【正文】 以及生產(chǎn)設(shè)備造成即刻或延遲性嚴(yán)重危害的事故。 整體搬遷 項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告 3 同義詞：惡性事故 14. 急性中毒 職工在短時(shí)間內(nèi)攝入大量有毒物質(zhì)，發(fā)病急，病情變化快，致使暫時(shí)或永久喪失工作能力或死亡的事件。 15. 事故隱患 可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為及管 理上的缺陷。 16. 不安全行為 職工在職業(yè)活動(dòng)過程中，違反勞動(dòng)紀(jì)律、操作程序和方法等具有危險(xiǎn)性的做法。 17. 違章指揮 強(qiáng)迫職工違反國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章制度或操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)的行為。 18. 違章操作 職工不遵守規(guī)章制度，冒險(xiǎn)進(jìn)行操作的行為。 19. 工作條件 職工在工作中的設(shè)施條件、工作環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度和工作時(shí)間的總和。 同義詞：勞動(dòng)條件。 20. 工作環(huán)境 工作場(chǎng)所及周圍空間的安全衛(wèi)生狀態(tài)和條件。 同義詞：勞動(dòng)環(huán)境 21. 特種作業(yè) 由國(guó)家認(rèn)定的，對(duì)操作者本人及其周圍人員和設(shè)施的安全有重大 危險(xiǎn)因素的作業(yè)。 22. 特種工種 從事特種作業(yè)人員崗位類別的統(tǒng)稱。 23. 勞動(dòng)防護(hù)用品 由國(guó)家認(rèn)定的，在易發(fā)生傷害及職業(yè)危害的場(chǎng)合供職工穿戴或使用的整體搬遷 項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告 4 勞動(dòng)防護(hù)用品。 24. 有害物質(zhì) 化學(xué)的、物理的、生物的等能危害職工健康的所有物質(zhì)的總稱。 25. 有毒物質(zhì) 作用于生物體，能使機(jī)體發(fā)生暫時(shí)或永久性病變，導(dǎo)致疾病甚至死亡的物質(zhì)。 26. 危險(xiǎn)因素 能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損壞的因素。 27. 有害因素 能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ψ鳂I(yè)環(huán)境中有害物質(zhì)的濃度、劑量超過國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中該物質(zhì) 最高容許值的因素和狀況。 28. 防護(hù)措施 為避免職工在作業(yè)時(shí)身體的某部位誤入危險(xiǎn)區(qū)域或接觸有害物質(zhì)而采取的隔離、屏蔽、安全距離、個(gè)人防護(hù)等措施或手段。 29. 個(gè)人防護(hù)用品 為使職工在職業(yè)活動(dòng)過程中免遭或減輕事故和職業(yè)危害因素的傷害而提供的個(gè)人穿戴用品。 同義詞：勞動(dòng)防護(hù)用品。 30. 爆炸危險(xiǎn)區(qū)域 爆炸性混合物出現(xiàn)的或預(yù)期可能出現(xiàn)的數(shù)量達(dá)到足以要求對(duì)電氣設(shè)備的結(jié)構(gòu)、安裝和使用采取預(yù)防措施的區(qū)域。 整體搬遷 項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告 第一章 評(píng)價(jià)工作概述 第一節(jié) 評(píng)價(jià)目的 為貫徹 “ 安全第一、預(yù)防為主 、 綜合治理 ” 的安全生產(chǎn)方針 ，在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，根據(jù)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，查找、分析擬建項(xiàng)目中潛在的危險(xiǎn)、有害因素，預(yù)測(cè)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度，確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的符合性，提出科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策措施建議，做出安全評(píng)價(jià)結(jié)論。 通過安全 評(píng)價(jià)為企業(yè)提供系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案，為建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)，提高建設(shè)項(xiàng)目本質(zhì)安全程度，確保建設(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，保證建設(shè)項(xiàng)目建成后在安全方面符合國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。 