【正文】 報手續(xù)，平衡安排施工計劃 負(fù)責(zé)方案（計劃報批和簽訂安全協(xié)議簽訂）報審人員，到路局相關(guān)站段進(jìn)行溝通，提出修改意見 項目部根據(jù)站段意見完善方案 ， 按照報審要求進(jìn)行匯總 資料 施工單位根據(jù)會議紀(jì)要要求修訂方案，根據(jù)方案報審和計劃報批要求完善監(jiān)理、建設(shè)單位的 報批簽認(rèn)手續(xù) 召開審查會并形成會議紀(jì)要或會審意見 路局建設(shè)處審查并組織有關(guān)處室審查提出修改意見 5 二、 精心做好施工準(zhǔn)備，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案 施工 前，認(rèn)真按照施工 組織設(shè)計的要求 ， 從人員組織、物資準(zhǔn)備、設(shè)備配置、技術(shù)交底等方面 做好各項施工準(zhǔn)備工作 ， 同時，在施工前應(yīng)對施工中可能出現(xiàn)的情況認(rèn)真研究，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，對預(yù)案中涉及的人力、材料、機具保證到位， 是 確保安全、按期完成 營業(yè)線施工任務(wù)重要條件。 施工人員組織及配置 。 從一定意義上來說，人是決定工程成敗的關(guān)鍵。所有的工程項目均是通過人將材料組織而創(chuàng)造出來的。只有擁有一支富有創(chuàng)造力的、紀(jì)律嚴(yán)明的施工隊伍才能完成一項安全、優(yōu)質(zhì)的工程項目。因此，在營業(yè)線上施工，參加施工的管理人員和施工人員 的配置尤為重要。首先，盡量選配有營業(yè)線施工管理經(jīng)驗和施工經(jīng)驗技術(shù)人員，主要的生產(chǎn)人員要有豐富的營業(yè)線施工的經(jīng)驗和操作技能， 同時所有人員必須 在進(jìn)場前應(yīng)進(jìn)行 鐵路 營業(yè)線行車安全教育，取得營業(yè)線安全生產(chǎn)教育合格，方可進(jìn)場 。其次 ， 參加施工的勞力，在技能水平上，根據(jù) 施工 規(guī)模，工程難易程度合理調(diào)配 各種技術(shù)工人 的比例。施工管 理 人員，技術(shù)人員，也要很據(jù)站場規(guī)模，工期，合理安排，避免人力資源的浪費和不足。 第三， 建立施工隊伍的管理體制，明確各崗位職責(zé)，權(quán)利，做到令出必行。一支紀(jì)律嚴(yán)明的施工隊伍，面對安全責(zé)任重大營業(yè)線施工任務(wù)，只有堅決服從指揮，才能確保安全、按期完成施工任務(wù)。 物資材料 設(shè)備 備料及進(jìn)場準(zhǔn)備 營業(yè)線施工點多線長，同時受鐵路運輸干擾大，所需材料種類繁6 多，同時大部分材料是鐵路專用材料，需要靠鐵路運輸才能到達(dá)現(xiàn)場如鋼軌、軌枕等。因此對于營業(yè)線施工所需材料的準(zhǔn)備要解決好以下問題。 （ 1） 材料供應(yīng)計劃。 工程施工管理人員，應(yīng)對設(shè)計技術(shù)說明、主要工程量清單、施工圖紙全面研究，掌握設(shè)計意圖及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)場前要組織技術(shù)人員，仔細(xì)認(rèn)真審核施工圖紙， 配合設(shè)計方確定所需材料的品牌、材質(zhì)、規(guī)格，精心測算所需 材料設(shè)備物資備料 的 數(shù)量 及需求計劃 ，組織材料商供貨。 （ 2）材料采購。 面對品類繁多的材料采購單，必須將數(shù)量 (含實際損耗 )、品牌、規(guī)格、產(chǎn)地等一一標(biāo)識清楚，尺寸、材質(zhì)、模板等必須一次到位，以避免材料訂購不 符，進(jìn)而影響工程進(jìn)度。 （ 3） 根據(jù)施工工序工期的要求，制定材料物資的到場時間，確保施工所需物資設(shè)備及時到場，滿足合理工序的物資材料設(shè)備供應(yīng)。 特別是需要鐵路運輸?shù)牟牧显O(shè)備，必須超前準(zhǔn)備，制定詳細(xì)的運輸方案計劃安排， 杜絕由于物資設(shè)備的到場時間因素，影響施工進(jìn)度及浪費工時，增加施工成本。 健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理 。 的 部、局、段《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《操作規(guī)程》等一系列的標(biāo)準(zhǔn)要建立健全，裝訂成冊下發(fā)，真正把每一個作用標(biāo)準(zhǔn)都印在作業(yè)人員的腦中和行為上， 使現(xiàn)場作業(yè)的每一個人熟悉標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) ，有效扼制盲目亂干，實現(xiàn)生產(chǎn)的全過程控制。 