【正文】 見做了相應(yīng)的修改和完善，形成本成果。本規(guī)劃的實施可以對贛州市都市區(qū)（含贛州市中心城區(qū)、贛縣城區(qū)和南康市城區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行有效的指導(dǎo)，改善和提高城區(qū)的環(huán)境，同時亦可促進(jìn)城區(qū)整體面貌和形象的改善，有利于可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，達(dá)到經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相協(xié)調(diào)。本次規(guī)劃所采用的基礎(chǔ)資料及數(shù)據(jù)以 2022 年底為主。本次規(guī)劃編制過程中得到贛州市規(guī)劃建設(shè)局、贛州市城市管理局、贛州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處及相關(guān)職能部門的大力支持與配合，在此對各位領(lǐng)導(dǎo)與同行的熱心幫助表示衷心的感謝。贛 州 市 都 市 區(qū) 環(huán) 境 衛(wèi) 生 專 項 規(guī) 劃 (20222020) 2第一章 城市概況第一節(jié) 自然條件一、地理位置贛州市位于江西省南部、贛江上游，地處東經(jīng) 113176。54′—116176。38′，北緯 24176。29′—27176。09′之間。處于江西、湖南、廣東、福建四省交界處。東臨福建省三明市和龍巖地區(qū)，南接廣東省梅州市，河源市和韶關(guān)市，西靠湖南省郴州市，北連本省吉安、撫州兩地區(qū)。處于我國東南沿海地區(qū)向中部內(nèi)地延伸的過渡地帶，市域國土面積 萬平方千米。二、地形地貌贛州市地形起伏不大，西北、東南高，向中部傾斜，略成馬鞍型。地貌類型以崗地、丘陵為主，兼有平原、山地。中心城區(qū)周圍是海拔 110 米以下的河谷平原，平坦開闊，天然地基承載力大于 2 千克/平方厘米，地下水埋深基本都在 4~8 米之間。三、氣象條件贛州處于武夷山脈、南嶺山脈與羅霄山脈的交匯地帶，屬亞熱帶的南緣，呈典型的亞熱帶丘陵山區(qū)濕潤季風(fēng)氣候。四季分明，光熱充足，生長季長，冷暖變化顯著，無霜期長（287 天） ，降水豐沛但分配不均等特點。多年平均氣溫為 ℃，多年平均降水量為 毫米。常年主導(dǎo)風(fēng)向為北風(fēng)，一般每年 9月至次年 3 月，盛行偏北風(fēng)，4－6 月，南北風(fēng)勢均力敵，仍以北風(fēng)稍多，7～8月南風(fēng)最多。累年各風(fēng)向頻率為偏北風(fēng)占全年風(fēng)向的 44％，偏南風(fēng)占 21％，偏東風(fēng)占 6％，偏西風(fēng)占 4％，靜風(fēng)占 25％。年平均風(fēng)速為 米／秒。最大風(fēng)速為 18 米／秒。四、水文地質(zhì)贛州市屬于長江流域的贛江水系，主要河流有章江、貢江和贛江。章江、貢江在中心城區(qū)匯合成為贛江。本市水資源豐富，地表水年均徑流量為 億立方米。贛州市境內(nèi)由于整個地勢四周高中間低，水系多呈輻射狀向中部市區(qū)匯集。章江由南康市入境，至市區(qū)北部與貢江匯合為贛江，在經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)呈 “幾 ”字形走向，河寬 200～300 米，自然落差 8 米，最高水位為 米，最低水位 米，常年可通航。區(qū)內(nèi)地下水主要分三種類型：松散巖類孔隙水、碎屑巖類裂隙水，基巖裂隙水。一般水質(zhì)良好，無色、無味、無臭、透明，據(jù)水質(zhì)分析資料，除 HCO3含量略低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)外，其它成份含量均無超標(biāo)現(xiàn)象，符合飲用水和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。由于水量不豐，一般無集中供水價值。境內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造位于贛州——瑞金東西向凹陷帶與贛州——南雄北東向凹陷帶的復(fù)合部位，屬凹陷盆地，多低山丘陵區(qū)，少量沖洪積平原，出露地層主要為白堊紀(jì)棕紅色砂礫巖，局部出露第三紀(jì)紫紅色砂巖，章江自區(qū)內(nèi)西北部穿越，沿江兩岸為第四紀(jì)沖洪積層。按照 GB183062022《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》 ，贛州市都市區(qū)地震動峰值加速度小于 ，相應(yīng)地震烈度小于六度，一般工程建設(shè)無需抗震設(shè)防。歷史上贛州僅 1888 年 5 月發(fā)生中強地震，震級為五級，震中烈度為六級。