第二節(jié) 評(píng)價(jià)范圍 本次 評(píng)價(jià)范圍是 ************有限公司整體搬遷 項(xiàng)目 及 其 配套的公用工程 ，包括廠區(qū)已建、擬建的廠房、車間和倉(cāng)庫(kù) 。 預(yù)測(cè)、分析和評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)有害因素及嚴(yán)重程度，根據(jù)存在的危險(xiǎn)有害因素，結(jié)合行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，提出安全防范措施建議，提出有效控制措施，確認(rèn)項(xiàng)目建設(shè)的安全可靠性，形成評(píng)價(jià)結(jié)論。 涉及 該項(xiàng)目 預(yù)留車間、廠房、設(shè)施，以及 環(huán)保 和職業(yè)衛(wèi)生 方面的問題，不在本評(píng)價(jià)范圍之內(nèi) 。 第 三 節(jié) 評(píng)價(jià)程序 根據(jù)《安全評(píng)價(jià)通則》 和 《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》要求，該項(xiàng)目的 評(píng)價(jià)程序如下： 整體搬遷 項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告 圖 11 安全 評(píng)價(jià)程序框圖 辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素 劃分評(píng)價(jià)單元 選擇評(píng)價(jià)方法 編制 設(shè)立 安全評(píng)價(jià)報(bào)告 定性、定量評(píng)價(jià) 提出安全對(duì)策措施建議 前期準(zhǔn)備 作出評(píng)價(jià)結(jié)論 整體搬遷 項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告 第二章 建設(shè) 企業(yè)簡(jiǎn)介和 項(xiàng)目概況 第一節(jié) 建設(shè)單位 簡(jiǎn)介 ************有限公司 成立于 2021 年 6 月 18 日 ， 位于 **********1 號(hào)，占地面積 48 畝， 注冊(cè)資本 600 萬元， 由 ********有限公司和 *******有限公司共同出資建立 ，公司南鄰 ******有限公司，西靠 ***路，北為 ****路，是繼 *******有限公司之后，又一座現(xiàn)代化婦科藥生產(chǎn)基地 。 公司現(xiàn)有五種劑型十多個(gè)生產(chǎn)品種，其中主導(dǎo)產(chǎn)品為康婦炎膠囊、紅核婦潔洗液、消乳散結(jié) 膠囊等一系列婦科中藥， 2021 年實(shí)現(xiàn)銷售收入 億元 ，公司目前有職工 230 人，其中大專以上學(xué)歷人員 117 人，固定資產(chǎn)2970 萬元。 目前 由于公司 受場(chǎng)地限制， 產(chǎn)能不足，現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模無法滿足市場(chǎng)需求， 同時(shí) 為 積極 響應(yīng)政府號(hào)召，以項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展，并加快公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，公司決定 投資 萬元， 將現(xiàn)有廠區(qū)整體搬遷至 *****工業(yè)園內(nèi)，該項(xiàng)目 總規(guī)劃用地面積 畝， 總使用面積 畝 ，建設(shè)中藥提取及非無菌制劑生產(chǎn)線，包括提取車間、制劑車間（片劑、硬膠囊劑、顆粒劑、洗劑、栓劑）及配套的庫(kù)房、辦公、質(zhì) 檢等設(shè)施。項(xiàng)目實(shí)施后 可實(shí)現(xiàn) 銷售收入 萬元， 年 利潤(rùn) 總額 萬元， 凈利潤(rùn) 萬元， 具有較好的 社會(huì)和 經(jīng)濟(jì) 效益。 第二節(jié) 建設(shè)工程 概況 1. 建設(shè)項(xiàng)目 背景 隨著現(xiàn)代科技的高速發(fā)展，中藥在基礎(chǔ)研究、劑型改革、新劑型開發(fā)、速效、高效、長(zhǎng)效等研制方面，都取得了令人振奮的成果。 我國(guó)中藥資源極為豐富，是世界上最大的藥材生產(chǎn)國(guó)，中藥復(fù)方在應(yīng)用上品種繁多，這為新藥開發(fā)和保健食品的開發(fā)提供了得天獨(dú)厚的來源。特別是中藥在臨床整體搬遷 項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告 上表現(xiàn)出來的相對(duì)毒副作用小或無毒副作用、無耐藥性，對(duì)一些疑難病、慢性 病、老年病有獨(dú)特的療效。 