【正文】 。其中有國家一級保護植物 1種，即銀縷梅；國家二級保護植物 8 種，分別是岷江柏木、秦 6 嶺冷杉、紫椴、冬蟲夏草、星葉草、鹿角蕨、扇蕨等。岷縣素有“千年藥鄉(xiāng)”之稱，藥材種類繁多，具有藥用價值的有 237種。其中經(jīng)鑒定的有 164 種。如當歸、黨參、貝母、大黃、黃苓、紅芪、黃芪、羌活、冬花、獨活、柴胡、益母草、車前子 、牛籽、防風、半夏、豬苓等。 境內(nèi)野生動物資源豐富，屬國家重點保護動物 14種。其中國家一類珍稀保護動物有云豹和綠尾紅雉 2 種；二類保護動物有巖羊、蘇門羚、斑羚、麝、馬鹿、黑熊、猞猁、穿山甲、藍馬雞、貓頭鷹、水獺、石貂等 12種。 （二）社會經(jīng)濟狀況 根據(jù)統(tǒng)計年鑒，全縣轄 18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）， 310個村（居）委會，至 2020年末全縣總人口為 ，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人，農(nóng)村勞動力 萬個，人口自然增長率 ‰?？倯魯?shù)為 115691 戶，其中城鎮(zhèn)戶 8114 戶。 2020 年 度全縣實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 261290萬元，其中第一產(chǎn)業(yè) 93990萬元，占 %，第二產(chǎn)業(yè) 64800 萬元，占 %，第三產(chǎn)業(yè) 102500 萬元，占%。 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 75669 萬元，其中牧業(yè)產(chǎn)值 17152 萬元、林業(yè)產(chǎn)值 萬元。城鎮(zhèn)居民消費水平 15547 元 /年，農(nóng)業(yè)居民消費水平 3028 元 /年。農(nóng)民人均純收入 3803 元。 近幾年全縣電力發(fā)展較快，新修建的古城、清水電站已發(fā)電，龍王臺和坎豐電站電力已與全國并網(wǎng)，全縣實現(xiàn)村村通電。 7 已實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)通訊程控化，開通了移動、聯(lián)通、電信等網(wǎng)絡。目前程控電話用戶 30147 戶，移動用戶 29411 戶，互聯(lián)網(wǎng)用戶4800 戶。 （三）退耕還林還草工程實施情況 20202020年全縣累計完成退耕還林 (草 )工程 ，其中退耕還林 (草 ) 萬畝、荒山造林 、封山育林1萬畝。退耕還林 (草 )涉及全縣 17 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 209個行政村、 萬農(nóng)戶、 萬農(nóng)村人口。任務完成均占計劃的 100%，造林保存率達到 85%以上，面積核實率、合格率、株數(shù)保存率及工程綜合管理均符合國家規(guī)定標準。（分年度完成情況： 2020 年完成退耕還林 萬畝，荒 山造林 萬畝； 2020 年完成退耕還林，荒山造林 ； 2020年完成退耕還林 ，荒山造林 ； 2020年完成退耕還林 10萬畝，荒山造林 6萬畝； 2020 年完成退耕還林 萬畝，荒山造林 5 萬畝； 2020年完成退耕還林 萬畝，荒山造林 萬畝，封山育林 萬畝； 2020 年完成退耕還林 ，荒山造林 萬畝； 2020年完成荒山造林 萬畝； 2020 年完成荒山造林 萬畝，封山育林 萬畝 。 2020 年完成荒山造林 萬畝 。 2020 年完成荒山造林 萬 畝，封山育林 萬畝 。 2020 年完成荒山造林 。 2020 年完成荒山造林 。 2020年完成荒山造林 。） 在工程實施中，按照“嚴管林，慎用錢，質(zhì)為先”的工作方針，堅持“面積實，質(zhì)量優(yōu)，成活高，管理嚴” 8 的技術標準，整合項目資金，連片綜合治理，先后完成了二郎山 1 萬畝和閭井鎮(zhèn)綠色長廊 10 公里混交林精品示范點，全縣10000畝以上工程 4處， 5000畝以上工程 11處， 1000畝以上工程 30 處，成為岷縣生態(tài)形象改善的樣板和典型。 （四）歷年鞏固退耕還林成果實施情況 岷縣 2020— 2020 年全 縣累計完成鞏固退耕還林成果 萬畝（其中補植補造 萬畝；林產(chǎn)品基地建設 萬畝；薪炭林基地建設 萬畝。） 項目實施后，提高了我縣退耕還林工程造林保存率 46 個百分點，既達到了鞏固我縣退耕還林工程建設成果的目的，又提高了森林覆蓋率，同時減少了水土流失，對改善我縣生態(tài)環(huán)境起到了很大的作用。 通過該項目的實施，為退耕農(nóng)戶增加經(jīng)濟收入，創(chuàng)造社會財富，從根本上解決了退耕農(nóng)戶的生存環(huán)境等當前和長遠生活問題，確保退耕農(nóng)戶長遠生計得到有效解決。同時增加了有林地面積，提高林地質(zhì)量標準和防風固沙 ，保持水土流換，抵御自然災害的能力，更好地發(fā)揮其生態(tài)環(huán)保功效，改善生態(tài)環(huán)境。 林產(chǎn)品基地建設涉及 2273戶，平均每戶 畝，項目建成后五年開始進入盛果期，每畝可沙棘果 40 公斤，每公斤按 20元計算，每戶可產(chǎn)生經(jīng)濟效益 2080元，增加群眾經(jīng)濟收入，創(chuàng)造社會財富。加快項目區(qū)向小康社會邁進的步伐，促進和諧社會的發(fā)展為生態(tài)文明、社會文明和經(jīng)濟建設做出貢獻。 9 實施岷縣 20202020 年鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃農(nóng)戶后續(xù)產(chǎn)業(yè)飼草料基地建設項目，我縣因地制宜、科學布局，大力推廣種植適宜當?shù)厣鷳B(tài)條件的特色優(yōu)勢牧草，扶持退耕 農(nóng)戶發(fā)展特色草產(chǎn)業(yè)和舍飼養(yǎng)殖業(yè)，多渠道解決了退耕農(nóng)戶的長遠生計和經(jīng)濟發(fā)展問題，促進了工程區(qū)社會和諧發(fā)展，改善了當?shù)夭菰鷳B(tài)環(huán)境。 4個年度項目實施中，先后在十里、西寨、茶埠、秦許、寺溝、麻子川、西江、中寨、禾馱、申都、蒲麻、閭井、鎖龍、馬塢等 14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 32 個村、 4923 戶退耕農(nóng)戶，累計建立飼草料基地 28606畝；累計完成投資 ，取得了顯著的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。 （五）全縣土地利用現(xiàn)狀 全縣總面積 ，其中：林業(yè)用地 ,占全縣總面積的 %。農(nóng)業(yè)用地 ，占全縣總面積的 %；牧業(yè)用地 萬畝，占全縣總面積的 %；其它用地 萬畝，占全縣總面積的 %。在林業(yè)用地中：有林地 萬畝。灌木林 ；疏林地 ；未成林造林地 萬畝；苗圃地 萬畝；林業(yè)生產(chǎn)輔助用地 萬畝；宜林地 萬畝?；盍⒛拘罘e 769941 立方米，森林覆蓋率為%。在農(nóng)業(yè)用地中： 25度以上的坡耕地 ，其中基本農(nóng)田 萬畝，非基本農(nóng)田 14 萬畝。可實施退耕還林還草的耕地 14 萬畝，分布在 18 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 189 個村， 21916 戶。 二、編制依據(jù) 10 根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會、財政部、國家林業(yè)局、農(nóng)業(yè)部、國土資源部文件關于印發(fā)新一輪退耕還林還草總體方案的通知（發(fā)改西部 [2020]1772 號） 定西市發(fā)展和改革委員會定發(fā)改投資〔 2020〕 850 號文件《關于轉下達新一輪退更換林還草工程 2020年中央預算內(nèi)投資計劃的通知》； 《退耕還林條例》； 《甘肅省新一輪退耕還林作業(yè)設計規(guī)范》； 《造林技術規(guī)程》（ GB/T157762020）； 森林資源調(diào)查、土地資源利用調(diào)查、林地落界等成果資料。 三、指導 思想和基本原則 （一）指導思想 新一輪退耕還林還草工程是黨中央、國務院從中華