【正文】 蕆蚈袃膁莃蚇羆羄艿蚆蚅腿膅節(jié)螈羂肁莂袀膇莀莁薀羀芆莀螞膆節(jié)荿襖羈膈莈羇袁蒆莇蚆肇莂莇蝿袀羋莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肅荿蒃螅袆蒞蒂羈膂芁蒁蚇羄膇蒁蝿膀肅蒀袂羃莁葿薁膈芇薈蚄羈膃薇螆膆聿薆袈罿蒈薅蚈螂莄薅螀 肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莀蟻螇肄芆蝕衿袇膂蠆蕿肂膈蠆螁裊蕆蚈袃膁莃蚇羆羄艿蚆蚅腿膅節(jié)螈羂肁莂袀膇莀莁薀羀芆莀螞膆節(jié)荿襖羈膈莈羇袁蒆莇蚆肇莂莇蝿袀羋莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肅荿蒃螅袆蒞蒂羈膂芁蒁蚇羄膇蒁蝿膀肅蒀袂羃莁葿薁膈芇薈蚄羈膃薇螆膆聿薆袈罿蒈薅蚈螂 莄薅螀肈芀薄 袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莀蟻螇肄芆蝕衿袇膂蠆蕿肂膈蠆螁裊蕆蚈袃膁莃蚇羆羄艿蚆蚅腿膅節(jié)螈羂肁莂袀膇莀莁薀羀芆莀螞膆節(jié)荿襖羈膈莈羇袁蒆莇蚆肇莂莇蝿袀羋莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肅荿蒃螅袆蒞蒂羈膂芁蒁蚇羄膇蒁蝿膀肅蒀袂羃莁葿薁膈芇薈蚄羈膃薇螆膆聿薆袈罿蒈薅蚈螂莄薅螀 肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莀蟻螇肄芆蝕衿袇膂蠆蕿肂膈蠆螁裊蕆蚈袃膁莃蚇羆羄艿蚆蚅腿膅節(jié)螈羂肁莂袀膇莀莁薀羀芆莀螞膆節(jié)荿襖羈膈莈羇袁蒆莇蚆肇莂莇蝿袀羋莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肅荿蒃螅袆蒞蒂羈膂芁蒁蚇羄膇蒁蝿膀肅蒀袂羃莁葿薁膈芇薈蚄羈膃薇螆膆聿薆袈罿蒈薅蚈螂 莄薅螀肈芀薄 袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莀蟻螇肄芆蝕衿袇膂蠆蕿肂膈蠆螁裊蕆蚈袃膁莃蚇羆羄艿蚆蚅腿膅節(jié)螈羂肁莂袀膇莀莁薀羀芆莀螞膆節(jié)荿襖羈膈莈羇袁蒆莇蚆肇莂莇蝿袀羋莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肅荿蒃螅袆蒞蒂羈膂芁蒁蚇羄膇蒁蝿膀肅蒀袂羃莁葿薁膈芇薈蚄羈膃薇螆膆聿薆袈罿蒈薅蚈螂莄薅螀 肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莀蟻螇肄芆蝕衿袇膂蠆蕿肂膈蠆螁裊蕆蚈袃膁莃蚇羆羄艿蚆蚅腿膅節(jié)螈羂肁莂袀膇莀莁薀羀芆莀螞膆節(jié)荿襖羈膈莈羇袁蒆莇蚆肇莂莇蝿袀羋莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肅荿蒃螅袆蒞蒂羈膂芁蒁蚇羄膇蒁蝿膀肅蒀袂羃莁葿薁膈芇薈蚄羈膃薇螆膆聿薆袈罿蒈薅蚈螂 莄薅螀肈芀薄 袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莀蟻螇肄芆蝕衿袇膂蠆蕿肂膈蠆螁裊蕆蚈袃膁莃蚇羆羄艿蚆蚅腿膅節(jié)螈羂肁莂袀膇莀莁薀羀芆莀螞膆節(jié)荿襖羈膈莈羇袁蒆莇蚆肇莂莇蝿袀羋莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肅荿蒃螅袆蒞蒂羈膂芁蒁蚇羄膇蒁蝿膀肅蒀袂羃莁葿薁膈芇薈蚄羈膃薇螆膆聿薆袈罿蒈薅蚈螂莄薅螀 肈芀薄袃袀膆薃薂肆肂薂蚅衿莀蟻螇肄芆蝕衿袇膂蠆蕿肂膈蠆螁裊蕆蚈袃膁莃蚇羆羄艿蚆蚅腿膅節(jié)螈羂肁莂袀膇莀莁薀羀芆莀螞膆節(jié)荿襖羈膈莈羇袁蒆莇蚆肇莂莇蝿袀羋莆袁肅膄蒅薁袈肀蒄蚃肅荿蒃螅袆蒞蒂羈膂芁蒁蚇羄膇蒁蝿膀肅蒀袂羃莁葿薁膈芇薈蚄羈膃薇螆膆聿 第一章、 安 全生產(chǎn) 規(guī)章 制度 （一）、安全生產(chǎn) 管理 制度 第一節(jié) 總則 一、 為了加強工程施工的安全管理，維護工程施工的秩序，保障國家、集體、個人的生命財產(chǎn)安全，提高勞動生產(chǎn)率。