【正文】 司領 導班子成員按分工的業(yè)務系統(tǒng)，分 別對本系統(tǒng)各部門職能人員進行考核。 考核方法是：組織本分管系統(tǒng)各部門的職能人員會議，聽取每個職能人員的書面工作總結(jié)報告，對存在問題進行點評，并 將考評情況 于次年元月上旬以書面報告機關考評組。機關考核資料由公司組織人事部門 存檔。 分公司與項目部簽訂的《安全目標責任書》 由分公司 總經(jīng)理安排，成立考核小組 組織考核。 （四）考核工作結(jié)束后由公司安全生產(chǎn)委員會做出對下屬單位考 核 結(jié)果的獎勵、表彰、處罰、處分意見； 由公司領導班子做出對機關部門和職能人員的獎勵、表彰、處罰、處分意見。 分公司對項目部考核的結(jié)果自行實施獎懲。 （ 五）考核工作的具體方案由考評班子研究制定。 二、安全生產(chǎn)會議制度 （一）公司安全生產(chǎn)委員會 每半年 開一次安全生產(chǎn)專題會議，會議時間為元月中旬和七月中旬。由 總經(jīng)理 主持，參會人員為公司安委會全體成員。 會議主 要議題是 ： ①分 析 研究公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀 ， 總結(jié)經(jīng)驗，找出 10 薄弱環(huán)節(jié)，提出解決措施； ②確立安全生產(chǎn)管理目標， 審定考核結(jié)果和處理意見； ③ 學習 政府及行業(yè)主管部門新 頒布的政令、指示， 統(tǒng)一思想認識。 對于安全生產(chǎn)管理工作中的重大事項，公司安全生產(chǎn)委員會應及時召開會議。 會議由 安全科 長負責 記錄，納入安全管理檔案 （二）公司每季 度 召開一次安全工作會議，由公司分管 安全的 經(jīng)理主持，參會人員主要是分公司及項目經(jīng)理、安全負責人 （含公司派駐的安全監(jiān)督員） 及公司有關 部門 負責人。 會議主 要議題是：總結(jié)點評施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)形勢和管理現(xiàn)狀；推廣好經(jīng)驗、好做法；提出強化管理的工作要求，傳達貫徹上級指示精神等。 會議由 安全科 組織簽到，做好會議記錄并存檔。 會議具體時間視情況而定，也可與質(zhì)量工作會議一并進行。 （三）公司 安全科 每月召開一次工作例會，時間定于每月底最后一個工作日。如遇會議時間與公司季度安全工作會議時間間隔不足 10 天，月底例會并入季度工作會議。 會議由安全 科 長主持，參會人員主要是安全 科 全體成員 和 駐 各 項目部的 專職安全員。 會議主題內(nèi)容包括：總結(jié)點評當月檢查情況，并對現(xiàn)場管理中的突出問題、共性問題提出解決措施及要求；傳達學習公司及上級有關 安全生產(chǎn)工作的會議及文件精神；交流學習工作業(yè)務知識、辦法，部署下 月工作重點和提升整體管理水平的主攻管理環(huán)節(jié)等。 由 安全科 做好會議記錄并歸檔。 11 （四） 項目 安全生產(chǎn)領導小組每周召開一次安全例會，區(qū)域性分公司每月至少召開 2 次安全領導小組例會，具體時間自定。 會議由 項目部經(jīng)理 主持 ， 安全 領導小組成員參加，必要時吸收主要的施工隊長（班組長） 、專職安全員 和分包隊伍負責人參加。 會議主要內(nèi)容包括：總結(jié)分析 一周 內(nèi) 現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，排查安全生產(chǎn)隱患；點評 工程 各 環(huán)節(jié)和作業(yè)場地安全操作、防護、防范及文明施工管理中存在的問題和達標情況，部署 下 周安全生產(chǎn)管理和文明施工管理的工作重點等。 會議由項目 專職 安全員 做好記錄 ， 納入項目 安全管理 資料存檔。 （五）班組安全 會：進入施工現(xiàn)場的作業(yè)班組（包括分包隊伍的班組）每天必須堅持召開十分鐘班前會。 由班 組 長主持，主要講評當天作業(yè)面的安全隱患及操作人 員的注意事項和自我保護措施等。 