與 哈 薩克 斯 坦 簽 訂 了 “哈 中 兩 國 政 府 間 天 然 氣 管 道 合 作 協(xié) 定 ”， 一 個(gè) 月 后 ， 中 國 國 家 主 席胡 錦 濤 親 自 到 哈 薩 克 斯 坦 首 都 阿 斯 塔 納 出 席 了 中 哈 天 然 氣 管 道 竣 工 儀 式 。據(jù) 了 解 ， 中 哈 天 然 氣 管 道 可 以 向 中 國 輸 送 土 庫 曼 斯 坦 和 哈 薩 克 斯 坦 產(chǎn) 的 天 然 氣 ，是 中 亞 天 然 氣 管 道 的 一 部 分 ， 建 成 后 ， 年 輸 氣 量 約 為 400 億 立 方 米 。這 可 以 看 做 是 中 國 實(shí) 現(xiàn) 能 源 來 源 多 元 化 的 渠 道 之 一 。 另 外 ， 俄 白 和 俄 烏 之 爭 的教 訓(xùn) ， 也 促 使 俄 羅 斯 更 積 極 地 拓 展 能 源 出 口 途 徑 ， 可 一 個(gè) 國 家 能 源 儲 備 必 將 有 限 ，推 進(jìn) 能 源 來 源 多 元 化 也 是 解 決 單 一 來 源 國 無 法 充 足 供 應(yīng) 的 良 策 。返 回預(yù) 期 國 內(nèi) 油 價(jià) 下 調(diào) ， 民 營 加 油 站 率 先 扛 起 打 折 旗國 際 油 價(jià) 持 續(xù) 下 跌 國 內(nèi) 油 價(jià) 下 調(diào) 或 不 只 是 聯(lián) 想 。隨 著 國 際 油 價(jià) 的 持 續(xù) 大 跌 ， 布 倫 特 、 迪 拜 、 辛 塔 三 地 原 油 的 加 權(quán) 均 價(jià) 變 化 率 截至 7 月 2 日 微 弱 拉 長 到 %， 雖 然 沒 有 達(dá) 到 調(diào) 價(jià) 所 需 變 化 率 超 “4%”的 必 要 條件 ， 預(yù) 計(jì) 國 內(nèi) 成 品 油 零 售 價(jià) 仍 有 下 調(diào) 預(yù) 期 。 在 降 價(jià) 的 預(yù) 期 下 ， 民 營 加 油 站 已 經(jīng) 率 先扛 起 了 “打 折 旗 ”。截 至 到 本 周 第 一 個(gè) 交 易 日 收 盤 ， 國 際 油 價(jià) 已 經(jīng) 連 續(xù) 6 天 下 跌 ， 從 每 桶 美 元 跌 到 美 元 ， 跌 幅 已 經(jīng) 達(dá) 到 了 8%， 布 倫 特 、 迪 拜 和 辛 塔 三 地 原 油 平 均 移動 變 化 率 已 經(jīng) 達(dá) 到 了 %， 離 4%的 調(diào) 價(jià) 窗 口 僅 有 一 步 之 遙 。 隨 著 國 際 油 價(jià) 的 連續(xù) 下 跌 ， 國 內(nèi) 成 品 油 的 批 發(fā) 價(jià) 和 銷 售 量 都 隨 之 有 了 聯(lián) 動 反 應(yīng) 。批 發(fā) 價(jià) 從 上 周 這 個(gè) 原 油 往 下 跌 開 始 ， 國 內(nèi) 的 批 發(fā) 價(jià) 也 有 小 幅 的 跟 跌 ， 可 能 幅 度上 柴 油 大 約 在 50100 塊 錢 左 右 ， 汽 油 的 變 化 倒 是 不 是 很 大 ， 現(xiàn) 在 國 內(nèi) 柴 油 的 主 流成 交 價(jià) 在 66506800 這 個(gè) 價(jià) 位 ， 93 號 汽 油 在 76507900 這 樣 一 個(gè) 價(jià) 位 。隨 著 國 際 油 價(jià) 的 持 續(xù) 下 跌 ， 不 少 人 對 國 內(nèi) 成 品 油 零 售 價(jià) 格 的 下 調(diào) 產(chǎn) 生 了 聯(lián) 想 ，很 多 車 主 都 在 等 待 發(fā) 改 委 的 一 紙 “調(diào) 價(jià) 令 ”。 根 據(jù) 測 算 ， 原 油 價(jià) 格 變 化 率 達(dá) 到 4%的 窗 口 近 在 咫 尺 。如 果 假 如 說 原 油 這 幾 天 維 持 現(xiàn) 在 一 個(gè) 價(jià) 位 的 話 ， 大 約 是 在 這 個(gè) 周 末 就 能 達(dá) 到4%的 調(diào) 價(jià) 線 ， 那 如 果 原 油 再 有 上 漲 的 跡 象 的 話 ， 那 可 能 這 個(gè) 時(shí) 間 還 能 稍 微 再 推 遲 幾石化行業(yè)競爭監(jiān)測半周刊169。