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正文內(nèi)容

[建筑]《建設(shè)工程監(jiān)理概論》-文庫吧

2025-09-09 18:51 本頁面


【正文】 于施工圖設(shè)計完成以前的各個階段來說,建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫具有十分重要的作用,應(yīng)予以足夠的重視。要確定某一擬建工程的目標,首先必須大致明確該工程的基本技術(shù)要求,如工程類型、結(jié)構(gòu)體系、基礎(chǔ)形式、建筑高度、主要設(shè)備、主要裝飾要求等。然后,在建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫中檢索并選擇盡可能相近的建設(shè)工程(可能有多個),將其作為確定該擬建工程目標的參考對象。同時,要認真分析擬建工程的特點,找出擬建工程與已建類似工程之間的差異,并定量分析這些差異對擬建工程目標的影響,從而確定擬建工程的各項目標。另外,還必須考慮時間因素和外部條件的變化,采取適當?shù)姆绞郊右哉{(diào)整。答:建設(shè)工程目標分解應(yīng)遵循以下幾個原則:能分、能合按工程部位分解,而不按工種分解;區(qū)別對待,有粗有細;有可靠的數(shù)據(jù)來源;目標分解結(jié)構(gòu)與組織分解結(jié)構(gòu)相對應(yīng)(目標分解結(jié)構(gòu)在較粗的層次上應(yīng)當與組織分解結(jié)構(gòu)一致)。按工程內(nèi)容分解,建設(shè)工程目標分解最基本的方式,適用于投資、進度、質(zhì)量三個目標的分解,建設(shè)工程的投資目標還可以按總投資構(gòu)成內(nèi)容和資金使用時間(即進度)分解。、進度、質(zhì)量控制的具體含義是什么?答:建設(shè)工程投資控制的目標,就是通過有效的投資控制工作和具體的投資控制措施,在滿足進度和質(zhì)量要求的前提下,力求使工程實際投資不超過計劃投資。建設(shè)工程投資的系統(tǒng)控制意味著,在投資控制的過程中,要協(xié)調(diào)好與進度控制和質(zhì)量控制的關(guān)系,做到三大目標控制的有機配合和相互平衡,而不能片面強調(diào)投資控制。建設(shè)工程投資的全過程控制,要求從設(shè)計階段就開始進行投資控制,并將投資控制工作貫穿于建設(shè)工程實施的全過程,直至整個工程建成且延續(xù)到保修期結(jié)束。在明確全過程控制的前提下,還要特別強調(diào)早期控制的重要性,越早進行控制,投資控制的效果越好。建設(shè)工程投資的全方位控制,包括兩種含義:一是對按工程內(nèi)容分解的各項投資進行控制,即對單項工程、單位工程,乃至分部分項工程的投資進行控制;二是對按總投資構(gòu)成內(nèi)容分解的各項費用進行控制,即對建筑安裝工程費用、設(shè)備和工器具購置費用以及工程建設(shè)其他費用等都要進行控制。通常,投資目標的全方位控制主要是指上述第二種含義。7建設(shè)工程進度控制的目標可以表達為:通過有效的進度控制工作和具體的進度控制措施,在滿足投資和質(zhì)量要求的前提下,力求使工程實際工期不超過計劃工期。進度控制的系統(tǒng)控制思想與投資控制基本相同。關(guān)于進度控制的全過程控制,要注意以下三方面問題:在工程建設(shè)的早期就應(yīng)當編制進度計劃、在編制進度計劃時要充分考慮各階段工作之間的合理搭接、抓好關(guān)鍵線路的進度控制。對進度目標進行全方位控制要從以下幾個方面考慮:對整個建設(shè)工程所有工程內(nèi)容的進度都要進行控制、對整個建設(shè)工程所有工作內(nèi)容都要進行控制、對影響進度的各種因素都要進行控制、注意各方面工作進度對施工進度的影響。建設(shè)工程質(zhì)量控制的目標,就是通過有效的質(zhì)量控制工作和具體的質(zhì)量控制措施,在滿足投資和進度要求的前提下,實現(xiàn)工程預(yù)定的質(zhì)量目標。