【給排水工程】山洪災害防治規(guī)劃實施效果評價補充規(guī)定-文庫吧
2025-01-04 04:37 本頁面
【正文】 山洪災害防治規(guī)劃中，通過在防治區(qū)采取一定的防治措施，可以避免山洪災害的發(fā)生或降低其發(fā)生機率，減免山洪災害對生態(tài)環(huán)境的破壞。山洪災害防治的環(huán)境效益主要體現(xiàn)在：保護山丘區(qū)寶貴的土地資源，減少水土流失，保護森林植被，保護水質和自然景觀，改善人居環(huán)境等。其中：保護土地資源、減少水土流失，保護森林植被方面的效益，可采取實物量指標與定性描述相結合方法分析，其他方面的效益可以定性分析為主。（1）每年可減免破壞的土地資源面積、毀壞的農(nóng)田和城鎮(zhèn)建設用地面積分析山洪災害對土地資源的危害主要表現(xiàn)在沖毀、沖刷、淤埋農(nóng)田和城鎮(zhèn)建設用地。通過采取一定的工程措施對山洪及其誘發(fā)的泥石流和滑坡進行治理，可以避免和減輕山洪災害對土地資源，尤其是對農(nóng)田和城鎮(zhèn)建設用地的破壞。在山洪災害防治規(guī)劃中，可通過對某地區(qū)歷年（如新中國成立以來至目前）山洪災害對農(nóng)田和城鎮(zhèn)建設用地破壞情況的調查資料，結合典型區(qū)域防治規(guī)劃實施方案，分析估算每年可減少破壞的土地面積、每年可減少毀壞的農(nóng)田和城鎮(zhèn)建設用地面積，以此反映防治措施在保護土地資源方面所取得的效益。（2）減少水土流失面積分析水土流失是山洪災害對生態(tài)環(huán)境影響的主要問題之一。通過采取一定的工程措施和生物措施，對山洪及其誘發(fā)的泥石流和滑坡進行治理，可以降低山洪災害發(fā)生的機率，減輕山洪災害引發(fā)的水土流失。在山洪災害防治規(guī)劃中，可根據(jù)對歷年山洪災害造成水土流失面積的調查統(tǒng)計資料，結合本次防治規(guī)劃可能威脅范圍內的水土流失面積預測，估算每年可減少的水土流失面積，來反映山洪災害防治措施在水土保護方面所取得的效益。（3）每年減少的森林植被損害面積分析山洪災害暴發(fā)形成的水沙流體對水沙源區(qū)產(chǎn)生巨大的水力侵蝕，破壞地表植被，同時泥沙石對溪溝下游的植被造成淤埋或沖毀等危害。通過采取一定的防治措施，對山洪及其誘發(fā)的泥石流和滑坡進行治理，可以降低山洪災害發(fā)生的機率，減輕山洪對山丘區(qū)森林植被的破壞，使山丘區(qū)成為山清水秀、環(huán)境優(yōu)美的優(yōu)良生態(tài)區(qū)。在山洪災害防治規(guī)劃中，可根據(jù)對歷年山洪災害對森林植被破壞的調查統(tǒng)計資料，結合本次防治規(guī)劃可能威脅范圍內森林植被的情況，以及典型區(qū)域防治規(guī)劃實施方案，估算每年可減少的森林植被損害面積，反映山洪災害防治措施在保護森林植被方面所取得的效益。二、典型區(qū)域山洪災害防治項目經(jīng)濟評價各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）在綜合分析全省（自治區(qū)、直轄市）山洪災害防治規(guī)劃實施效果的基礎上，還應選取若干典型區(qū)域的重要防治項目進行防治效益分析計算，并進行經(jīng)濟評價。典型區(qū)域山洪災害防治項目經(jīng)濟評價的方法見附件2。 附件1：山洪災害防治經(jīng)濟效益分析計算方法目前，對于不同類型的山洪災害，其防治經(jīng)濟效益的分析計算方法是不同的。對于溪河洪水，一般按多年平均可減免的洪災經(jīng)濟損失計算防治項目的經(jīng)濟效益；對于泥石流或滑坡，一般只考慮泥石流或滑坡治理項目實施后一次可減免的經(jīng)濟損失。一、山洪災害經(jīng)濟損失的調查與分析計算直接經(jīng)濟損失調查與計算山洪災害直接損失是指由于山洪的沖擊破壞對各類承災體(受災對象)造成的經(jīng)濟損失。調查內容主要包括農(nóng)作物損失、林業(yè)損失、畜牧業(yè)損失、漁業(yè)損失、基礎設施損失、城鎮(zhèn)或農(nóng)村居民財產(chǎn)損失、城鄉(xiāng)企事業(yè)財產(chǎn)損失、企業(yè)商業(yè)停產(chǎn)停業(yè)損失、骨干運輸線中斷的營運損失和其他損失等10類。每類損失調查的主要內容如下:（1）農(nóng)作物損失：包括糧食、經(jīng)濟作物及其副產(chǎn)品損失。（2）林業(yè)損失：包括用材林、防護林、果木林等損失。（3）畜牧業(yè)損失：包括各類牲畜的損失，其中個人所有的計入城鎮(zhèn)或農(nóng)村居民財產(chǎn)損失中。（4）漁業(yè)：包括各類水產(chǎn)品損失，其中個人所有的計入城鎮(zhèn)或農(nóng)村居民財產(chǎn)損失中。 （5）工程設施損失：主要包括農(nóng)田水利、公路橋涵、供電設施、通訊線路、市政公用設施等。（6）城鎮(zhèn)或農(nóng)村居民財產(chǎn)損失：按房屋和其它兩類分別調查，其中其它包括生產(chǎn)交通工具
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