班組 安 全 會將每天的會議情況記錄在班組安全活動記錄本上，并將記錄本每周交 分公司 項目 部專職 安全員閱審并簽字，每月初將上月會議記錄交項目資料員納入項目安全 管理 資料中 存檔 。 （六）根據(jù)季節(jié) 性 變化和 行 業(yè)主管部門布署 的專項治理檢查，公司 安全科 和項目安全領導小組要及時召開緊急會議，部署貫徹措施。 （七）對未經(jīng)批準，擅自缺席會議的成員記入考核資料，作為 處罰、處分 、考核 的依據(jù)之一。 三、安全檢查制度 （一）開展安全生產(chǎn)檢查，主要圍繞 三個方面：一是查現(xiàn)場；二是查資料；三是查管理。 12 查現(xiàn)場 ：主要依據(jù)建設部頒發(fā)的《建筑施工安全檢查標準》、《建筑施工現(xiàn)場與衛(wèi)生檢查標準》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、《龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》 、 《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》 以及省、市政府和行業(yè)主管部門出臺的有關安全生產(chǎn)、文明施工的專項治理方案、專項檢查要求，對照工程現(xiàn)場及工程進度，是否達到標準要求。 查資料：主要依據(jù)國務院 2020 年 11 月 24 日頒發(fā)的第 393 號令，即《建設工程安全 生產(chǎn)管理條例》、建設部發(fā)布的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》等法規(guī)性文件中要求工程施工過程中必須形成的書面資料，以及公司安全管理制度中 規(guī)定 項目部、分公司應建立的資料檔案是否齊全、規(guī)范，內(nèi)容是否真實有效，資料形成時間是否符合制度要求。 查管理： 主要依據(jù)中華人民共和國 2020 年 4 月 1 日實施的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》（ GB506562020）和分 公司 《 安全生產(chǎn)管理制度 》 ，查安全責任制是否落實，查執(zhí)行制度是否 遵守程序，查貫徹落實制度是否達到要求等。 （二）各級各層次安全檢查的組織實施： 公司 大 檢查每年 分四次進行，由公司分管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理組織。第一次結(jié)合行業(yè)主管部門開展的 春季安全生產(chǎn)大檢查進行，檢查內(nèi)容以查現(xiàn)場為主。第二次結(jié)合上半年《安全目標責任書》 考核一并組織進行，檢查內(nèi)容包括查現(xiàn)場、查資料、查管理三個方面，全面檢查考核。第三次每 年九月進行，檢查內(nèi)容以查現(xiàn)場為主。第四次結(jié)合《安全目標責任書》 年終考核一并進行，檢查內(nèi)容包括查現(xiàn)場、查資料、查管理三個方面。 13 檢查覆蓋面至各項目工地。 公司安全 科 除參加公司季度大檢查外， 每月 對濟南市行政區(qū)域和鄰近區(qū)域項目工程進行一次普遍檢查，檢查的內(nèi)容以查現(xiàn)場、查資料 為主，除準備開工和進入收尾交工的工程外，覆蓋面要達到 100%。 同時加強以查現(xiàn)場為主要內(nèi)容的日常巡檢 。 對于本市及鄰近區(qū)域內(nèi) 工程，派駐安全 監(jiān)督員的每月至少巡檢兩次，未派駐安全 監(jiān)督 員的每周至少巡檢一次。 對一 般工程項目的巡檢，結(jié)合工程項目階段性安全生產(chǎn)、文明施工驗收進行。 對于季節(jié)性、專項性檢查， 按公司布署 ， 安全科 重點組織抽查。 分公司安全科 每月 至少對所屬項目部進行一次包括查現(xiàn)場、查資料、查管理的全面檢查，同時 每 旬 至少進行一次以查現(xiàn)場為主要內(nèi)容的巡檢。 項目安全領導小組要按照查現(xiàn)場、查資料、查管理的檢查內(nèi)容， 每周至少系統(tǒng)自查一次。