【正文】 工程的檢測和監(jiān)測方法、手段和保證措施。 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本工程監(jiān)理工作范圍內(nèi)工程的重點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵工序及技術(shù)要點(diǎn)，確定具體的、詳細(xì)的、行之有效的質(zhì)量控制的內(nèi)容和方法，并設(shè)想工程進(jìn)展過程中可能發(fā)生的質(zhì)量問題，相應(yīng)的對策及預(yù)控方法，杜絕重大質(zhì)量安全事故和一般質(zhì)量安全事故發(fā)生。同時應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)行的不同階段（施工準(zhǔn)備階段、施工階段、工程質(zhì)量保修期階段）的特點(diǎn)，對監(jiān)理工作的不同側(cè)重點(diǎn)加以闡述，并有針對性地制定出切實(shí)可行的質(zhì)量保證措施。 （ 6）、合同管理方案 9 投標(biāo)人對合同管 理各方面的理解，針對本工程特點(diǎn)及工程實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的各種合同管理問題，提出具體的、行之有效的管理方法及措施，對重要、重大工程變更及時準(zhǔn)確向招標(biāo)人、政府監(jiān)管部門及承包人提出預(yù)警、積極預(yù)防索賠事件的發(fā)生，減少招標(biāo)人因索賠而造成的損失，努力減少合同糾紛，確保工程承包合同得以順利地履行。 合同管理包括如下幾個方面內(nèi)容： a、如何協(xié)助招標(biāo)人確定工程合同體系及合同管理制度，包括合同草案的擬定、會簽、協(xié)商、修改、審批、簽署、保管等工作制度； b、如何協(xié)助招標(biāo)人起草與本工程有關(guān)的各類合同（包括施工、材料和設(shè)備訂貨等合同 ），并參與各類合同的談判； c、如何進(jìn)行對各類合同的跟蹤管理，并對合同相關(guān)各方在執(zhí)行過程中的情況檢查，如何確定合同管理與質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用等目標(biāo)之間的關(guān)系，如何通過合同管理建立目標(biāo)管理控制體系； d、協(xié)助招標(biāo)人處理與本工程有關(guān)的索賠事宜和合同的糾紛事宜。 （ 7）、信息管理方案 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)制定出信息管理方案，建立工程項(xiàng)目管理信息共享平臺，確保信息公開透明，使信息資料收集真實(shí)，信息傳遞途徑暢通、查閱簡便、資料齊備，建立信息反饋機(jī)制等，使招標(biāo)人在整個工程進(jìn)行過程中能夠及時得到各種管理信息，對工程執(zhí)行情況 實(shí)行全面、細(xì)致、準(zhǔn)確地掌握與控制，以利于更好地安排工程進(jìn)度計劃及資金計劃，加強(qiáng)工作銜接，提高工程管理針對性和有效性。 （ 8）、組織協(xié)調(diào)監(jiān)理方案 投標(biāo)人必須利用本公司以往的組織協(xié)調(diào)經(jīng)驗(yàn)措施結(jié)合本工程的實(shí)際情況編寫，編寫的內(nèi)容包括如下幾個方面： a、如何組織協(xié)調(diào)工程中標(biāo)單位與招標(biāo)人簽訂合同，并協(xié)調(diào)參與本工程建設(shè)的各單位的配合關(guān)系； b、如何協(xié)助招標(biāo)人處理有關(guān)的矛盾及問題（包括設(shè)計與施工單位的矛盾，招標(biāo)人與施工單位的矛盾，監(jiān)理單位自身與施工單位的矛盾）； c、協(xié)助招標(biāo)人向各建設(shè)主管部門辦理各項(xiàng)審批事項(xiàng)； d、協(xié)助 招標(biāo)人處理各種與本工程有關(guān)的糾紛事宜； e、投標(biāo)人根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，并設(shè)想工程進(jìn)展過程中可能發(fā)生的各種需協(xié)調(diào)關(guān)系采取行之有效的對策。 （ 9）、本工程安全文明施工控制 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)多年的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐、結(jié)合本工程的實(shí)際情況，制定出安全文 10 明施工方面的控制管理方案，確保工程無重大安全事故及達(dá)到文明施工工地的要求。 （ 10）、針對本工程的建議 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)多年行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、監(jiān)理實(shí)踐、結(jié)合本工程的實(shí)際情況，就管理模式、工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制、合同管理等方面（但不限于）向招標(biāo)人提出合理的建議。 （ 11）、主要監(jiān)理工作流 程圖 11. 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用本招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件表式，表式可以按同樣格式進(jìn)行擴(kuò)展。 12. 投標(biāo)擔(dān)保 投標(biāo)保證金采用： 在投標(biāo)截止期之前 向廣州建設(shè)工程交易中心開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)交易部遞交壹萬元 （支票） 投標(biāo)保證金 ，其他有關(guān)遞交事宜，請自行咨詢廣州建設(shè)工程交易中心開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)交易部。 投標(biāo)保證金在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后的五日內(nèi)退回中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人。 中標(biāo)人在公示后拒絕確認(rèn)中標(biāo)通知書，或在收到中標(biāo)通知書 10 天內(nèi)，因中標(biāo)人原因不與招標(biāo)人訂立監(jiān)理合同的，投標(biāo)保證金不予退還并取消 其中標(biāo)資格。 ，招標(biāo)人將視其為不響應(yīng)投標(biāo)而拒絕其投標(biāo)文件，并有權(quán)報上級建設(shè)行政主管部門進(jìn)行處理。 13. 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 ，向招標(biāo)人提交一式四份投標(biāo)文件，采用中文，其中一份正本，三份副本，投標(biāo)文件上必須注明“正本”或“副本”字樣，正本和副本一起密封。