【正文】 壓力容器制造許可條件、工作程序、 安全性能監(jiān)督檢驗規(guī)則 ⑦國質(zhì)檢鍋 [20xx]172號 特種設(shè)備行政許可實施辦法（試行） ⑧協(xié)會 20xx年第 10期通訊 20xx/10/23轉(zhuǎn)發(fā)國家質(zhì)檢總局 特種設(shè)備行政許可分級實施范圍 ⑨ 壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 ⑩超高壓容器安全監(jiān)察規(guī)程 醫(yī)用氧艙安全管理規(guī)定 國家質(zhì)檢總局第 46號令 氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定（ 20xx/6/1 實施） 11 12 ? 來自 16 質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā) [20xx]250號 氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程 溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程 液化氣體汽車罐車安全監(jiān)察規(guī)程 壓力容器壓力管道設(shè)計單位資格許可與管理規(guī)則 國質(zhì)檢鍋 [20xx]25號 鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備無損檢測單位資格審查實施指南 鍋爐壓力容器無損檢測人員資格考核規(guī)則 鍋爐壓力容器壓力管道焊工考試與管理規(guī)則 GB1501998 鋼制壓力容器 （含一號修改單） GB1511999 管殼式換熱器 （含一號修改單） GB12337 鋼制球形儲罐 JB4710 鋼制塔式容器 JB4731 鋼制臥式容器 JB4708 鋼制壓力容器焊接工藝評定 JB4730 壓力容器無損檢測 JB4732 鋼制壓力容器分析設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) 13 14 15 16 1718 19 20 21 2223242526 27? 來自 17 GB5100 鋼質(zhì)焊接氣瓶 GB50991994 鋼質(zhì)無縫氣瓶 GB5842 液化石油氣鋼瓶 GB17258 汽車用壓縮天然氣鋼瓶 GB17259 機(jī)動車用液化石油氣鋼瓶 28 29 30 31 32? 來自 18 3 美、日等工業(yè)發(fā)達(dá)國家壓力容器制造（設(shè)計）法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系 （ 1）美國鍋爐壓力容器設(shè)計制造檢驗標(biāo)準(zhǔn)體系如下圖 33 圖 1 美國鍋爐壓力容器設(shè)計制造檢驗標(biāo)準(zhǔn)體系圖 鍋爐和壓力容器 ASME 鍋爐 壓力容器 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) Ⅰ 動力鍋爐 Ⅷ 1 壓力容器 （常規(guī)設(shè)計） Ⅳ 采暖 鍋爐 Ⅷ 2 壓力容器 （分析設(shè)計） Ⅱ 材料和焊接材料及性能 Ⅸ 焊接評定 Ⅴ 無損檢測 ANSI B31 管道系列 ANSI B16 法蘭管件系列 Ⅷ 3 高壓容器 DOT（美國運輸部） 氣瓶 法律 法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范 其他 API 美國石油協(xié)會標(biāo)準(zhǔn) 美國制冷協(xié)會標(biāo)準(zhǔn) … … … 槽（罐）車 ? 來自 19 （ 2）日本鍋爐壓力容器法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，如下圖 34 鍋爐壓力容器 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 勞動安全衛(wèi)生法 高壓氣體管理法 電氣事業(yè)法 氣體事業(yè)法 工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化法 壓力容器結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn) 1959年 3月告示 1989年第 4次修改 特定設(shè)備檢查規(guī)則 1976年制定 1992年第 8次修改 火力發(fā)電設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 1965年 6月告示 1990年第10次修改 電工用產(chǎn)品焊接技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 1970年告示 1990年第 6次修改 氣體用產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 1970年告示 1985年第8次修改 JIS B8270壓力容器（基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)） 1993年制定取代 JIS B8243和 JIS B8250 JIS B8271~8285《 壓力容器 》 （單項標(biāo)準(zhǔn)） 設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造 制造許可、結(jié)構(gòu)檢查、焊接檢查、使用（竣工）檢查、安裝檢查、性能（定期）檢查、變更（修理、改造）檢查、再使用（重新）檢查 ? 