建設(shè)工程質(zhì)量控制的系統(tǒng)控制應(yīng)從以下幾方面考慮:避免不斷提高質(zhì)量目標的傾向、確保基本質(zhì)量目標的實現(xiàn)、盡可能發(fā)揮質(zhì)量控制對投資目標和進度目標的積極作用。對建設(shè)工程質(zhì)量的全過程控制來說,應(yīng)當根據(jù)建設(shè)工程各階段質(zhì)量控制的特點和重點,確定各階段質(zhì)量控制的目標和任務(wù),以便實現(xiàn)全過程質(zhì)量控制。對建設(shè)工程質(zhì)量進行全方位控制應(yīng)從以下幾方面著手:對建設(shè)工程所有工程內(nèi)容的質(zhì)量進行控制、對建設(shè)工程質(zhì)量目標的所有內(nèi)容進行控制、對影響建設(shè)工程質(zhì)量目標的所有因素進行控制。?答:設(shè)計階段的特點主要表現(xiàn)在以下幾方面:設(shè)計工作表現(xiàn)為創(chuàng)造性的腦力勞動、設(shè)計階段是決定建設(shè)工程價值和使用價值的主要階段、設(shè)計階段是影響建設(shè)工程投資的關(guān)鍵階段、設(shè)計工作需要反復(fù)協(xié)調(diào)、設(shè)計質(zhì)量對建設(shè)工程總體質(zhì)量有決定性影響。施工階段的特點主要有:施工階段是以執(zhí)行計劃為主的階段、施工階段是實現(xiàn)建設(shè)工程價值和使用價值的主要階段、施工階段是資金投入量最大的階段、施工階段需要協(xié)調(diào)的內(nèi)容多、施工質(zhì)量對建設(shè)工程總體質(zhì)量起保證作用。此外,施工階段還有一些其他特點,其中較為主要的表現(xiàn)在以下兩方面:(1)持續(xù)時間長、風(fēng)險因素多;(2)合同關(guān)系復(fù)雜、合同爭議多。?答:在設(shè)計階段,監(jiān)理單位投資控制的主要任務(wù)是通過收集類似建設(shè)工程投資數(shù)據(jù)和資料,協(xié)助業(yè)主制定建設(shè)工程投資目標規(guī)劃;開展技術(shù)經(jīng)濟分析等活動,協(xié)調(diào)和配合設(shè)計單位力求使設(shè)計投資合理化;審核概(預(yù))算,提出改進意見,優(yōu)化設(shè)計,最終滿足業(yè)主對建設(shè)工程投資的經(jīng)濟性要求。8在設(shè)計階段,監(jiān)理單位設(shè)計進度控制的主要任務(wù)是根據(jù)建設(shè)工程總工期要求,協(xié)助業(yè)主確定合理的設(shè)計工期要求;根據(jù)設(shè)計的階段性輸出,由“粗”而“細”地制定建設(shè)工程總進度計劃,為建設(shè)工程進度控制提供前提和依據(jù);協(xié)調(diào)各設(shè)計單位一體化開展設(shè)計工作,力求使設(shè)計能按進度計劃要求進行;按合同要求及時、準確、完整地提供設(shè)計所需要的基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù);與外部有關(guān)部門協(xié)調(diào)相關(guān)事宜,保障設(shè)計工作順利進行。在設(shè)計階段,監(jiān)理單位設(shè)計質(zhì)量控制的主要任務(wù)是了解業(yè)主建設(shè)需求,協(xié)助業(yè)主制定建設(shè)工程質(zhì)量目標規(guī)劃(如設(shè)計要求文件);根據(jù)合同要求及時、準確、完善地提供設(shè)計工作所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料;配合設(shè)計單位優(yōu)化設(shè)計,并最終確認設(shè)計符合有關(guān)法規(guī)要求,符合技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)、環(huán)境條件要求,滿足業(yè)主對建設(shè)工程的功能和使用要求。?