其次對施工的每一個關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)要制定《主要生產(chǎn)7 過程流程圖》 并要對 “作業(yè)工種、作業(yè)項目、預(yù)防處理、施工組織”等項目制定出標(biāo)準(zhǔn)要求， 尤其是每一個環(huán)節(jié)的最細(xì)小部位都嚴(yán)格制定出作 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要制定和完善“五不施工、三不交接”制度。“五不施工”即：未進(jìn)行技術(shù)交底不施工；圖紙和技術(shù)要求不清楚不施工；測量樁和資料未經(jīng)第二人 復(fù)核不施工；材料無合格證或試驗不合格不施工；工程不經(jīng)過檢查簽證不施工。“三不交接”即；無自檢記錄不交接；未進(jìn)行專業(yè)人員驗收合格不交接； 施工記錄不全不交接。有效提高職工嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的自覺性。 加強班前教育，做好 安全技術(shù)交底 按照 《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》 中 第 71 條 “ 施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《既有線提速 200～ 250km/h 線橋設(shè)備維修規(guī)則》、《鐵路線路修理規(guī)則》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《信號維護(hù)規(guī)則》、《接觸網(wǎng)運行檢修規(guī)程》、 《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》和有關(guān)規(guī)范等各項安全生產(chǎn) 規(guī)定 ” 。 施工前，對每個營業(yè)線施工項目的不同特點編制詳細(xì)的安全技術(shù)交底書，自項目部到作業(yè)面負(fù)責(zé)人層層做好交底工作，確保安全保證措施的落實分工明確，責(zé)任明確，責(zé)任到人。 施工負(fù)責(zé)人要有針對性的對全體施工人員含勞務(wù)工進(jìn)行安全教育和技術(shù)交底，按審定的方案做好各項準(zhǔn)備工作，確認(rèn)信號備品、機具、材料齊全完好，關(guān)鍵崗位和配合人員是否就位，封鎖或慢行命令無差錯，防護(hù)是否設(shè)好，各項安全措施是否落實制定周密后才能開始作業(yè)。 三、 施工計劃 的提報 及有關(guān)要求 8 影響鐵路線路正常運營的 工程的施工，應(yīng)根據(jù)各 鐵路 局《 鐵路 營業(yè)線施工管理辦法》、《營 業(yè)線施工安全管理實施細(xì)則》的規(guī)定，應(yīng)在施工方案及天窗時間內(nèi)進(jìn)行的施工項目，提前做好計劃，提報施工方案和提前申請施工天窗。根據(jù)各路局運輸部門的不同要求，在施工項目開始前一個月的 10 日前，需提報該施工項目的施工方案。在上述辦法及細(xì)則規(guī)定的應(yīng)列入施工天窗進(jìn)行施工的項目，提前一周提報給維修監(jiān)管單位，同時把相應(yīng)的包含施工部位，工作項目明細(xì)，影響范圍，試驗項目，參加施工人數(shù)的施工作業(yè)單，提前 3 天，交由工程所在車間，便于安排配合人員，使施工順利進(jìn)行。 具體辦理辦法如下： 月度施工計劃申報、審查流程 （ 1） 施工 單位根據(jù)批準(zhǔn)的施工方案編制分步施工計劃（含施組）； （ 2） 施工單位與行車組織部門、設(shè)備管理單位簽訂安全協(xié)議（車務(wù)、機務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、通信等）； （ 3） 施工單位將月度施工計劃（含施組）和安全協(xié)議報監(jiān)理單位審核； （ 4） 項目管理機構(gòu)組織參建單位、行車組織和設(shè)備管理單位對施工計劃進(jìn)行預(yù)審會簽，其中施工單位由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽名，監(jiān)理單位由項目總監(jiān)審核簽名，項目管理機構(gòu)根據(jù)專業(yè)劃分的原則由各施工項目涉及的專業(yè)工程師審核簽名。 （ 5） 項目管理機構(gòu)施工計劃專職人員組織各施工單位于每月 3～ 6日（具體時 間由建管處在前一月月底通知）將審核匯總后的施工計劃和安全協(xié)議報建管處審查，之后由施工單位報相關(guān)業(yè)務(wù)處。 對于簡9 單工程的施工方案和施工計劃可以同步申報和審查