根據(jù)國家有關的法律法規(guī)，結合 公司 實際情況，特制定本細則。 二 、 公司所有干部職工及所有施工參戰(zhàn)人員要認真學習黨的方針、政策、法律、法規(guī)和有關技術規(guī)范，堅持黨的基本路線，提高政治思想覺悟和業(yè)務素質(zhì)，為振興公司的各項事業(yè)安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成各項施工任務。 三、 公司所屬各單位、各項目部實行安全管理領導負責制和安全生產(chǎn) 崗位責任制，堅持綜合治理與項目工程專門治理相結合。工地全面治理與崗位治理相結合，增強全體干部職工和全體施工參戰(zhàn)人員的安全生產(chǎn)意識，使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、群眾化，使全體干部職工和施工人員能夠認真履行職責，做到不違章指揮，不違章作業(yè)，保障在工程施工與安全發(fā)生矛盾時，施工必須服務安全，嚴格遵守本細則。 第二節(jié) 安全機構設置 四、 公司設立 “ 安全委員會 ” ，由經(jīng)理任主任，為安全責任第一 人，負責本公司的安全事務的全面工作，分管安全的副經(jīng)理任副主任，具體負責安全事務的日常工作。 五、公司設立 “ 安?？?” ，安?？?科長為第一責任人，負責 2 公 司的安全制度在各項目部、各工地落實情況及安全檢查工作。 六、 各項目部、各工地設立安全領導小組，由項目經(jīng)理、工地負責人任組長，為第一責任人，負責本工地的全面安全工作。 七、 各項目部、各工地設立安保組，安保組成員為專職安全員，負責全工地安全檢查工作，其它各組負責人為兼職安全員，負責本組的安全檢查落實。 第三節(jié) 部門安全職責 八、 安全委員會工作職責 在安全委員會主任的領導下，全面負責本企業(yè)的安全工作。 認真宣傳貫徹、執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的 方針、政策、法律、法令、法規(guī)和規(guī)章制度，并對貫徹執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督。 審定企業(yè)制定的有關安全管理的各項規(guī)章制度，屬職代會審議的安全規(guī)章制度，提請企業(yè)職工代表大會審議通過。 每月下旬組織召開安全例會，總結分析安全工作，及時解決存在的問題，落實防范措施，部署下一步安全工作。 表彰安全生產(chǎn)先進單位和個人，處理違章、肇事責任者。 組織開展安全大檢查及有關活動。 掌握使用安全獎勵基金。 九、 安?？乒ぷ髀氊煟? 安?？剖枪緦Ｂ毠芾恚幚砣粘０踩?作的職能部門。在公司行政領導和其他有關部門的指導下，堅持 “ 安全第一，預防為主 ” 的方針，認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法令， 3 落實公司領導和安全委員會有關安全工作的指示和決議，并監(jiān)督各有關部門和項目部、工地對各項規(guī)章制度的執(zhí)行落實，負責制定本公司的安全管理辦法、實施細則和各項安全制度。 采用多種形式做好安全宣傳教育工作，平均每人每年不少于 150 天深 入工地現(xiàn)場，了解施工技術狀況和參與施工員的業(yè)務技術水平以及安全工作情況，總結推廣安全、技術管理的先進經(jīng)驗。 每個工地每月要組織一次安全大檢查和經(jīng)常 深入施工現(xiàn)場進行安全檢查，監(jiān)督技術人員和施工人員執(zhí)行有關安全制度情況，檢查機械設備和安全設施的保養(yǎng)使用情況，制止違章、違紀行為，對不符合安全要求的隱患，提出整改意見，并督促實施。 組織參加每月安全例會，參加工程開工、竣工總結會并做好各種安全會議和安全檢查記錄，建立技術人員和施工人員的技術檔案，據(jù)實報告安全事故，按時填報各種安全報表。 負責與上級有關安全部門聯(lián)系，主動匯報本企業(yè)安全情況，執(zhí)行安全部門發(fā)出的通知、通告、通報和要求，參加安全機關和上級有關機關組織的安全檢查活動。 