答:施工階段建設(shè)工程投資控制的主要任務(wù)是通過工程付款控制、工程變更費用控制、預(yù)防并處理好費用索賠、挖掘節(jié)約投資潛力來努力實現(xiàn)實際發(fā)生的費用不超過計劃投資。施工階段建設(shè)工程進度控制的主要任務(wù)是通過完善建設(shè)工程控制性進度計劃、審查施工單位施工進度計劃、做好各項動態(tài)控制工作、協(xié)調(diào)各單位關(guān)系、預(yù)防并處理好工期索賠,以求實際施工進度達到計劃施工進度的要求。施工階段建設(shè)工程質(zhì)量控制的主要任務(wù)是通過對施工投入、施工和安裝過程、產(chǎn)出品進行全過程控制,以及對參加施工的單位和人員的資質(zhì)、材料和設(shè)備、施工機械和機具、施工方案和方法、施工環(huán)境實施全面控制,以期按標準達到預(yù)定的施工質(zhì)量目標。?答:為了取得目標控制的理想成果,應(yīng)當從多方面采取措施實施控制,通常可以將這些措施歸納為組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措施等四個方面。這四方面措施在建設(shè)工程實施的各個階段的具體運用不完全相同,每一方措施都有許多具體措施。9第四章 建設(shè)工程風(fēng)險管理、風(fēng)險因素、風(fēng)險事件、損失、損失機會的概念。答:風(fēng)險有以下兩種定義:其一,風(fēng)險就是與出現(xiàn)損失有關(guān)的不確定性;其二,風(fēng)險就是在給定情況下和特定時間內(nèi),可能發(fā)生的結(jié)果之間的差異(或?qū)嶋H結(jié)果與預(yù)期結(jié)果之間的差異)。風(fēng)險因素是指能產(chǎn)生或增加損失概率和損失程度的條件或因素,是風(fēng)險事件發(fā)生的潛在原因,是造成損失的內(nèi)在或間接原因,通常,風(fēng)險因素可分為以下三種:自然風(fēng)險因素、道德風(fēng)險因素、心理風(fēng)險因素。損失是指非故意的、非計劃的和非預(yù)期的經(jīng)濟價值的減少,通常以貨幣單位來衡量。損失一般可分為直接損失和間接損失兩種,也有的學(xué)者將損失分為直接損失、間接損失和隱蔽損失三種。損失機會是指損失出現(xiàn)的概率。?具體如何分類?答:風(fēng)險可根據(jù)不同的角度進行分類,常見的風(fēng)險分類方式有:按風(fēng)險所造成的不同后果可將風(fēng)險分為純風(fēng)險和投機風(fēng)險。按風(fēng)險產(chǎn)生的不同原因可將風(fēng)險分為政治風(fēng)險、社會風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、自然風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險等。按風(fēng)險的影響范圍大小可將風(fēng)險分為基本風(fēng)險和特殊風(fēng)險。另外,按風(fēng)險分析依據(jù)可將風(fēng)險分為客觀風(fēng)險和主觀風(fēng)險,按風(fēng)險分布情況可將風(fēng)險分為國別(地區(qū))風(fēng)險、行業(yè)風(fēng)險,按風(fēng)險潛在損失形態(tài)可將風(fēng)險分為財產(chǎn)風(fēng)險、人身風(fēng)險和責任風(fēng)險,等等。答:風(fēng)險管理就是一個識別、確定和度量風(fēng)險,并制定、選擇和實施風(fēng)險處理方案的過程。風(fēng)險管理過程包括風(fēng)險識別、風(fēng)險評價、風(fēng)險對策決策、實施決策、檢查五方面內(nèi)容。?應(yīng)遵循什么原則?答:風(fēng)險識別有以下幾個特點:個別性、主觀性、復(fù)雜性、不確定性。在風(fēng)險識別過程中應(yīng)遵循以下原則:由粗及細,由細及粗;嚴格界定風(fēng)險內(nèi)涵并考慮風(fēng)險因素之間的相關(guān)性;先懷疑,后排除;排除與確認并重;必要時,可作實驗論證。