贛 州 市 都 市 區(qū) 環(huán) 境 衛(wèi) 生 專 項 規(guī) 劃 (20222020) 3第二節(jié) 社會經(jīng)濟情況一、行政區(qū)劃及歷史沿革贛州歷史悠久，遠(yuǎn)在四、五千年前就有先民在此繁衍生息，秦以來歷代在此設(shè)置過郡、州、路、道、府治。贛州自古就是溝通中原地區(qū)和嶺南地區(qū)的樞紐重鎮(zhèn)，從春秋戰(zhàn)國時代至明清，歷為贛南地區(qū)的軍事、政治、經(jīng)濟、文化中心，曾是贛、粵、閩、湘邊區(qū)“商賈云集、聞名遐邇”之地。新中國成立后贛州曾為全國僅有的兩個特別行政區(qū)之一，后改專區(qū)、地區(qū)。1998 年國務(wù)院批準(zhǔn)撤銷贛州地區(qū)，設(shè)立地級贛州市。至 2022 年，贛州市轄 1 個市轄區(qū)（章貢區(qū)） 、2 個縣級市（瑞金、南康） 、15 個縣（贛縣、于都、信豐、大余、寧都、興國、龍南、全南、定南、安遠(yuǎn)、會昌、尋烏、上猶、崇義和石城） 、138 個鎮(zhèn)、145 個鄉(xiāng)、8 個街道辦事處。二、城市社會經(jīng)濟概況經(jīng)濟概況近年來中心城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度比較平穩(wěn)，生產(chǎn)總值（當(dāng)年價）由 2022 年的 億元增長到 2022 年的 億元。2022 年人均 GDP 達(dá) 2200 美元，在贛州市 18 個縣（市、區(qū)）中率先突破兩千美元。一、二、三產(chǎn)業(yè)在中心城區(qū)生產(chǎn)總值中的比重為 : : 。南康市城區(qū)生產(chǎn)總值 2022 年達(dá)到 億元；贛縣城區(qū)生產(chǎn)總值 2022 年為 億元。經(jīng)濟指標(biāo)見下表：中心城區(qū)經(jīng)濟指標(biāo)表 南康城區(qū)經(jīng)濟指標(biāo)表 贛縣城區(qū)經(jīng)濟指標(biāo)表 社會人口《贛州市中心城區(qū)總體規(guī)劃綱要（20222020） 》 、 《江西省南康市城市總體規(guī)劃（20222020） 》 、 《贛縣城市總體規(guī)劃綱要（20222020） 》中確定：年份 GDP(億元)元)居民人均年收入( 元) 人均年消費總值 (元) (9(元)()()()(元)2022 4811 36602022 5304 40232022 6175 47832022 6723 50902022 7388 55092022 8199 59692022 9147 6882年份 GDP(億元) 居民人均年收入 (元) 人均年消費總值(元)2022 2022 2022 2022 2022 6556 44952022 7084 43442022 7734 5327年份 GDP(億元) 居民人均年收入(元) 人均年消費總值(元)2022 2022 2022 31902022 33782022 35062022 6556 47012022 7405 5313贛 州 市 都 市 區(qū) 環(huán) 境 衛(wèi) 生 專 項 規(guī) 劃 (20222020) 42022 年贛州市中心城區(qū)人口 70 萬人。2020 年贛州市中心城區(qū)人口 100 萬人；南康市城區(qū) 30 萬人；贛縣城區(qū) 18萬人。贛 州 市 都 市 區(qū) 環(huán) 境 衛(wèi) 生 專 項 規(guī) 劃 (20222020) 5第三節(jié) 城市建設(shè)與規(guī)劃一、城市建設(shè)現(xiàn)狀城區(qū)用地布局現(xiàn)狀建成區(qū)包括河套老城區(qū)、章江新區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、梅林、南康等城市建設(shè)區(qū)。105 國道、323 國道和廈蓉高速、粵贛高速、京九鐵路是現(xiàn)狀城區(qū)對外連接的主要通道。贛州市中心城區(qū)商業(yè)中心主要集中在文清路、健康路一帶；居住用地集中在河套老城區(qū)；現(xiàn)狀工業(yè)企業(yè)主要集中在經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)；主要綠化用地為東園、西園、兒童公園和贛州公園、八境公園以及黃金廣場。河套老城區(qū)已形成了紅旗大道、文明大道、八一四大道、文清路、健康路、青年路、厚德路等主要骨架道路網(wǎng)，路網(wǎng)基本為方格網(wǎng)形式。基礎(chǔ)設(shè)施贛州市中心城區(qū)現(xiàn)有三座水廠，水廠總供水規(guī)模為達(dá)到 32 萬噸/日。贛州市污水處理工程于 2022 正式開工，一期規(guī)模為 6 萬噸/日，截污干管全長 公里，管徑最大 米，起點位于贛州大橋上游的贛州衛(wèi)校排污口，終點位于贛江邊白塔療養(yǎng)院附近。中心城區(qū) 2022 年供氣總量為液化石油氣 3380 噸，天然氣 763 萬標(biāo)立方米。目前贛州市綠地率達(dá) %，綠化覆蓋率 %，人均綠地面積接近 8 平方米。