參與本公司安全事故的調(diào)查處理，對發(fā)生的事故主持召開事故分析會，分析原因，找出教訓，按照 “ 三不放過 ” 的原則進行處理，同時制定預防措施及對保險公司的保險索賠工作。 負責施工人員的安全技術管理，幫助技術人員和施工人員解決有關安全方面的技術疑難問題，制定施工人員培訓計劃，組 4 織參與施工人員，業(yè)務技術的培訓考核，提出對持證人員的調(diào)配、升除、獎罰意見。 十、 各項目部 安全工作職責： 要認真宣傳貫徹執(zhí)行 “ 安全第一，預防為主 ” 的方針，落實國家關于安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)，以及本企業(yè)制定的關于安全生產(chǎn)的 規(guī)章 制度，負責本工程安全生產(chǎn)、業(yè)務、技術學習。 按照規(guī)定，設立安全管理機構，配備專職和兼職安全員，配合和支持管理機構開展工作，總結和推廣安全技術管理工作中的先進經(jīng)驗。 認真抓好各施工班組的各級安全崗位責任制，把安全措施、安全制度、安全要求認真落實到工作中去，在處理生產(chǎn)與安全的關系時，把安全放在首位。 經(jīng)常深入施工現(xiàn)場檢查安全，整改隱患，千方百計杜絕重大、惡性事故的發(fā)生，解決安全生產(chǎn)中的一切問題，確保施工機械設備、車輛、安全設施、消防設施、救生等設備處于良好狀態(tài)。 十一、 各施工班組安全員工作職責： 落實執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)方針、政策和各項規(guī)章制度，負責本班組的安全生產(chǎn)、文明施工和職業(yè)道德教育（包括新參加的施工人員、調(diào)換崗位人員進行業(yè)務學習和應變演習活動）。 堅持現(xiàn)場會議制度，按施工班組、施工人員管理程序行使自己的職責，開好安全檢查會，作好安全記錄及開展好安全活動 5 日，并做好各種會議記錄。 按照 “ 三不放過 ” 的原則，正確處理好施工過程中所發(fā)生的各種安全事故，寫出報告并按責任劃分處理意見及安全部門的證明。 隨時向公司安?？品从嘲踩?生產(chǎn)情況，確保所有施工人員處于最佳狀態(tài)，保障施工的安全。 十二、 財務科安全職責： 在編制年度或季度財務計劃時，視實際情況安全設施改造以及勞動保護等 做出 安排，并負責監(jiān)督該項經(jīng)費的落實使用。 按規(guī)定提取安全獎勵資金，并保證該資金的落實和使用。 對計劃外安全整改、安全活動資金要盡力保證。 認真保管好各種票據(jù)和現(xiàn)金，防止遺失和盜竊。 （二）、 安全目標考核規(guī)定 一、按所確定的安全管理目標 (傷亡控制指標、安全達標、文明施工目標 )，每月由項目經(jīng)理組織相關人員考核一次 ，并有考核記載。 二、每月由項目經(jīng)理及安全專業(yè)人員對本項目管理人員進行一次責任制執(zhí)行情況考核．并有記載，以確保目標的完成。 三、每年由上級主管部門不定時抽查考核，企業(yè)與項目、項目與班組、班組與個人 確 保目標實現(xiàn)的具體方法。 四、每月由項目經(jīng)理親自組織 一次安全檢查。并有檢查記錄及反饋情況。 6 五、項目經(jīng)理每月要定期召開安全生產(chǎn)會議，并對各班組進行日常安全活動考核。 六、采取獎勵與處罰相結合的方法。推動安全生產(chǎn)深入開展。 獎勵方法： 一、對安全工作有突出貢獻的 項目，按年初 簽訂 責任狀的具體條款。年末給予考核兌現(xiàn)。 二、對在安全生產(chǎn)工作中有突出貢獻或優(yōu)異成績的 視貢獻大小可隨時給予獎勵。 處罰辦法： 一、安全達標沒按都標的具體要求完成。如： 1．責任制制定得不完善。不執(zhí)行考核的。 2．不制定單項技術施工方案?；蚴┕し桨羔槍π圆粡姡话词┕し桨附坏椎?。 3．不具備安全施工條件。安全防護設施不到位或不符合規(guī)定，違章冒險作業(yè)的。 4．重大隱患整改通知書下發(fā)后。