工程造價管理本科論文-工程量清單報價模式推廣中的問題與對策-文庫吧
2025-05-16 20:12 本頁面
【正文】 場機制進(jìn)行資源配置和生產(chǎn)力布局，而價格機制是市場機制的核心，價格形成機制的改革又是價格改革的中心，因此在造價管理改革中計價模式的改 革首當(dāng)其沖，電力工程造價管理改革不可能游離于國家經(jīng)濟(jì)體制改革之外，所以建立以市場為取向由市場形成工程造價的機制也是電力工程造價體制改革的核心環(huán)節(jié)之一和必然之路。 我國加入 WTO 后，將有些國外大的投資商進(jìn)入中國來爭占我國巨大的投資市場，我們也同時利用入世的機遇到國外去投資和經(jīng)營項目，入世意味著必須按照國際公認(rèn)的游戲規(guī)則動作，我們過去習(xí)慣的與國際不通用方法必須做出重大調(diào)整。 FIDIC條款已為各國投資商及世界銀行、亞洲銀行等金融機構(gòu)普遍認(rèn)可，成為國際性的工程承包合同文本，入世后必將成為我國工程招標(biāo)文件的主要支撐 內(nèi)容?？v觀世界各國的招標(biāo)計價辦法，絕大多數(shù)國家均采用最具競爭性的工程量清單計價方法。國內(nèi)利用國際貨款項目的招投標(biāo)也都實行工程量清單計價。因此，為了與國際接軌就必須推廣采用工程量清單即實物工程量計價模式。為此，《建設(shè)事業(yè)“十五”計劃綱要》提出， “在工程建設(shè)領(lǐng)域推行工程量清單招標(biāo)報價方式，建立工程造價市場形成和有效監(jiān)督管理機制?！边@結(jié)建設(shè)工程承發(fā)包市場行為規(guī)范化、法制化的一項改革性措施，也是我國工程計價模式與國際接軌的一項具體舉措，我國建設(shè)項目全面推行工程量清單招標(biāo)報價也是大勢所趨，如果我們不學(xué)習(xí)和研究工程量 清單計價，總包單位無法參與投標(biāo)，業(yè)主無法招標(biāo)，咨詢單位無法編標(biāo)計價，一句話無法介入項目和市場?？梢妼W(xué)習(xí)和研究工程量清單計價的必要性、迫切性和意義所在。 二、 工程量清單計價模式的優(yōu)點 長期以來，在我國建筑市場預(yù)算定額計價模式占據(jù)著主導(dǎo)地位，這種傳統(tǒng)預(yù)算定額計價模式形成的建筑產(chǎn)品價格是一種計劃指導(dǎo)下的指令性價格，已不能滿足市場經(jīng)濟(jì)的需要即將被徹底取消。隨之取代的是工程量清單計價模式。工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。是由招標(biāo)人按照《計價規(guī)范》附錄中統(tǒng)一的項目編 碼、項目名稱、計量單位和工程量計算規(guī)則進(jìn)行編制。 2021年 7月 9日，建設(shè)部發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》 GB505002021，并于 2021 年 12 月 1 日起執(zhí)行。與原預(yù)算定額計價模式比較，工程量清單計價模式有如下優(yōu)點： 工程量清單計價體現(xiàn)在工程建設(shè)的全過程中，針對工程造價的計價具有動態(tài)性和階段性 (多次性 )的特點，對工程造價計價的共性問題進(jìn)行了規(guī)范，同時針對不同階段的工程計價特點對招標(biāo)控制價、投標(biāo)價、合同價、竣工結(jié)算價等作了專門性的規(guī)定，并使共性和個性有機結(jié)合。實行工程量清單招標(biāo)和計價，實現(xiàn)了 量價分離、風(fēng)險分擔(dān)。采用工程量清單計價模式后，建設(shè)單位對自己提供的圖紙和工程量清單負(fù)責(zé)，施工單位對自己所報單價、措施費等負(fù)責(zé)，在應(yīng)對物價波動對工程造價的影響上，投標(biāo)人應(yīng)完全承擔(dān)的風(fēng)險是技術(shù)風(fēng)險和管理風(fēng)險；應(yīng)有限度承擔(dān)的是市場風(fēng)險，如材料價格、施工機械使用費等的風(fēng)險，應(yīng)完全不承擔(dān)的是法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化的風(fēng)險。，材料價格的風(fēng)險宜控制在 5％以內(nèi)，施工機械使用費的風(fēng)險可控制在 10％以內(nèi)，超過者予以調(diào)整。較為公平的提出了發(fā)，承包雙方共擔(dān)風(fēng)險的規(guī)定。避免了招標(biāo)人憑借工程發(fā)包中的有利地位無限制地轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險的做法，同 時遏制了施工企業(yè)以犧牲職工切身利益為代價作為市場競爭中降價的利益，這種模式符合量價分離、風(fēng)險合理分擔(dān)的對等原則。在招投標(biāo)過程中，所有投標(biāo)單位在統(tǒng)一工程量，統(tǒng)一措施項目的基礎(chǔ)上報價，充分體現(xiàn)了公平競爭，優(yōu)勝劣汰的原則，避免投標(biāo)報價的盲目性，符合建筑市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。工程量清單招標(biāo)及計價模式有利干建筑市場風(fēng)險的合理分擔(dān)，有利于建設(shè)單位控制工程造價。 增加市場競爭，節(jié)約建設(shè)工程投資，有利于規(guī)范招標(biāo)動作。實行工程量清單模式招標(biāo)和計價，適度的增加了投標(biāo)的透明度和競爭性。特別是定標(biāo)采用的合理范圍內(nèi)低價中標(biāo)的方式， 在確定了企業(yè)資質(zhì)和技術(shù)標(biāo)書后，最關(guān)鍵的商務(wù)標(biāo)書變成一個價格博弈，投標(biāo)單位、招標(biāo)單位、公正單位、建設(shè)招標(biāo)管理部門對整個評標(biāo)過程的監(jiān)督變的簡單，完全透明，有利于建設(shè)單位控制建設(shè)工程施工的投資，節(jié)約資金，降低工程造價，以最少的投資達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益。實行工程量清單招標(biāo)和計價，招標(biāo)單位編制預(yù)算控制價，并受定額管理部門的監(jiān)督，并于開標(biāo)前 7 日發(fā)至各投標(biāo)單位，取消了標(biāo)底，使得以前建設(shè)單位最難保密標(biāo)底失去作用，同時在評標(biāo)中隨機抽取報價項目和措施報價項目或報價下限，增加了投標(biāo)單位中標(biāo)的隨機性，減少了建設(shè)工程招標(biāo)中的弄虛作假， 暗箱操作等違規(guī)行為，
畢業(yè)設(shè)計相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1