【正文】 黨小組建在重點(diǎn)項(xiàng)目上，發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅(jiān)、服務(wù)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作。落實(shí)機(jī)關(guān)思想政治分析研判制度，全方位、常態(tài)化逐級(jí)開(kāi)展談心談話制度，重視做好機(jī)關(guān)黨員干部心理健康工作，探索機(jī)關(guān)黨員干部“八小時(shí)之外”監(jiān)管機(jī)制，理順情緒，提振機(jī)關(guān)黨員干部精氣神。　　。以黨員先鋒指數(shù)管理為抓手，嚴(yán)格黨員日常管理，將黨員在學(xué)習(xí)、業(yè)績(jī)、廉潔、品行等方面的帶頭示范行為設(shè)置先鋒指數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)，年底結(jié)合民主評(píng)議黨員活動(dòng)進(jìn)行考評(píng)。嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口”，規(guī)范發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批和轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)工作。嚴(yán)格黨員“出口”程序，重視對(duì)不合格黨員、失聯(lián)黨員、信教、參教黨員等問(wèn)題的排查摸底和整改工作，對(duì)觸碰黨員管理“十條紅線”的黨員穩(wěn)妥有序進(jìn)行嚴(yán)肅處置，并對(duì)受組織處置和黨紀(jì)處分黨員跟進(jìn)教育幫扶。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)宣傳輿論陣地管理，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部自覺(jué)遵守互聯(lián)網(wǎng)紀(jì)律，在網(wǎng)絡(luò)行為中堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，自覺(jué)宣傳黨的理論和路線方針政策，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律，共筑網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，正確引領(lǐng)輿論導(dǎo)向，自覺(jué)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)晴朗空間，積極建設(shè)良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)?！　?五)以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督為保障，強(qiáng)化建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的紀(jì)律約束　　。廣泛開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，多途徑開(kāi)展專題教育和廉政文化教育，支持用身邊人身邊事開(kāi)展警示教育，嚴(yán)明黨紀(jì)紅線，養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)。加強(qiáng)憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育，教育引導(dǎo)廣大黨員干部對(duì)憲法法律始終保持敬畏之心，堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問(wèn)題、辦事情，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。建立反腐倡廉教育常態(tài)化機(jī)制，局屬黨組織每年至少集中開(kāi)展1次廉政專題學(xué)習(xí)，至少組織開(kāi)展1次警示教育，促使黨風(fēng)廉政和反腐敗工作責(zé)任分工落實(shí)到位?！　?。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，運(yùn)用《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法，對(duì)機(jī)關(guān)黨員進(jìn)行有效監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例(試行)》，充分利用溫嶺交通公眾號(hào)、各支部黨員群等平臺(tái)及時(shí)進(jìn)行黨務(wù)信息公開(kāi)。堅(jiān)持“三重一大”集體研究決策，強(qiáng)化對(duì)人、財(cái)、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。規(guī)范財(cái)政資金管理，厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，定期排查機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，每年完成中層干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，筑牢廉政預(yù)警防線?！　?。嚴(yán)格執(zhí)行省、市貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則等規(guī)定，緊盯重要節(jié)點(diǎn)，緊盯享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，緊盯各種形式的反彈回潮、隱形變異新動(dòng)向新表現(xiàn)，持之以恒開(kāi)展明察暗訪、正風(fēng)肅紀(jì)，加大對(duì)典型案例的通報(bào)力度，堅(jiān)持每月廉政干預(yù)不少于一次。對(duì)照“十種情況”，下大力氣查糾形式主義、官僚主義問(wèn)題，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行、以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”?！　?。實(shí)踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，著力用好“第一種形態(tài)”，堅(jiān)持抓早抓小、治病救人。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，嚴(yán)肅查處發(fā)生在機(jī)關(guān)黨員干部身上的腐敗案件，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單，積極開(kāi)展政治生態(tài)建設(shè)狀況評(píng)估報(bào)告工作，對(duì)落實(shí)不力的基層黨組織和黨員嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)?！　　０l(fā)揮清廉機(jī)關(guān)示范引領(lǐng)作用，積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，塑造良好的營(yíng)商環(huán)境文化。形成崇尚節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的機(jī)關(guān)文化，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員干部在移風(fēng)易俗中的帶頭作用，為全社會(huì)形成節(jié)儉之風(fēng)起到示范表率作用。帶頭抓好家教家風(fēng)建設(shè)，積極弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓(xùn)文化，在機(jī)關(guān)形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風(fēng)尚。　　