當(dāng)正本與副本有不一致時，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件正、副本均應(yīng)使用 A4 紙統(tǒng)一裝訂，且均應(yīng)使用不能擦去的墨水書寫或打印，按要求由投標(biāo)人加蓋公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人印 鑒或簽字。 全套投標(biāo)文件應(yīng)無修改和行間插字，除非這些修改是根據(jù)“招標(biāo)文件修改通知”的要求進(jìn)行的，或者是投標(biāo)人明顯筆誤必須修改的。不論何種原因造成的涂改、插字或刪除，都應(yīng)由投標(biāo)文件簽署人加蓋印鑒。 11 五、投標(biāo)文件的遞交 14. 投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)書密封，封袋上都應(yīng)寫明招標(biāo)工程名稱，并在封袋騎縫處加蓋投標(biāo)人公章。 15. 投標(biāo)截止期 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知中規(guī)定的時間之前將投標(biāo)文件遞交到指定地點(diǎn)。 招標(biāo)人可以按本文件第 7 條規(guī)定以修改通知的方式，酌情延長投標(biāo)截止日 期。在上述情況下，招標(biāo)人與投標(biāo)人 以前的投標(biāo)截止 期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長后新的投標(biāo)截止期。 超過投標(biāo)截止時間送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒絕并原封退給投標(biāo)人。 提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。 16. 投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)人可以在遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，以書面形式向招標(biāo)人遞交修改或撤回其投標(biāo)文件的通知。在投標(biāo)截止時間以后，不得更改投標(biāo)文件。 投標(biāo)人的修改或撤回通知，應(yīng)按本文件第 1 14 條規(guī)定的要求編制、密封、標(biāo)志和 遞交（密封袋上應(yīng)標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣）。 ，在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。 ，故意造成廢標(biāo)；或沒有書面通知招標(biāo)人而退出投標(biāo)、不參加投標(biāo)的；或在投標(biāo)中有違法違紀(jì)行為的，招標(biāo)人將對投標(biāo)人作不良記錄上報廣州開發(fā)區(qū)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案，且投標(biāo)保證金將不予退還。 六、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo) 17. 開標(biāo) 開標(biāo)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，邀請所有投標(biāo)人參加。 開標(biāo)時，在招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的見證下檢查投標(biāo)文件 的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、監(jiān)理取費(fèi)、總監(jiān)理工程師姓名和 12 其他招標(biāo)人認(rèn)為有必要的內(nèi)容。投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的，將作為無效投標(biāo)文件，退回投標(biāo)人。 招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時都將當(dāng)眾予以拆封、宣讀、記錄。 ，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的， 視 為無效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入 評審 ： （ 1） 投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封和標(biāo)志的； （ 2） 在投標(biāo)截止前，投標(biāo)人代表未憑法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托證明書原件（僅 限于法定代表人不出席而委托授權(quán)代表出席開標(biāo)會的）、本人身份證原件遞交投標(biāo)文件的； （ 3） 投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的； （ 4） 監(jiān)理取費(fèi)不符合第 9條規(guī)定的； （ 5） 法定代表人（或受委托代理人）未按時出席開標(biāo)會的或未提供有效身份證明的。 人無故不參加開標(biāo)會的，招標(biāo)人將視其為不響應(yīng)投標(biāo)而拒絕其投標(biāo)文件，并有權(quán)報上級建設(shè)行政主管部門進(jìn)行處理。 18. 評標(biāo) 評標(biāo)工作 評標(biāo)工作在招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會在廣州建設(shè)工程交易中心開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)交易部組織進(jìn)行。 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法 本項(xiàng)目采用綜合評分法，計分衡量投標(biāo)文件是否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評價標(biāo)準(zhǔn)。評標(biāo)將按照評分表對投標(biāo)單位投標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行量化，按照得分高低依次推薦 2名中標(biāo)候選人，以得分最高者推薦為第一中標(biāo)候選人，次高者為第二中標(biāo)候選人。具體的評分分值和辦法詳見綜合評標(biāo)表和評標(biāo)細(xì)則。 19. 投標(biāo)文件的澄清 為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人 的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與單價金額不一致，以總價金額為準(zhǔn)；正副本不同者，以正本為準(zhǔn)。 13 20. 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)將作廢標(biāo)處理，其投標(biāo)保證金將被沒收。 21. 