中心城區(qū)建有一座生活垃圾處理場，位于沙河鎮(zhèn)沙河村境內(nèi)，處理方式為衛(wèi)生填埋，總庫容 180 萬立方米，可填埋垃圾 140 萬噸。二、城市總體規(guī)劃概要規(guī)劃概要規(guī)劃贛州市中心城區(qū)形成“三心三片三團”規(guī)劃結(jié)構(gòu)?！叭摹敝敢院犹捉M團、章江組團和新世紀(jì)組團為核心的三個城市中心。“三片”指西城片區(qū)、水西湖邊片區(qū)和沙河片區(qū)。三片的功能配套相對齊全。西城片區(qū)以經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為主體，是中心城區(qū)的主要工業(yè)區(qū)，以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)方向；水西湖邊片區(qū)以生態(tài)居住和旅游服務(wù)為主，是城市老城區(qū)人口疏導(dǎo)的區(qū)域之一；沙河片區(qū)以沙河鎮(zhèn)為依托，重點發(fā)展機電制造產(chǎn)業(yè)和生活配套服務(wù)，形成工業(yè)、貿(mào)易、倉儲和商住綜合區(qū)。“三團”指七里組團、沙石組團和潭東組團。人口規(guī)模較小。三個組團要依托城市其他片區(qū)發(fā)展，其中七里組團是歷史文化名鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)在做好保護(hù)的基礎(chǔ)上，改善居民生活、發(fā)展旅游業(yè)，主要依托贛縣梅林片區(qū)發(fā)展；沙石組團以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主，依托章江新區(qū)發(fā)展；潭東依托鐵路貨運南站發(fā)展部分倉儲和加工業(yè)，主要依托創(chuàng)新區(qū)發(fā)展。 規(guī)劃年限近期：2022 年；遠(yuǎn)期：2020 年。功能定位、空間結(jié)構(gòu)和用地布局河套老城區(qū)、章江新區(qū)和創(chuàng)新區(qū)三者共同構(gòu)成中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)上的城鎮(zhèn)核心聚集區(qū)。河套組團應(yīng)加強歷史文化名城保護(hù)和舊城改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展旅游業(yè)，形成具有獨特古城風(fēng)貌特色的城市復(fù)興之區(qū)；章江組團則應(yīng)加快新區(qū)建設(shè)，創(chuàng)造集行政、商務(wù)、文化、博覽、居住等多功能的綜合新區(qū)，形成贛州城市發(fā)展的核心區(qū)域；新世紀(jì)組團以發(fā)展高等教育和職業(yè)教育為主，同時配套各種服務(wù)設(shè)施，形成城市創(chuàng)新區(qū)。規(guī)劃強化核心組團與邊緣片區(qū)的交通聯(lián)系。在核心區(qū)和各片區(qū)之間，發(fā)贛 州 市 都 市 區(qū) 環(huán) 境 衛(wèi) 生 專 項 規(guī) 劃 (20222020) 6展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光和休閑農(nóng)業(yè)，設(shè)立生態(tài)隔離帶和生態(tài)走廊，形成綠心地帶；引導(dǎo)工商業(yè)企業(yè)逐步向邊緣組團和各類園區(qū)集中，強化各組團之間的專業(yè)化分工，建設(shè)一批各具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。居住用地一般選擇在交通方便，環(huán)境條件較好，與工業(yè)用地相距一定距離的地區(qū)內(nèi)。規(guī)劃中心城區(qū)居住用地 公頃，居住人口 100 萬人。規(guī)劃市級公共服務(wù)設(shè)施主要布置在章江新區(qū)。河套老城區(qū)則重點改造原有的商業(yè)、文化中心，引進(jìn)新的發(fā)展模式，形成以文清路為中心的區(qū)級中心。同時圍繞旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展，建立旅游接待中心。在新世紀(jì)組團建設(shè)大學(xué)園區(qū)、高教科研區(qū)，發(fā)展高教科研事業(yè)。各級醫(yī)院按要求分級分片布置。規(guī)劃中心城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施用地 公頃，占城市建設(shè)總用地的 %。贛州市中心城區(qū)集中布置兩大片工業(yè)用地。包括西城片區(qū)贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（鎢礦深加工、輕紡、食品加工等） 、沙河工業(yè)園（機電制造、制藥、輕紡、電子等） 。