逾期不改，又不采取措施的。 5．安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健 全，職工無章可循的。 6．不按規(guī)定提供職工勞動防護用品或用具，又不改正的。 7．不按規(guī)定安裝架設施工現(xiàn)場用電線路和設施。危及人身安全的。 8．招用新工人 (或換崗工人 )不進行安全培訓教育的。 9．總包單位將工程發(fā)包給不具備工程施 工等級資格，又不 簽 7 訂 安全施工合同，不辦理安全許可證的。 10．不按規(guī)定搭設腳手架，又不認真改正的。 11．施工現(xiàn)場不文明施工，嚴重臟亂差的等。適其情節(jié)，給予 200— 5000 元罰款。 二、發(fā)生重傷、死亡和重大傷亡事故，對事故班組處以 20200元的處罰．事故責任人處以 10000 元的處罰，情節(jié)惡劣，后果嚴重的。遞交司法部門追究刑事責任。 三、發(fā)生輕傷事故、中毒事故、重大未遂事故、重大經(jīng)濟損失事故等造成不良影響的。視其情節(jié)對責任單位或個人給予處罰。 （三）、安全生產(chǎn)教育制度 一、 安全 工作堅持預防為主的方針，廣泛宣傳黨和國家有關安全 生產(chǎn)的方針、政策、法令等，要經(jīng)常進行勞動保護方針政策教育、思想政治教育、勞動紀律教育、法制教 安全 技術知識教育、典型經(jīng)驗和事業(yè)教訓教育。 二、要經(jīng)常組織職工學習安全技術規(guī)程和安全施工管理制度。 三、 對新招收的合同工、臨時工、學徒工、外包工或其他從未進行施工的人員，應實行公司、項目部和班組的三級安全教育，新工人在接受三級安全教育后，必須經(jīng)考核合格后，才能進行施工操作。 三級安全教育的程序和主要內(nèi)容： (一 )公司一級教育由公司安全生產(chǎn)領導小組成員負責，公司進行安全基本知識、法規(guī)、法制教育主要內(nèi)容是： 8 ①黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)定。 ②安全生產(chǎn)法規(guī)標準和法制觀念。 ③本企業(yè)施工過程及安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全紀律和有關安全生產(chǎn)規(guī)定。 ④本企業(yè)安全生產(chǎn)形勢及歷史上發(fā)生的重大事故反吸取的教訓。 ⑤發(fā)生 事故后如何搶救傷員、排險、保護現(xiàn)場和及時進行報告。 (二 )項目部二級教育由項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)領導小組成員負責，進行現(xiàn)場規(guī)章制度和遵章紀教育，主要內(nèi)容是： ①本工地安全施工情況及危險性作業(yè)項目，安全基本知識。 ②本工地安全生產(chǎn)制度、規(guī)定及安全注意事項，專業(yè)安全操作規(guī)程教育及必須遵守的安全事項。 ③機械設備，施工用電安全及高處作業(yè)安全基本知識。 ④防護用品及防護用具使用的基本知識。 (三 )班組進行三級安全教育，主要內(nèi)容是： ①本班組作業(yè)特點及安全操作規(guī)程。 ②班組安全活動制度及紀律。 ③愛護和正確使用安全防護裝 置 (設施 )及個人勞動防護用品。 ④本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對策。 ⑤本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機械設備、工具的安全要求。 四、抓好普及安全、防塵、防毒知識教育，公司的三級教育 9 和特殊作業(yè)的安全培訓，是初級安全教育的開端，更重要的是生產(chǎn)實際中經(jīng)常不斷地進行安全宣傳教育。如班組每日的班前會教育，每周的安全活動教育，安全生產(chǎn)參觀教育，事故現(xiàn)場會議教育，違章人員學習班教育等。對廣大職工進行安全知識、防塵知識、防毒知識教育是普