項目 安全員每天要對現(xiàn)場全面巡視檢查， 同時重點排查現(xiàn)場的安全隱患，督促整改 ， 確保安全生產(chǎn)。 生產(chǎn)班組主要圍繞作業(yè)面每天工作前要進行安全隱患排查 ，加強 自我保護措施。 （三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的 問題 處置： 公司大檢查和公司安全 科 在檢查中發(fā) 現(xiàn)的問題，屬于管理性不達標的，下達限期整改通知書；屬于安全生產(chǎn)隱患和違規(guī)性管理的，下達立即整改通知書； 屬于重大安全隱患和 違法性管理的 ， 下達停產(chǎn)整頓或停 工 通知書。項目部整改后 ，向公司寫出整改報告。經(jīng)公司復查，仍未達到要求的 ，公司將對責任人進行經(jīng)濟處罰。 復查結(jié) 果及處罰等資料由安全 科 存檔。 分公司或項目部自行檢查發(fā)現(xiàn)的問題、隱患及重大安全隱患 ， 需要向責任主體下達整改通知書；涉及違法違規(guī)行為的 ， 除 向責任者下達告知 14 書外，由分公司或項目部自行組織整改和處理。對于整改通知書下達后的整改情況 應及時復查，并將復查情況以書面記載存入項目安全資料。 對于受到告知 的責任人整改情況，納入安全責任制考核資料。 生產(chǎn)班組在自檢中發(fā)現(xiàn)的問題能自己采取 措施的 ， 自行解決。 凡超出班組權(quán)限范圍的 ， 要及時向項目安全員報告，也可直接報告項目經(jīng)理，由項目部 處理 。 凡受到政府主管部門和行業(yè)主管理 部門因安全生產(chǎn) 、文明施工問題下達的“停止違法行為通知書 ” ， 由公司安全 科 監(jiān)督整改 并 組織寫出整改報告 上報上級部門。 （ 四 ） 、處罰方式與權(quán)限 對于被政府或行業(yè)主管部門下達 《停止違法行為 通知書 》的項目，由公司安全 科 報分管安全生產(chǎn)經(jīng)理，按照安全生產(chǎn)文明施工獎罰制度執(zhí)行。 對公司安全 科 下達的整改通知書，逾期不整改或復查后仍達不到要求的，屬于失職失責 的管理性違章或達不到規(guī)范標準而形成的裝置性違章，由公司安全 科 直接按《獎罰規(guī)定》開據(jù)罰單交公司財務執(zhí)行。 公司檢查中發(fā)現(xiàn)的不正確佩戴安全帽、酒后上崗操作、無證操作等屬于“操作 性違章”行為，直接開據(jù)罰單一式二聯(lián)，交項目部執(zhí)行，執(zhí)行后由項目部將罰金交公司安全 科 ，由安全 科 登記后報財務處入帳。 分公司、項目部自行檢查中對有關人員的處罰 ，自行制定措施，報公司安全 科 備案，所 罰資金歸分公司、項目部 考核 使用。 四 安全教育培訓制度 （一） 按照“統(tǒng)一部署，分級實施，定期檢查”的原則，公司 安全科會同人事部門 、技術(shù)部門每年 2 月底前將 對公司、項目部、作業(yè)人員（班 15 組）三級開展安全教育 培訓的時間、內(nèi)容和考核要求 ， 制定 出 本年度安全教育培訓計劃。 （二）管理人員的取證培訓與日常教育由公司 安全科 負責，組織人事部門 配合。 公司安委 會成員中的 總 經(jīng)理、副 總 經(jīng)理、總工程師及 區(qū)域性分公司按“非法人分支機構(gòu)”在駐地辦理工商注冊的法人代理人， 要經(jīng)行業(yè)主管部門考核考試合格，并取得建設部統(tǒng)一印制，山東省建筑工程管理局頒發(fā)的《建筑施工企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)考核合格證書》即 A 證， 根據(jù)工作需要也可另行再考取《建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書》即 B 證。 項目經(jīng)理上崗必須考取《建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書》即 B 證。