當(dāng)下國(guó)家十分重視中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國(guó)家發(fā)改委在《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化“十一五”規(guī)劃》中提出，“十一五”期間我國(guó)將實(shí)施 16 個(gè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大專項(xiàng)，其中包括“現(xiàn)代中藥”專項(xiàng)。 目前 雖然中藥已經(jīng)有了長(zhǎng)足發(fā)展，但中藥創(chuàng)新體系不完善，產(chǎn)業(yè)化能力不足，資源可持續(xù)利用的支撐能力不夠。在當(dāng)前形勢(shì)下， *****集團(tuán)決定抓住歷史機(jī)遇，優(yōu)化組合現(xiàn)有資源， 在保持現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)的情況下，將中藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，更好的為我國(guó)中藥業(yè)的發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)，同時(shí)也為廣大患者送去更多福音。 本項(xiàng)目 符合 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》 （ 2021 年本 ） 鼓勵(lì)類 第 十一 項(xiàng)“ 醫(yī)藥 ”中 第一小項(xiàng)“ 具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新藥開發(fā)與生產(chǎn) ”及 第 十 四小項(xiàng)，“ 中藥有效成份的提取、純化、質(zhì)量控制新技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用 ” ， 符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策 。 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見下表： 表 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 序號(hào) 項(xiàng) 目 單 位 指 標(biāo) 備 注 1 項(xiàng)目總投資 萬元 其中：建設(shè)投資 萬元 建設(shè)期貸款利息 萬元 鋪底流動(dòng)資金 萬元 2 年?duì)I業(yè)收入 萬元 第四年 3 年總成本費(fèi) 用 萬元 第四年 4 年利潤(rùn)總額 萬元 第四年 5 年所得稅 萬元 第四年 6 年凈利潤(rùn) 萬元 第四年 7 平均總投資收益率 % 9 項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 稅后 10 項(xiàng)目投資回收期（靜態(tài)） 年 含建設(shè)期 11 項(xiàng)目投資回收期（動(dòng)態(tài)） 年 含建設(shè)期 12 盈虧平衡點(diǎn) % 第四年 整體搬遷 項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告 2. 項(xiàng)目選址及周邊環(huán)境 。 本項(xiàng)目選址在 ********工業(yè)園內(nèi) ， 總 占地 面 積 畝 ， 項(xiàng)目區(qū)東面為 *****有限公司 ，南面為 ****路 ，西面為 空地 ，北面為 *****路 。 項(xiàng)目區(qū)距離最近的 居民區(qū) （東 側(cè) ） ，距離 當(dāng)?shù)卣?3km，距離 *****消防大隊(duì) 1km。 周 邊安全距離符合規(guī)范要求，廠址選擇符合 ****市整體規(guī)劃要求，建設(shè)地址不屬于地址塌陷區(qū)、采空區(qū) 。 表 擬建項(xiàng)目 與周邊環(huán)境間距明細(xì) 方位 建構(gòu)筑物名稱 實(shí)際 間距 標(biāo)準(zhǔn) 間距 符合性 參照標(biāo)準(zhǔn) 備注 東 ******* 有限公司廠區(qū)圍墻 19m 無要求 符合 GB500162021 距離項(xiàng)目區(qū)內(nèi)東側(cè)建筑 西 空地 / 無要求 符合 GB500162021 南 *****路 無要求 符合 GB500162021 距項(xiàng)目區(qū)內(nèi)最近建筑 北 *****路 符合 GB500162021 建設(shè)項(xiàng)目周邊 500m 范圍 之內(nèi)沒有《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十條規(guī)定的以下八大類場(chǎng)所： （ 1）居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域； （ 2）學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設(shè)施； （ 3）供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū)； （ 4）車站、碼頭（按照國(guó)家規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)，專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的 