規(guī)劃中心城區(qū)工業(yè)用地 公頃，占城市建設(shè)總用地的 %。在西城區(qū)高速公路出入口規(guī)劃區(qū)域物流中心，設(shè)置集中倉儲用地，在潭東組團結(jié)合鐵路貨運站設(shè)置一定的倉儲用地滿足各區(qū)需求。規(guī)劃中心城區(qū)倉儲用地 公頃，占城市建設(shè)總用地的 %。公園和街頭綠地按高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)半徑和服務(wù)面積要求設(shè)置，主要水系兩側(cè)均設(shè)帶狀綠地。沿主要城市主干道、高速公路、主要組團之間設(shè)防護(hù)綠地。規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠化用地 公頃，占城市建設(shè)總用地的 %?；A(chǔ)設(shè)施規(guī)劃情況現(xiàn)狀贛州市都市區(qū)水廠的日供水能力為 萬噸，供水缺口為 萬噸，規(guī)劃現(xiàn)有水廠供水能力擴容 20 萬噸左右，新建 2 座 20 萬噸水廠，分別位于西城區(qū)和南康市城區(qū)，2 座 10 萬噸水廠，分別位于創(chuàng)新區(qū)和贛縣城區(qū)。河套老區(qū)、章江新區(qū)、水西湖邊片區(qū)的城市污水近期匯入在建水西污水處理一廠（遠(yuǎn)期規(guī)模 16 萬噸/日） ，遠(yuǎn)期延伸原有管網(wǎng)，部分污水排入新建水西污水處理二廠（遠(yuǎn)期規(guī)模 40 萬噸/日） ；西城片區(qū)工業(yè)污水近期排入水西污水處理一廠，遠(yuǎn)期延伸原有管網(wǎng)，排入水西污水處理二廠；創(chuàng)新區(qū)和沙石組團污水排入新建創(chuàng)新區(qū)污水處理廠（遠(yuǎn)期規(guī)模 12 萬噸/日） ；贛縣城區(qū)、沙河組團污水排入沙河污水處理廠（遠(yuǎn)期規(guī)模 16 萬噸/日） 。南康市城區(qū)污水排入新建的南康污水處理廠（遠(yuǎn)期規(guī)模 20 萬噸/日） 。贛州城市 110kv 及以上電網(wǎng)規(guī)劃建成以江西電網(wǎng)和華能瑞金（2300+2600MV）火力發(fā)電廠為電源支撐，以 500kv 電網(wǎng)為主網(wǎng)，以 220kv虎崗變～峰山變～贛州變（500kv）～潭東變～蟠龍變～虎崗變雙環(huán)網(wǎng)為骨干網(wǎng)，向北輻射 220kv 和樂變、向東輻射贛縣江口變，向西輻射南康變、信豐嘉定變，輻射整個贛州中心城區(qū)，以承接配送通暢的 110kv10kv 為配網(wǎng)。城市生活垃圾量采用人均垃圾產(chǎn)生量法來進(jìn)行計算。人均垃圾產(chǎn)生量取 Kg/日?？紤]到垃圾處理廠選址的限制因素，規(guī)劃建議在南康市朱坊鄉(xiāng)和太窩鄉(xiāng)交界處的山地選址建設(shè)。市區(qū)由于用地緊張，垃圾轉(zhuǎn)運站的設(shè)置應(yīng)以小型密封壓縮式轉(zhuǎn)運站為主，垃圾站的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為每 ～ 2設(shè)置一座，占地面積不小于 100m2。當(dāng)垃圾收集（點）站與垃圾處理場的運距超過 25 公里時，應(yīng)在城區(qū)周圍適當(dāng)位置設(shè)置大中型垃圾轉(zhuǎn)運站，其占地面積可參考“城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)” （CJJ 27—89） 。按有關(guān)規(guī)范增補公共廁所，使其達(dá)到布局合理、美觀、衛(wèi)生?？傄?guī)綱要中環(huán)衛(wèi)規(guī)劃內(nèi)容評價南康市朱坊鄉(xiāng)和太窩鄉(xiāng)交界處，地質(zhì)發(fā)育比較完全，沒有較大的丘陵、山體可作為填埋場；從運距上講，此地離中心城區(qū)距離過大，不宜建設(shè)贛州市中心城區(qū)垃圾處理場。根據(jù)《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》 （CJJ 27—2022） ，垃圾收集站的服務(wù)半徑不宜超過 800 米，每 ～ 2設(shè)置一座密度過大，在實際操作中其用地不容易得到保障。贛 州 市 都 市 區(qū) 環(huán) 境 衛(wèi) 生 專 項 規(guī) 劃 (20222020) 7第二章 城市環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀與評價第一節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生管理一、環(huán)衛(wèi)機構(gòu)設(shè)置、管理體制及運行方式贛州市中心城區(qū)：設(shè)有市容環(huán)境衛(wèi)生管理處，隸屬于贛州市中心城區(qū)城管局，下設(shè) 8 個環(huán)衛(wèi)所、1