各級安全管理人員上崗必須考取《建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》即 C 證。 對持有 A、 B、 C、證的三類人員 ， 由公司 安全科 按每年不少于 40個學時，統(tǒng)一 安 排培訓 ，分別組織學習，統(tǒng)一組織考試。原則是① A 證人員由法人代表組織； B 證 C 證人員由公司 安全科 組織。②培訓學習內(nèi)容主要是安全生產(chǎn)管理的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)定及本公司安全生產(chǎn)管理制度。③對《安全法》 、 《建筑法》 、 《建設工程安全管理條例》 、 《安全生產(chǎn)許可證條例》 、 部頒強制性標準、規(guī)范及《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準 》 等要實行一法一考 ，其他有關安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)范可分期綜合考試。 ④ 每年組織不少于 3 次考試。 管理人員的考試成績 列入責 任制考核內(nèi)容。 公司 安全科 對持有 A、 B、 C 證的人員 ，在其證件有效期終 止年度，組織其到主管部門認可的培訓機構(gòu)進行 再教育，取的 合格證書。按 終 止日 16 期提前三個月到主管部門辦理延期手續(xù)。 （三）作業(yè)人員的安全教育培訓，由各 項目部按照公司部署要求自行組織。 作業(yè)人員進入新的崗位或新的施工現(xiàn)場 上崗操作前 ， 分公司 、 項目部要組織對其進行有針對性的安全規(guī)章、工作紀律 、 管理制度 等 方面 的思想教育培訓，未經(jīng)教育培訓不得上崗操作。 項目部要成立工地夜校，按工種定期開班。每個操作人員在同一現(xiàn)場或一年內(nèi)不得少于 15 個學時，教育 培訓的主要內(nèi)容是 ： （ 1）本工種從事施工生產(chǎn)工作的性質(zhì)，主要的安全知識，現(xiàn)場機具、設備及安全防護設施的性能和作用； （ 2）本工種安全技術(shù)操作規(guī)程； （ 3）現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工的基本要求， 勞動紀律以 及 企業(yè)有關施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度的要求； （ 4）本工種事故案例分 析，易發(fā)事故因素及勞保防護用品的正確使用要求等。 工地夜校開班培訓要建立考 勤制度，每班結(jié)束后，教材講義資料和考核考試資料 納入項目安全管理資料存檔。 對于節(jié)假日、季節(jié)性教育主要以會議形式進行。 （四）各級教育培訓的開支，由安全施工措施費中列支 。 對管理人員的教育培訓由公司承擔 ， 對操作人員的教育培訓費用 由項目部負責。 凡外出培訓考試一次考核不合格，需要第二次參加培訓考核考試的費用由個人承擔。 （五）三類人員考核合格證書原件由公司 安全科 統(tǒng)一管理。復印 件加 17 蓋公司 安全科 章后交本人攜帶，如因工作需要原件時，以復印件換取 原件，并辦理借還手續(xù)。 （六）管理人員的教育、培訓、考核考試及分公司 、 項目部對作 業(yè)人員的教育培訓計劃，由公司 安全科 納入管理資料檔案。 五 特種作業(yè)人員 管理制度 （一）特種作業(yè)人員是指建筑電工、建筑電氣焊工、塔機司機、施工升降機司機、物料提升機 司機、 塔機拆裝工、施工升降機拆裝工、物料提升機拆裝工、 信號司索工、架子工、吊籃拆裝工等工種。 選定從事特種作業(yè)的人員須具備年滿 18 歲，初中以上學歷，無妨礙從事相應特種作業(yè)的疾病和生理缺陷等基本條件，具有責任心強、遵章守紀、服從指揮、熱愛本職工作的思想素質(zhì)和工作表現(xiàn)。 進入工作崗位前，必須經(jīng)過行業(yè)主管部門指定的培訓機構(gòu)進行專業(yè)培訓考核合格，并取得行業(yè)主管部門頒發(fā)的《建筑施工特種作業(yè)操作資格證》。 （