《鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥具干部培訓(xùn)》ppt課件-文庫吧
2024-12-24 04:16 本頁面
【正文】 在 避孕藥具生產(chǎn)供應(yīng)起步階段 中，我國避孕藥具的生產(chǎn)和供應(yīng)是在解放后第一、第二個人口出生高增長期的出現(xiàn)，國家的人口政策從鼓勵生育轉(zhuǎn)變到節(jié)制生育的背景下開始起步的，使得我國的避孕藥具生產(chǎn)實現(xiàn)了零的突破。首次制定了計劃生育藥具免費發(fā)放的政策， 這一公共服務(wù)應(yīng)運而生，服務(wù)體 系還處在萌發(fā)和幼稚階段。 （二）、保障基本國策落實階段 ? 時間： 20世紀(jì) 70年代中期至 1999年 ? 人口形勢： 雖然人口高出生、高增長的勢頭得到了遏制，但由于人口基數(shù)大，人口凈增絕對數(shù)可觀。出現(xiàn)第三次人口出生高峰。 * ? 人口政策： 1978年 《 中華人民共和國憲法 》 明確規(guī)定：“ 國家提倡和推行計劃生育 ” ，計劃生育被定為基本國策*。 ? 藥具管理理念： 是作為貫徹 “ 三為主 ” 方針，實現(xiàn)控制人口戰(zhàn)略目標(biāo)的重要物質(zhì)保證。 藥具的研發(fā)： * 我國已先后試制成功并開發(fā)生產(chǎn)了口服、注射、外用、長效、短效和速效避孕藥的原料及藥品 20余種和各種劑型 30余種避孕藥。還自主開發(fā)生產(chǎn)了第二代的活性宮內(nèi)節(jié)育器，在使用中減少脫落率、帶器妊娠率和因癥取出率。 80年代國家在自主研制新型避孕藥具方面有了長足進(jìn)展，國產(chǎn)的避孕藥具基本達(dá)到安全、有效、使用簡便的要求，有的已達(dá)到了國際先進(jìn)水平。 避孕藥具供應(yīng)體制機(jī)制改革： 政府的公共服務(wù) 得到了進(jìn)一步的確認(rèn)，并得到很大發(fā)展。 實行了藥具免費供應(yīng)管理體制與機(jī)制的改革 * 改變了國家出資統(tǒng)購避孕藥具，層層不計價調(diào)撥的管理 體制，實行國家按一定標(biāo)準(zhǔn)將藥具經(jīng)費包干到省。 * 1982年河北省率先改革試點獲得成功 4 、 建立了從國家、省、市、縣、鄉(xiāng)、村六級 藥具管 理和發(fā)放網(wǎng)絡(luò)， * 在各級政府高度重視下，各地開展基本建設(shè)，各項業(yè)務(wù)全面開展 。 暢通了發(fā)放渠道。 提高了公共財政的使用效益。 建章立制，規(guī)范管理。 全國避孕藥具免費發(fā)放網(wǎng)絡(luò) ? 在保障基本國策落實階段 ,由于人口基數(shù)大，人口凈增絕對數(shù)大，出現(xiàn)第三次人口生育高峰。人口政策的調(diào)控力度加大，以及群眾對避孕節(jié)育用品的需求增大，不但刺激了避孕藥具的研發(fā)和生產(chǎn)，而且也促使免費發(fā)放避孕藥具這一政府公共服務(wù)的改革，通過藥具管理體制改革，公共服務(wù)體系得到完善，建立了發(fā)放服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，暢通了發(fā)放渠道，提高了公共財政的使用效率，使得藥具管理與服務(wù)跟上了時代的步伐。為執(zhí)行和落實計劃生育基本國策，為貫徹“ 三為主 ” 方針，保障避孕節(jié)育措施的落實、確保人口計劃的完成，發(fā)揮了不可或缺，不可替代的作用。 （ 三）、維護(hù)人民群眾生殖健康階段 ? 時間：從世紀(jì)初開始 ? 人口形勢：我國仍將以每年新出生 2022萬人，凈增 1000萬左右的速度持續(xù)增長。 * ? 人口政策：人口和計劃生育工作的主要任務(wù)是穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。 ? 2022年 12月 9日，第九屆全國人大常務(wù)委員會第二十五次會議通過了 《 中華人民共和國人口與計劃生育法 》 計劃生育進(jìn)入了法制化的時代？。 * ? 藥具工作的理念：由單純控制人口數(shù)量的工具，轉(zhuǎn)變到避孕節(jié)育，維護(hù)人民群眾生殖健康、家庭和諧，促進(jìn)人的全面發(fā)展這個“大人口”的理念上來。 ? 我國已成為世界避孕藥具的生產(chǎn)大國 。 * 全面啟動了第二次藥具改革工作 時代的要求：人發(fā)大會提出的口號 * 法律賦予我們的責(zé)任： * 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然： * 計劃生育工作的任務(wù)發(fā)生了變化 * 群眾的需求發(fā)生了變化 * 原有藥具公共服務(wù)體系不跟不上時代的步伐。 時代的要求：人發(fā)大會提出的口號 * “人人都享有獲得生殖健康服務(wù)的權(quán)利 ” 這是 1994年世界人口與發(fā)展大會 179個國家政府代表達(dá)成的共識。生殖健康的權(quán)利是人權(quán)的重要內(nèi)容；是人類健康的重要方面；是人類的發(fā)展的重要基礎(chǔ)；是社會和諧發(fā)展的重要條件。 我國正處在人民群眾對生殖健康需求迅速增展時期。首先是我國出生人口處于一個高峰期，作為生殖健康需求主體的人口規(guī)模也正處于高峰時期。因此，生殖健康服務(wù)需求也進(jìn)入了一個迅速增長的時代。二是公眾的生殖健康意識在覺醒，與傳統(tǒng)的健康需求相比，生殖健康需求正在迅速成長，已成為人們提高自己健康水平和生活質(zhì)量的重要方面。三是生殖健康不僅涉及生理醫(yī)學(xué)領(lǐng)域，而且還涉及社會
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