來自 20 4 壓力容器制造（設(shè)計）質(zhì)量管理始于法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、終于法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) ——有法可依、有章可循 ——不依規(guī)矩、不成方圓 （ 1）國外專家稱：“壓力容器制造（設(shè)計）涉及標(biāo)準(zhǔn)之多是任何 產(chǎn)品所不可比擬的，一般有幾百個標(biāo)準(zhǔn)?！? 因為壓力容器種類繁多；材料有碳素鋼、低合金鋼、高合金鋼、耐熱鋼、復(fù)合鋼、鋁、銅、鈦、鎳、鋯及其合金、非金屬材料；制造方法有焊接、鍛制、釬焊等。 案例： 22號令中 C3級罐式集裝箱現(xiàn)行主要法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)目錄 ①中華人民共和國安全生產(chǎn)法 ②國務(wù)院危險品管理條例 ③國家經(jīng)貿(mào)委 37號令 危險化學(xué)品包裝物、容器定點生產(chǎn)管理辦法 ④壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 ⑤液化氣體汽車罐車安全監(jiān)察規(guī)程 ⑥ GB150 鋼制壓力容器 附錄 C ⑦ GB151 管殼式換熱器 附錄 A ⑧ HG20585 鋼制低溫壓力容器技術(shù)規(guī)定 ⑨ GB1844220xx 低溫絕熱壓力容器 ? 來自 21 ⑩ JB/T689720xx 低溫液體運輸車 GB10478 液化氣體鐵道罐車技術(shù)條件 原 HG、 LPG汽車槽車標(biāo)準(zhǔn) HG/T5147182改為 HG/T31431982仍有效。 GB1856420xx 汽車運輸液體危險貨物常壓容器罐體通用技術(shù)條件 GB/~520xx 低溫絕熱壓力容器試驗方法 JB/T478020xx 液化天然氣罐式集裝箱 GB/T14131998 系列 1集裝箱 分類、尺寸和額定質(zhì)量 GB/T18351995 集裝箱角件的技術(shù)條件 GB/T18961997 集裝箱代碼、識別和標(biāo)記 GB/T165631996 系列 1 液體氣體及加壓干散貨罐式集裝箱技 術(shù)要求和試驗方法 中國船級社 集裝箱檢驗規(guī)范（ 1999） 中國船級社 材料與焊接規(guī)范（ 1998） 國際海事組織 國際海運危險貨物規(guī)則（ 20xx） 國際海事組織 1972年國際集裝箱安全公約（ 1992） 國際鐵路聯(lián)盟 國際鐵路危險貨物運輸規(guī)則（ 1999） BS EN11601997 液化天然氣設(shè)備與安裝 鐵道部運輸局 運裝貨車 [20xx]285號 液化氣體鐵道罐車設(shè)計制 造管理暫行規(guī)定 11 12 13 14 15 16 1718 19 20 21 22 23 2425 26? 來自 22 （ 2）壓力容器制造許可證和 ISO9000質(zhì)量認(rèn)證的關(guān)系如下圖 35 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的制造許可證和以 ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的“質(zhì)量體系認(rèn)證”是整個“質(zhì)量認(rèn)證”相輔相成的兩個方面?！百|(zhì)量認(rèn)證”是一種手段，其根本目的是加強(qiáng)企業(yè)管理和提高產(chǎn)品質(zhì)量，并從“恪守法律法規(guī)”和“質(zhì)量、價格（成本和效率）、交貨期、以顧客需求和滿意為中心的服務(wù)”等方面全方位不斷增強(qiáng)企業(yè)市場競爭的活力。 建立保持文件化質(zhì)量體系 承壓設(shè)備強(qiáng)制的制造許可制度 ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn) 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)條件 質(zhì)量管理（ QM） 作業(yè)技術(shù)和活動，即質(zhì)量控制 /質(zhì)量保證（ QC/QA） 是 是 建立保持質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ) 產(chǎn)品符合技術(shù)法規(guī) 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的保證 圖 35 壓力容器制造許可證和 ISO9000質(zhì)量認(rèn)證的關(guān)系 ? 