答:專家調(diào)查法、財務(wù)報表法、流程圖法的有關(guān)內(nèi)容從略。初始清單法常規(guī)途徑是采用保險公司或風(fēng)險管理學(xué)會(或協(xié)會)公布的潛在損失一覽表。但是,這種潛在損失一覽表對建設(shè)工程風(fēng)險的識別作用不大。通過適當?shù)娘L(fēng)險分解方式來識別風(fēng)險是建立建設(shè)工程初始風(fēng)險清單的有效途徑。經(jīng)驗數(shù)據(jù)法也稱為統(tǒng)計資料法,即根據(jù)已建各類建設(shè)工程與風(fēng)險有關(guān)的統(tǒng)計資料來識別擬建建設(shè)工程的風(fēng)險。風(fēng)險調(diào)查法應(yīng)當從分析具體建設(shè)工程的特點入手,一方面對通過其他方法已識別出的風(fēng)險(如初始風(fēng)險清單所列出的風(fēng)險)進行鑒別和確認,另一方面,通過風(fēng)險調(diào)查有可能發(fā)現(xiàn)此前尚未識別出的重要的工程風(fēng)險。通常,風(fēng)險調(diào)查可以從組織、技術(shù)、自然及環(huán)境、經(jīng)濟、合同等方面分析擬建建設(shè)工程的特點以及相應(yīng)的潛在風(fēng)險。10?答:通過定量方法進行風(fēng)險評價的作用主要表現(xiàn)在:一是更準確地認識風(fēng)險;二是保證目標規(guī)劃的合理性和計劃的可行性;三是合理選擇風(fēng)險對策,形成最佳風(fēng)險對策組合。答:風(fēng)險損失的衡量就是定量確定風(fēng)險損失值的大小。投資增加可以直接用貨幣來衡量;進度的拖延則屬于時間范疇,同時也會導(dǎo)致經(jīng)濟損失;而質(zhì)量事故和安全事故既會產(chǎn)生經(jīng)濟影響又可能導(dǎo)致工期延誤和第三者責任,顯得更加復(fù)雜。而第三者責任除了法律責任之外,一般都是以經(jīng)濟賠償?shù)男问絹韺崿F(xiàn)的。因此,這四方面的風(fēng)險最終都可以歸納為經(jīng)濟損失。答:概率分布法的常見表現(xiàn)形式是建立概率分布表。為此,需參考外界資料和本企業(yè)歷史資料。外界資料主要是保險公司、行業(yè)協(xié)會、統(tǒng)計部門等的資料。理論概率分布也是風(fēng)險衡量中所經(jīng)常采用的一種估計方法。即根據(jù)建設(shè)工程風(fēng)險的性質(zhì)分析大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù),當損失值符合一定的理論概率分布或與其近似吻合時,可由特定的幾個參數(shù)來確定損失值的概率分布。?簡述各種風(fēng)險對策的要點。答:風(fēng)險對策包括風(fēng)險回避:損失控制、風(fēng)險自留和風(fēng)險轉(zhuǎn)移。風(fēng)險回避就是以一定的方式中斷風(fēng)險源,使其不發(fā)生或不再發(fā)展,從而避免可能產(chǎn)生的潛在損失。在采用風(fēng)險回避對策時需要注意以下問題:首先,回避一種風(fēng)險可能產(chǎn)生另一種新的風(fēng)險;其次,回避風(fēng)險的同時也失去了從風(fēng)險中獲益的可能性;再次,回避風(fēng)險可能不實際或不可能。損失控制可分為預(yù)防損失和減少損失兩方面工作。預(yù)防損失措施的主要作用在于降低或消除(通常只能做到減少)損失發(fā)生的概率,而減少損失措施的作用在于降低損失的嚴重性或遏制損失的進一步發(fā)展,使損失最小化。一般來說,損失控制方案都應(yīng)當是預(yù)防損失措施和減少損失措施的有機結(jié)合。制定損失控制措施必須以定量風(fēng)險評價的結(jié)果為依據(jù),還必須考慮其付出的代價,包括費用和時間兩方面的代價。損失控制計劃系統(tǒng)一般應(yīng)由預(yù)防計劃(有文獻稱為安全計劃)、災(zāi)難計劃和應(yīng)急計劃三部分組成。