環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià) 第九章 區(qū)域環(huán)評(píng)-文庫吧
2025-09-17 14:33 本頁面
【正文】 實(shí)行總量控制 ， 如蘭州西固區(qū) 。 (2)總體發(fā)展規(guī)劃類的區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)：主要為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展服務(wù) ， 實(shí)質(zhì)上為 規(guī)劃的重要組成部分 ， 如馬鞍山區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià) 。 (3)資源開發(fā)規(guī)劃類的區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)：主要為合理開發(fā)自然資源 ， 將某種資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化 為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢 ， 同時(shí)避免因資源開發(fā)而導(dǎo)致環(huán)境惡化進(jìn)行的事前影響評(píng)價(jià) ， 如黃河三角洲農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)規(guī)劃的環(huán)評(píng) ， (4)大型建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)中的區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)：如一些油氣田開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目和大型水利樞紐工程等 。 (5)各類開發(fā)區(qū)的區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)：一般為未建成區(qū)或部分已開發(fā) 、 部分未開發(fā)區(qū) ， 區(qū)域 環(huán)評(píng)兼具評(píng)價(jià)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目環(huán)評(píng)的雙重目的 。 (6)有些開發(fā)建設(shè)活動(dòng)或因?qū)^(qū)域環(huán)境的依賴程度特別高；或因影響達(dá)到可能改變區(qū)域功能 的程度；或者由若干小型開發(fā)建設(shè)活動(dòng)產(chǎn)生一種區(qū)域性整體效應(yīng)；或者開發(fā)建設(shè)活動(dòng)發(fā)生于特別敏感的環(huán)境區(qū)域等，都可能需要進(jìn)行區(qū)域性 (或流域性 ) 2 (1)戰(zhàn)略性強(qiáng) ， 服務(wù)層次高 。 (2)內(nèi)容面廣 ， 綜合性強(qiáng) 。 (3)方法多樣 ， 技術(shù)復(fù)雜 。 三 、 區(qū)域戰(zhàn)略性環(huán)境影響評(píng)價(jià) 的對(duì)象 、 目標(biāo) 1 區(qū)域戰(zhàn)略性環(huán)境影響評(píng)價(jià)是以區(qū)域或流域?yàn)閷?duì)象，在區(qū)域開發(fā)政策、戰(zhàn)略規(guī)劃和計(jì)劃一級(jí)進(jìn)行影響評(píng)價(jià)。其具體對(duì)象包括具有如下特征的區(qū)域：①開發(fā)行為將對(duì)區(qū)域產(chǎn)生顯著影響，具有導(dǎo)致開發(fā)活動(dòng)集中的政策和計(jì)劃；②原有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式將發(fā)生重大變化，如人口增長、土地資源、水資源、能源的利用等；③區(qū)內(nèi)存在重要的資源、環(huán)境敏感區(qū)，開發(fā)行為將導(dǎo)致重要資源的嚴(yán)重?fù)p失或持久的 區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)的目標(biāo)是在區(qū)域開發(fā)政策、戰(zhàn)略規(guī)劃、計(jì)劃制定與決策初期，從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、資源與能源開發(fā)戰(zhàn)略、區(qū)域環(huán)境容量利用等全面地、宏觀地評(píng)價(jià)其可能導(dǎo)致的環(huán)境問題，特別是涉及到資源、環(huán)境的有關(guān)政策、發(fā)展戰(zhàn)略等所面臨的環(huán)境問題；提出對(duì)具體開發(fā)活動(dòng)的資源和環(huán)境約束條件，確保環(huán)境可持續(xù)性原理和將預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則納入?yún)^(qū)域開發(fā)的決策過程和具體活動(dòng)之中。 2 區(qū)域戰(zhàn)略性環(huán)境影響評(píng)價(jià)的環(huán)境指標(biāo)體系 ， 較理想的是采用社會(huì)生態(tài)指標(biāo)體系 ， 但生態(tài)指標(biāo)體系的建立 ， 還需要更多的 、 深入的生態(tài)學(xué)理論研究 ， 實(shí)用、 環(huán)境指標(biāo)體系 ，即以社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 、 資源與能源開發(fā) 、環(huán)境質(zhì)量以及污染控制與防治水平作為基本評(píng)價(jià)指標(biāo)的指標(biāo)體系 。 (1) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)：區(qū)域開發(fā)所擬定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)反映區(qū)域開發(fā)規(guī)模 、 速度和水平； (2) 環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)：反映環(huán)境功能區(qū)的基本要求 、 開發(fā)
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