投標(biāo)人拒絕按照國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，評標(biāo)委員會可以將該投標(biāo)文件評為不 合格或給出 0分。評標(biāo)委員會需投標(biāo)人對投標(biāo)文件澄清、說明或補(bǔ)正時，法人委托代理人不在現(xiàn)場的，按無效標(biāo)書處理。 22. 評標(biāo)委員會將審查每一投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件，可作無效標(biāo)書處理。 23. 投標(biāo)文件有下述情形之一的，屬于重大偏差、視為未能對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并按第 21 條規(guī)定作無效標(biāo)書處理： ，也沒有投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表簽字的； 《廣州建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)書》沒有按規(guī)定加蓋單位法人 公章，無法定代表人簽字或印鑒及其授權(quán)代理人簽字或印鑒；不按《廣州建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)書》規(guī)定內(nèi)容填寫和內(nèi)容涂改而無加蓋校對章或法人公章或簽字的； 定代表人印章或簽字的；或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件），投標(biāo)文件中無委托代理人印章的； 監(jiān)理取費(fèi)不符合本招標(biāo)文件第 9條規(guī)定的； 投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的； 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限； 投標(biāo)文件附有招 標(biāo)人不能接受的條件； 不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。 24．評標(biāo)委員會根據(jù)規(guī)定評定所有投標(biāo)書后，如有效投標(biāo)人不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，招標(biāo)人應(yīng)依法重新招標(biāo)。 25. 評標(biāo)和定標(biāo)將在投標(biāo)有效期結(jié)束日前完成。不能在投標(biāo)有效期結(jié)束日前完成評標(biāo)和定標(biāo)的，招標(biāo)人將通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。拒絕延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)擔(dān)保的有效期，但不得修改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 14 七、合同的簽訂 26. 中標(biāo) 確定中標(biāo)單位后，在廣州建設(shè)工 程交易中心開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)交易部公示三天，無投訴后，招標(biāo)人向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書將成為合同的組成部分。 中標(biāo)單位收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在 30 日內(nèi)與招標(biāo)人簽訂監(jiān)理合同。因中標(biāo)人原因，中標(biāo)人不與招標(biāo)人訂立合同的，投標(biāo)保證金不予退還并取消其中標(biāo)資格，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。招標(biāo)人將與第二中標(biāo)候選人簽訂合同。 27. 合同簽訂 招標(biāo)人與中標(biāo)人將根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，依據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件簽訂監(jiān)理合同。 15 第二章 建設(shè)工程監(jiān)理合同 建 設(shè)工程委托監(jiān)理合同 穗開土監(jiān) [2020] 號 工程名稱 ：青年休閑公園建設(shè)工程 工程地點(diǎn) ：廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)西區(qū) 委托人 ：廣州開發(fā)區(qū)土地開發(fā)建設(shè)中心 /廣州開發(fā)區(qū)商業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司（代建單位） 監(jiān)理人 ： 簽訂日期：二 0 一一年 月 日 中華人民共和國建設(shè)部制定 國家工商行政管理局 16 第一部分 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同 委托人 廣州開發(fā)區(qū)土地開發(fā)建設(shè)中心 與監(jiān)理人 經(jīng)過雙方協(xié)商一致，簽訂本 合同。 一、委托人委托監(jiān)理人監(jiān)理的工程（以下筒稱“本工程”）概況如下： 工程名稱：青年休閑公園建設(shè)工程 工程地點(diǎn)：廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)西區(qū) 工程規(guī)模： 項(xiàng)目用地面積 14000平方米，建設(shè)內(nèi)容為地下建設(shè)一個 5000平方米的停車庫，地上建設(shè) 14000平方米的公共休閑公園，包括綠地、道路、廣場、休閑設(shè)施、外電工程及相關(guān)配套工程。具體內(nèi)容詳見施工圖及工程量清單。 總投資： 3650萬元，其中建安費(fèi) 3202萬元 二、本合同中的有關(guān)詞語含義與本合同第二部分《標(biāo)準(zhǔn)條件》中賦予它們的定義相同。 三、下列文件均為本合同的組成部分 （ 1）監(jiān)理投標(biāo)書或中標(biāo)通知書； （ 2）本合同標(biāo)準(zhǔn)條件； （ 3）本合同專用條件； （ 4）在實(shí)施過程中雙方共同簽署的補(bǔ)充與修正文件； 四、監(jiān)理人向委托人承諾，按照本合同的規(guī)定，承擔(dān)本合同專用條件中議定范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。 五、委托人向監(jiān)理人承諾按照本合同注明的期限、方式、幣種，向監(jiān)理人支付報酬。 本合同自 年 月開始實(shí)施，至工程竣工決算完成且工程保修期滿結(jié)束。 本合同正本一式兩份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí)一份。副本八份， 委托人執(zhí)五份，監(jiān)理人執(zhí)三份。合同正、副本具有同等法律效力。 17 委托人： 監(jiān)理人： 地 址：