預(yù)防計劃的目的在于有針對性地預(yù)防損失的發(fā)生,其主要作用是降低損失發(fā)生的概率,在許多情況下也能在一定程度上降低損失的嚴重性。災(zāi)難計劃是一組事先編制好的、目的明確的工作程序和具體措施,為現(xiàn)場人員提供明確的行動指南,使其在各種嚴重的、惡性的緊急事件發(fā)生后,不至于驚慌失措,也不需要臨時討論研究應(yīng)對措施,可以做到從容不迫、及時、妥善地處理,從而減少人員傷亡以及財產(chǎn)和經(jīng)濟損失。應(yīng)急計劃是在風(fēng)險損失基本確定后的處理計劃,其宗旨是使因嚴重風(fēng)險事件而中斷的工程實施過程盡快全面恢復(fù),并減少進一步的損失,使其影響程度減至最小。應(yīng)急計劃不僅要制定所要采取的相應(yīng)措施,而且要規(guī)定不同工作部門相應(yīng)的職責。風(fēng)險自留就是將風(fēng)險留給自己承擔,是從企業(yè)內(nèi)部財務(wù)的角度應(yīng)對風(fēng)險。風(fēng)險自留與其他風(fēng)險對策的根本區(qū)別在于,它不改變建設(shè)工程風(fēng)險的客觀性質(zhì),即既不改變工程風(fēng)險的發(fā)生概率,也不改變工程風(fēng)險潛在損失的嚴重性。風(fēng)險自留可分為非計劃性風(fēng)險自留和計劃性風(fēng)險自留兩種類型。11非計劃性風(fēng)險自留的主要原因有:缺乏風(fēng)險意識、風(fēng)險識別失誤、風(fēng)險評價失誤、風(fēng)險決策延誤、風(fēng)險決策實施延誤。計劃性風(fēng)險自留應(yīng)預(yù)先制定損失支付計劃,常見的損失支付方式有以下幾種:從現(xiàn)金凈收入中支出、建立非基金儲備、自我保險、母公司保險。風(fēng)險轉(zhuǎn)移是建設(shè)工程風(fēng)險管理中非常重要而且廣泛應(yīng)用的一項對策,分為非保險轉(zhuǎn)移和保險轉(zhuǎn)移兩種形式。非保險轉(zhuǎn)移又稱為合同轉(zhuǎn)移,因為這種風(fēng)險轉(zhuǎn)移一般是通過簽訂合同的方式將工程風(fēng)險轉(zhuǎn)移給非保險人的對方當事人。建設(shè)工程風(fēng)險最常見的非保險轉(zhuǎn)移有以下三種情況:(1)業(yè)主將合同責任和風(fēng)險轉(zhuǎn)移給對方當事人; (2)承包商進行合同轉(zhuǎn)讓或工程分包;(3)第三方擔保。保險轉(zhuǎn)移通常直接稱為保險,對于建設(shè)工程風(fēng)險來說,則為工程保險。通常購買保險,建設(shè)工程業(yè)主或承包商作為投保人將本應(yīng)由自己承擔的工程風(fēng)險(包括第三方責任)轉(zhuǎn)移給保險公司,從而使自己免受風(fēng)險損失。保險這一風(fēng)險對策的缺點首先表現(xiàn)在機會成本增加。其次,工程保險合同的內(nèi)容較為復(fù)雜,保險費沒有統(tǒng)一固定的費率,需根據(jù)特定建設(shè)工程的類型、建設(shè)地點的自然條件(包括氣候、地質(zhì)、水文等條件)、保險范圍、免賠額的大小等加以綜合考慮,因而保險談判常常耗費較多的時間和精力。在進行工程保險后,投保人可能產(chǎn)生心理麻痹而疏于損失控制計劃,以致增加實際損失和未投保損失。在作出進行工程保險這一決策之后,還需考慮與保險有關(guān)的幾個具體問題:一是保險的安排方式,即究竟是由承包商安排保險計劃還是由業(yè)主安排保險計劃;二是選擇保險類別和保險人,一般是通過多家比選后確定,也可委托保險經(jīng)紀人或保險咨詢公司代為選擇;三是可能要進行保險合同談判,這項工作最好委托保險經(jīng)紀人或保險咨詢公司完成,但免賠額的數(shù)額或比例要由投保人自己確定。12第五章 建設(shè)工程監(jiān)理組織?組織是管理中的一項重要職能。組織的基本原理是監(jiān)理工程師必備的基礎(chǔ)知識。(1)組織所謂組織,就是為了使系統(tǒng)達到它特定的目標
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