2022 亞太博宇版權(quán)所有，未經(jīng)亞太博宇表示同意，不得抄襲或剪輯本文資料。Page 5Petrochemical天 ， 幅 度 來 講 的 話 ， 因 為 這 次 調(diào) 價(jià) 基 本 上 剛 剛 達(dá) 到 4%的 調(diào) 價(jià) 線 ， 所 以 這 個(gè) 幅 度 不會 很 大 ， 大 約 是 150200 塊 錢 左 右 。返 回【 企 業(yè) 運(yùn) 營 】中 石 油 帝 國 ： 已 滲 透 油 氣 產(chǎn) 業(yè) 鏈 的 每 個(gè) 環(huán) 節(jié) ， 壟 斷 無 人 匹 敵出 海 十 余 年 ， 中 石 油 集 團(tuán) 海 外 布 局 初 具 規(guī) 模 ； 從 代 表 政 府 利 益 的 國 家 石 油 公 司NOC， 逐 步 成 長 為 在 國 際 市 場 上 舉 足 輕 重 的 國 際 石 油 公 司 IOC， 一 直 是 中 石 油 的 夢想 。動 議 多 年 的 中 緬 油 氣 管 道 6 月 初 正 式 開 工 建 設(shè) 。 中 石 油 集 團(tuán) 作 為 控 股 方 ， 將 全面 負(fù) 責(zé) 管 道 工 程 的 設(shè) 計(jì) 、 建 設(shè) 、 運(yùn) 營 、 擴(kuò) 建 和 維 護(hù) 。中 緬 管 道 被 看 作 破 解 “馬 六 甲 困 局 ”的 關(guān) 鍵 一 環(huán) ， 建 成 后 將 成 為 中 國 西 南 油氣 戰(zhàn) 略 大 通 道 。 加 上 中 哈 、 中 亞 管 道 ， 中 俄 管 道 ， 中 石 油 在 西 南 、 西 北 、 東 北 三 個(gè)方 向 的 油 氣 通 道 構(gòu) 建 大 致 成 型 。2022 年 ， 中 石 油 集 團(tuán) 海 外 油 氣 產(chǎn) 量 已 經(jīng) 超 越 7000 萬 噸 大 關(guān) ， 大 致 相 當(dāng) 于 中國 海 外 原 油 進(jìn) 口 量 的 1/3 強(qiáng) ， “海 外 帝 國 ”布 局 初 現(xiàn) 雛 形 ?！爸?石 油 要 建 設(shè) 一 個(gè) 國 際 的 大 型 能 源 公 司 ， 未 來 10 年 內(nèi) 公 司 在 海 外 計(jì) 劃 投 資600 億 美 元 ， 將 海 外 油 氣 年 產(chǎn) 量 提 高 至 2 億 噸 。 ”5 月 20 日 ， 中 石 油 集 團(tuán) 總 經(jīng) 理 蔣潔 敏 向 眾 多 媒 體 描 述 未 來 的 海 外 發(fā) 展 規(guī) 劃 。IOC 之 夢中 石 油 集 團(tuán) 海 外 擴(kuò) 張 始 于 上 世 紀(jì) 末 ， 初 期 以 勞 務(wù) 輸 出 、 參 股 投 資 形 式 為 主 。中 國 加 入 世 貿(mào) 組 織 后 ， 中 石 油 集 團(tuán) 收 購 步 伐 明 顯 加 快 。 2022 年 ， 中 石 油 集 團(tuán)連 下 三 城 ， 收 購 資 金 規(guī) 模 達(dá) 數(shù) 十 億 美 元 。 其 中 ， 億 美 元 收 購 加 拿 大 哈 薩 克 斯坦 石 油 公 司 ， 開 創(chuàng) 了 整 體 收 購 海 外 油 氣 上 市 公 司 的 先 河 。此 后 ， 中 海 油 競 購 美 國 優(yōu) 尼 科 石 油 公 司 失 敗 ， 巨 大 的 風(fēng) 險(xiǎn) ， 讓 中 石 油 集 團(tuán) 的 海外 并 購 步 伐 有 所 減 緩 。全 球 金 融 危 機(jī) 爆 發(fā) 后 ， 國 際 油 氣 資 產(chǎn) 價(jià) 格 下 跌 。 2022 年 2 月 17 日 ， 中 石 油集 團(tuán) 宣 布 與 俄 羅 斯 兩 大 公 司 簽 署 了 長 期 原 油 貿(mào) 易 協(xié) 議 ， 以 及 中 俄 管 道 的 設(shè) 計(jì) 、 建 設(shè) 、