來自 23 二種認(rèn)證的區(qū)別 序號 壓力容器制造資格許可證 ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證 1 依據(jù)全國人大主席 7號令（ ）“行政許可法” 依據(jù)國務(wù)院總理 390號令（ ）“認(rèn)證認(rèn)可條例” 2 執(zhí)行特種設(shè)備法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) 執(zhí)行 ISO9000/GB/T19000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn) 3 適用于特種設(shè)備行業(yè) 適用于各行各業(yè) 4 強(qiáng)制行政許可 自主決定、自愿申辦 5 備注 ：（ 1）有人問二種認(rèn)證什么關(guān)系？新疆會議有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)回 答“沒有關(guān)系”！ （ 2）有人提出二種認(rèn)證甚至 ASME認(rèn)證可否“二合一”、“三合 一”？這是不可能的，即使 ASME也不會認(rèn)可！ （ 3）可以借鑒 ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的管理思想、理論、原則、方法， 有些程序文件、記錄報告可對比兼容其共性部分，分列 出各自的個性部分。 ? 來自 24 ? ISO 主席埃伯哈 默爾曼先生說：“搞認(rèn)證的公司每天都在用法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)掙錢”。又說：“ ISO考慮到企業(yè)的利益，致力于減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，同時又要讓企業(yè)在世界貿(mào)易體系中行動起來，計劃將 ISO9000與 ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)合并實施（綠色產(chǎn)品），即企業(yè)同時采用兩套標(biāo)準(zhǔn)，但都是同一認(rèn)證，一次性的審核和一次性發(fā)證書。”還有 ISO18000職業(yè)安全衛(wèi)生系列標(biāo)準(zhǔn) ? 來自 25 四、壓力容器制造（設(shè)計）質(zhì)量體系的建立和運行 1 質(zhì)量管理術(shù)語和定義 （ 1） 質(zhì)量 （ 品質(zhì) ） quality 一組固有特性滿足要求的程度 （ 2） 質(zhì)量管理 quality management （ QM） 在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)的活動 （ 3） 質(zhì)量保證 quality assurance （ QA） 質(zhì)量管理的一部分 ， 致力于提供質(zhì)量要求會得到滿足的信任 （ 4） 質(zhì)量控制 quality control （ QC） 質(zhì)量管理的一部分 ， 致力于滿足質(zhì)量要求 （ 5） 質(zhì)量管理體系 quality management system （ QMS） 在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系 （ 6） 質(zhì)量手冊 quality manual 規(guī)定組織質(zhì)量管理體系的文件 ? 來自 26 （ 7）合格（符合） conformity 滿足要求 （ 8） 不合格 （ 不符合 ） nonconformity 未滿足要求 （ 9） 質(zhì)量投訴 claim 客戶申訴或申訴索賠 ， 即中國習(xí)慣所稱 “ 外部質(zhì)量信息反饋 ” 。 （ 10） 缺陷 defect 未滿足與預(yù)期或規(guī)定用途有關(guān)的要求 注 1：區(qū)分缺陷與不合格的概念是重要的 ， 這是因為其中有法 律內(nèi)涵 ， 特別是與產(chǎn)品責(zé)任問題有關(guān) 。 因此 ， 術(shù)語 “ 缺陷 ” 應(yīng)慎用 。 注 2：顧客希望的預(yù)期用途可能受供方信息的內(nèi)容的影響 ， 如所 提供的操作或維護(hù)說明 。 是指未滿足其中特定的 （ 與預(yù)期 或規(guī)定用途有關(guān)的 ） 要求 ， 它是一種特定范圍內(nèi)的 “ 不合格 ” ， 往往涉及產(chǎn)品責(zé)任 ， 有法律內(nèi)涵 ， 故應(yīng)慎用 。 （ 11） 返工 rework 為使不合格產(chǎn)品符合要求而對其所采取的措施 ? 來自 27 （ 12） 返修 repair 為使不合格產(chǎn)品滿足預(yù)期用途而對其所采取的措施 注： 1. 返修包括對以前是合格的產(chǎn)品 ， 為重新使用所采取 的修復(fù)措施 ， 如作為維修的一部分 。 2. 返修與返工