[調(diào)研報告]書記改定稿韓勝球在全縣經(jīng)濟工作會議上的講話-文庫吧
2025-03-30 03:36 本頁面
【正文】 “十五”期間的3倍。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了“兩水一菜”（水產(chǎn)、水果、蔬菜）的主導(dǎo)格局，特色品牌更多，產(chǎn)業(yè)規(guī)模更大，經(jīng)濟效益更好。新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)五年全市第一、全省先進，并獲全省五年總結(jié)“十佳標(biāo)兵縣”。五年來，農(nóng)民人均純收入凈增2500多元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入凈增4200多元；城鎮(zhèn)居民人均住房面積擴大了13平方米；新增城鎮(zhèn)從業(yè)人員3萬多人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貼息貸款6000多萬元；累計發(fā)放各類養(yǎng)老保險資金7億多元，各類醫(yī)療保險資金8億多元，；城鄉(xiāng)低保月人均補差分別提高了133元和55元，五保戶集中供養(yǎng)率由57%提高到85%。同時，啟動了農(nóng)村純女戶、失地農(nóng)民和村干部養(yǎng)老保險，人民群眾享受到了更多的經(jīng)濟社會發(fā)展成果。五是攻堅克難、干事成事的氛圍前所未有。先后克服了冰凍災(zāi)害、金融危機、汶川地震、鄱湖禁采、樓市調(diào)控、財稅轉(zhuǎn)型等諸多困難，破解了縣城創(chuàng)衛(wèi)、殯葬改革、開通公交、整頓修潦河采砂、關(guān)閉城區(qū)磚瓦窯、取締非法營運電動車、云山恒豐教師收編、江玻改制以及與新祺周插花地糾紛處理、房地產(chǎn)市場清理等諸多難題。全縣上下“想干事”的熱情得到了極大激發(fā)，“能干事”的潛力得到了巨大釋放，“干成事”的效能得到了充分發(fā)揮。2010年全縣各單位獲國家級表彰3項、省級62項、市級127項?？梢灾v，與五年前比，無論是發(fā)展的基礎(chǔ)，還是干部的作風(fēng)，我們都已經(jīng)站在了一個更高的起點，發(fā)展勢頭更好，趕超信心更足?！s超的機遇十分難得。一是宏觀走勢總體向好。盡管全球金融危機仍未結(jié)束，國內(nèi)通脹壓力仍在增大，但是，我國發(fā)展長期向好的態(tài)勢沒有根本改變，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟已成趨勢，今后國家必將出臺更多的優(yōu)惠政策予以扶持。這對于我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，打造“世界硅都”，更為有利。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快。后金融危機時代，西方跨國公司加速將研發(fā)中心向我國沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移，沿海發(fā)達地區(qū)加速將勞動密集型產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，這將有利于我們發(fā)揮區(qū)位、成本和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，為招商引資贏得更多的機會。三是政策機遇持續(xù)增多。省委推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，打造八大產(chǎn)業(yè)基地；市委推進“產(chǎn)業(yè)聚集、企業(yè)做大”，打造十大產(chǎn)業(yè)“航母”，我們的有機硅產(chǎn)業(yè)都是重點扶持的對象。永修作為沿湖周邊重要縣（區(qū)），今后必定可以爭取更多的優(yōu)惠政策，吸納更多的項目落戶。四是內(nèi)在潛能加速釋放。多年積累的投入效益和發(fā)展能量正在逐步顯現(xiàn)，特別是隨著有機硅一體化項目的建成投產(chǎn)，品牌效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)將給我們做大做強有機硅產(chǎn)業(yè)帶來巨大機遇，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)必將倍數(shù)釋放。五是發(fā)展空間全面打開。園區(qū)建設(shè)取得全方位突破，承載重大項目能力空前提升；湖東新區(qū)開發(fā)取得實質(zhì)性進展，4平方公里核心區(qū)已經(jīng)成形；有機硅產(chǎn)業(yè)正在迅速做強做大，“世界硅都”正在崛起?！s超的壓力前所未有。一是壓力來自宏觀經(jīng)濟的不確定性。雖然金融危機的影響正在逐步消退，擴大內(nèi)需和改善民生政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，經(jīng)濟回升向好趨勢明顯，但是實現(xiàn)全面復(fù)蘇將是一個復(fù)雜緩慢的過程，經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力仍然不足，經(jīng)濟運行的通脹壓力正在增大，影響經(jīng)濟上行的各種因素還比較多。貨幣政策日漸趨緊，房地產(chǎn)調(diào)控不斷升溫，對縣域經(jīng)濟發(fā)展或多或少都會帶來一定的影響。二是壓力來自兄弟縣區(qū)的激烈競爭。2010年全市縣（區(qū)、市）財政有兩個過10億（潯陽區(qū)、湖口縣），兩個過8億（瑞昌市、開發(fā)區(qū)），兩個過7億（修水縣、廬山區(qū)），縣（區(qū)、市）%。，%，總量排第七位，增速更是墊底。今年1月份，我縣財政增速為118%，排全市第四，而排在前三的共青城、開發(fā)區(qū)、%、205%、%。“十二五”財政目標(biāo)，湖口縣提出過50億元，瑞昌市、潯陽區(qū)提出過30億元，共青城提出過20億元。市委也明確要求，今后五年縣縣財政過10億，半數(shù)縣區(qū)過20億。三是壓力來自財稅結(jié)構(gòu)的不合理性。經(jīng)濟總量不大、稅收結(jié)構(gòu)不優(yōu)、支柱財源不多、財政增長乏力的主要矛盾非常突出。一個時期以來財稅靠星火、靠挖砂、靠柘電的弊病已經(jīng)顯現(xiàn)。培植更多的新的經(jīng)濟增長點還有一個過程，永修正處在爬坡過坎的關(guān)鍵時期，要實現(xiàn)總量的突破、發(fā)展的跨越，仍然需要我們付出艱辛的努力。二、進位趕超，任務(wù)艱巨，務(wù)必把握重點、強力推進站在新的歷史起點，研判新的發(fā)展形勢，縣委十二屆十二次全會確定“十二五”全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為主戰(zhàn)略，堅定不移走工業(yè)崛起之路，千方百計做大經(jīng)濟總量；堅定不移推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，千方百計提高工業(yè)化率和城鎮(zhèn)化率；堅定不移統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，千方百計促進社會和諧穩(wěn)定，努力實現(xiàn)進位趕超、跨越發(fā)展?？偟膴^斗目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長15%以上，實現(xiàn)翻番；財政總收入年均增長24%以上，突破20億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長20%以上，突破100億元；主營業(yè)務(wù)收入年均增長30%，達到500億元。2011年具體工作目標(biāo)是：確保地區(qū)生產(chǎn)總值達到75億元，增長20%；財政總收入突破8億元，增長19%，；固定資產(chǎn)投
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