三、方法步驟　　堅(jiān)持模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建與推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織全面進(jìn)步相結(jié)合、把大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)要求貫穿始終。創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)行一年一安排、一年一考核、三年一總評(píng)，按照一年打基礎(chǔ)，二年抓提高，三年上臺(tái)階的目標(biāo)要求，排出工作計(jì)劃，拿出具體措施，制訂考核辦法。2019年分以下三個(gè)階段推進(jìn)?！　?一)教育動(dòng)員()　　重點(diǎn)是強(qiáng)化思想發(fā)動(dòng)和教育引導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，凝聚創(chuàng)建合力，為清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)好局、起好步?！　?。結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，召開(kāi)機(jī)關(guān)“建設(shè)清廉機(jī)關(guān)，創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”動(dòng)員會(huì)，對(duì)整個(gè)建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署?！　　Ｒ岳碚搶W(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”等形式組織學(xué)習(xí)，加強(qiáng)理論武裝，提高廣大黨員干部的政治自覺(jué)和思想自覺(jué)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為首要政治任務(wù)和頭等大事，把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要論述和對(duì)推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神議，與“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”工作結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出學(xué)以致用。主要分三個(gè)專題開(kāi)展學(xué)習(xí)教育：一是圍繞在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。二是圍繞在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。三是在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。專題學(xué)習(xí)的對(duì)象是局全體黨員、干部、職工，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子成員和股級(jí)以上干部，重點(diǎn)對(duì)象的集中學(xué)習(xí)時(shí)間累積不少于3天。積極推進(jìn)黨員干部運(yùn)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)近平臺(tái)，嚴(yán)格落實(shí)周一夜學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等制度，確保黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)。　　。局黨委書記在抓好自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，要帶頭為黨員干部講專題黨課，示范帶動(dòng)本單位其他班子成員和黨支部書記講專題黨課，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少講1次黨課，動(dòng)員和引導(dǎo)廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。專題黨課要重點(diǎn)做到“三個(gè)講清楚”：把習(xí)近平總書記對(duì)推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神的科學(xué)內(nèi)涵講清楚，把上級(jí)黨委開(kāi)展清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的重要性和必要性講清楚，把交通系統(tǒng)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)講清楚?！　?二)查擺問(wèn)題()　　、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，聚焦機(jī)關(guān)黨建薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)照上級(jí)巡視整改要求、對(duì)照最高最好最優(yōu)，從與全國(guó)同行的比較中查找問(wèn)題、從交通系統(tǒng)發(fā)生的典型案例中查找問(wèn)題、從有關(guān)信訪積案中查找問(wèn)題。采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、相互幫等方式查找問(wèn)題，廣泛征集建設(shè)清廉機(jī)關(guān)，創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的“金點(diǎn)子”。深入基層，深入群眾，通過(guò)調(diào)研等方式面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn)，暢通網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、電話投訴監(jiān)督等意見(jiàn)征集渠道?！　?。充分運(yùn)用專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)的成果，結(jié)合巡視反饋問(wèn)題整改情況，進(jìn)一步查找不足和差距，明確努力方向。建立問(wèn)題清單，召開(kāi)對(duì)策分析研究專題會(huì)議，深入剖析原因，制定整改措施?！　?三)整改提升()　　重點(diǎn)是針對(duì)問(wèn)題清單，研究制定改進(jìn)方案，注重從制度機(jī)制上解決問(wèn)題。堅(jiān)持查弱和補(bǔ)短并舉，制定責(zé)任清單，明確工作改進(jìn)和提質(zhì)增效的具體內(nèi)容、措施、時(shí)間表。對(duì)基層群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，能夠做到的，務(wù)必馬上改。需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件盡早解決、補(bǔ)齊短板。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)抓創(chuàng)建，對(duì)不重視創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展、不認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任和軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓。對(duì)存在紀(jì)律和作風(fēng)問(wèn)題的干部及時(shí)提醒、批評(píng)、教育、處理。對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的