除外）、機(jī)場(chǎng)以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口； （ 5）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域或種子、種蓄、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地； （ 6）河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)； （ 7）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)； （ 8）法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。 整體搬遷 項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告 3. 項(xiàng)目區(qū)域自然條件 工程地質(zhì)、水文條件及抗震烈度 （ 1）地形、地貌 ***市地勢(shì)西南高、東北低，坡降平緩，地勢(shì)平坦，地面比降在1/80001/10000 之間。地質(zhì)構(gòu)造屬華北臺(tái)坳的一部分 — 單縣凸起，上部為第四系地層所覆蓋，厚度一般在 500m 以 上，基巖沒有出露。境內(nèi)各地層自第三系以下，為橫向和縱向的斷層所斷裂。擬建項(xiàng)目地處黃河下游沖積平原，上部為第四紀(jì)地層覆蓋，下伏第三紀(jì)地層，屬河湖沉積相。自上而下土層分布情況大致為： 06m 多為粉土或粉粘土， 610 以下多為粉土、粘土， 10m以下多為粉土，土質(zhì)后而穩(wěn)定、均勻。 （ 2）水文 ******市 水資源共 2921 億立方米，黃河入境 容 水量 428 億立方米?？衫昧? 億立方米，其中地表水 億立方米 （ 水質(zhì)良好，適用於工農(nóng)業(yè)生產(chǎn) ） ，地下水 億立方米 （ 適宜於生活和企業(yè)用水 ） 。 該地區(qū)地下水主要為第四 系松散巖類孔隙水，大致劃分為三個(gè)不同的含水巖組。上層為淺層淡水層，埋深 4060m，中間為成水層，埋深 54240m，下部為淡水層，埋深 240m 以下。 （ 3）工程地質(zhì) 擬建項(xiàng)目地址地層為雜填土與黃河沖積而成的粉土、粘土和粉質(zhì)粘土等，場(chǎng)地土為中軟場(chǎng)地土，場(chǎng)地內(nèi)地層分布較為穩(wěn)定，數(shù)較穩(wěn)定的建筑地段， 地基承力在 120～ 150kPa， 地下水位埋深 3 米左右，對(duì)混凝土無侵蝕性。 地震基本烈度：根據(jù)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（ GB183062021），該企業(yè)所處地區(qū)地震動(dòng)峰值加速度為 ，地震烈度為 7 度。 氣象 條件 該項(xiàng)目所在地 屬暖溫帶 濕潤(rùn)性大陸季風(fēng) 氣候， 春季干燥多風(fēng)，夏季高溫多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷少雪。 （ 1）氣溫 整體搬遷 項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告 年平均氣溫： ℃ 極端最高氣溫： 39℃ 極端最冷氣溫： 20℃ 年平均雷爆日數(shù)： 年最多雷爆日數(shù)： 40d （ 2）降水 年平均降雨量： 715mm 年最大降雨量： 987mm 年最 小 降雨量： 390mm （ 3）風(fēng) 平均 最大 風(fēng)速 （ 34 月） ： 17m/s 平均 最小 風(fēng)速 （ 89 月）： 2m/s 以下 冬季主導(dǎo)風(fēng)向： 北、 東北風(fēng) 其他 季主導(dǎo)風(fēng)向： 南、東南 風(fēng) （ 4）濕度 月份平均最高相對(duì)濕度： 90% 月份平均最低相對(duì)濕度： 57% （ 5）最大凍土深度： 45cm 交通運(yùn)輸條件 ****市位于 ****省西南部，交通十分便利 ， 京九鐵路南北縱貫 5 個(gè)縣區(qū)，新石鐵路東西橫穿 4 個(gè)縣區(qū) 。 *****公路四通八達(dá)，全市通車?yán)锍?4500公里， 10 220 國(guó)道 通貫全境， 18 條干線和 127 條縣鄉(xiāng)級(jí)公路縱橫交錯(cuò)。市區(qū)距 機(jī)場(chǎng) 220 公里，距 機(jī)場(chǎng) 230 公里，距 機(jī)場(chǎng)僅 75 公里 ，交通運(yùn)輸十分便利。 4. 平面布置和主要建構(gòu)（筑）物 建、構(gòu)筑物 本項(xiàng)目 總占地面積 畝，總 建筑面積 ， 其中擬建建構(gòu)整體搬遷 項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告 筑物面積 ，已建建筑物面積 12390m2， 主要建構(gòu)筑物情況見下表： 表 建構(gòu)筑物一覽表 建筑物名稱 建筑 面積 （ m2） 層數(shù) 耐火 等級(jí) 火險(xiǎn) 分類 結(jié)構(gòu) 形式 備注 綜合制劑車間 （含質(zhì)檢、辦公室） （ 7） 1 二級(jí) 戊 類 鋼混 局部 2 層 倉(cāng)庫(kù)（ 9） 1 二級(jí) 丙 類 鋼混 原