【正文】 術(shù)中心、休閑中心和娛樂中心等多項(xiàng)城市規(guī)劃展示館的新職能 ,只有這樣其在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的潛能才能得以發(fā)揮。 (五 )本項(xiàng)目的建設(shè)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步 在城市規(guī)劃展示館發(fā)揮教育、科研功能的過程中 ,城市規(guī)劃展示館的經(jīng)濟(jì)功能得到伴隨體現(xiàn) ,城市規(guī)劃展示館旅游對(duì)相關(guān)行業(yè)的帶動(dòng)和促進(jìn)作用產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。此外 ,城市規(guī)劃展示館與文化產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合 ,產(chǎn)生了大量的衍生商品 ,提升了文化遺產(chǎn)事業(yè)的影響力 ,密切了文化遺產(chǎn)與民生的關(guān) 系 ,拓展了文化市場(chǎng) ,給文化遺產(chǎn)事業(yè)帶來了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。在社會(huì)效益方面 ,以城市規(guī)劃展示館為中心的文化圈 ,可以帶動(dòng)周邊的商業(yè)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng) ,在改造文化環(huán)境的同時(shí) ,也為社會(huì)福利、社會(huì)就業(yè)等經(jīng)濟(jì)問題的解決作出了貢獻(xiàn)。 城市規(guī)劃展示館全面免費(fèi)開放實(shí)際上是強(qiáng)化了城市規(guī)劃展示館的經(jīng)濟(jì)功能 ??因?yàn)槌鞘幸?guī)劃展示館的經(jīng)濟(jì)功能不僅僅甚至不主要在于創(chuàng)造直接的經(jīng)濟(jì)效益 ,而主要從其間接經(jīng)濟(jì)效益以及增強(qiáng)區(qū)域吸引力所謂軟實(shí)力上體現(xiàn)出來。 在間接經(jīng)濟(jì)效益方面 ,城市規(guī)劃展示館主要是以“引擎”的形式存在 ,即城市規(guī)劃展示館作為規(guī)劃建 筑文化產(chǎn)業(yè)的載體通過向相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域的發(fā)揮輻射、帶動(dòng)作用來實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn) ,這種輻射、帶動(dòng)作用最明顯地表現(xiàn)在城市規(guī)劃展示館對(duì)旅游和文化產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用上。 總之 ,城市規(guī)劃展示館作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的綜合體 ,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面都存在著難以量化的無形效益提升區(qū)域吸引力 ,并衍生出大量超出城市規(guī)劃展示館財(cái)務(wù)分析范圍的經(jīng)濟(jì)效益帶動(dòng)旅游、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。隨著全國城市規(guī)劃展示館全面免費(fèi)開放的順利推進(jìn)和對(duì)城市規(guī)劃展示館納入國民教育體系長(zhǎng)效機(jī)制的探索 ,文化遺產(chǎn)事業(yè)尤其是城市規(guī)劃展示館的教育功能得以不斷強(qiáng)化 ,并對(duì)其他功能的發(fā)揮也產(chǎn)生了較強(qiáng)的引領(lǐng)與帶動(dòng)作用 ,有助于城市規(guī)劃事業(yè)三大功能的全面發(fā)揮 ,也有助于實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃事業(yè)自身的科學(xué)發(fā)展。 第三章 項(xiàng)目選址和實(shí)施條件 一、項(xiàng)目選址 本項(xiàng)目選址于蕭縣蕭城政務(wù)新區(qū) ,占地面積 畝。交通極為便利 ,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。 二、實(shí)施條件 地形地貌 :項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)場(chǎng)地平整 ,為政府收儲(chǔ)政務(wù)新區(qū)建設(shè)專用土地。 地質(zhì)地震 :根據(jù)國家地震局《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》 (GB18306?2020)項(xiàng)目區(qū)為 6 度以下地震區(qū) ,不需抗震設(shè)防。 三、工程地質(zhì)與水文 地質(zhì) (一 )工程地質(zhì) 蕭縣東、西有寒武、奧陶系地質(zhì)構(gòu)成。山丘平行延伸兩側(cè) ,其余均為平原 ,海撥一般為 米 ,地勢(shì)由東南向西北傾斜 ,坡度為萬分之一。北區(qū)第四紀(jì)地層分布廣泛 ,地基承載力山前地帶可達(dá) 18 噸 /平方米。地下水層多為石灰?guī)r層隙間水 ,含水較豐富。項(xiàng)目區(qū)最大凍土深度 20 厘米 ,地震烈度 6 度。建設(shè)用地的綜合自然條件較好。 蕭縣區(qū)域大地構(gòu)造屬中淮地臺(tái)魯西隆起區(qū)南極 ,區(qū)境范圍內(nèi)除寒武系、奧陶系有部分裸露外 ,其余均為第四系掩蓋 ,低山殘匠占全部總面積的 %。 本區(qū)第四系分布 廣泛 ,孔隙水儲(chǔ)存于第四系砂層之中 ,主要大氣降水為主補(bǔ)給水源。淺層地下水流向與地形坡降及河流方向一致 , 由西北向東南。地下水位升降隨季節(jié)降水量變化 ,地下水對(duì)混凝土無侵蝕作用。 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)地質(zhì)普查鉆孔揭露地層屬第四級(jí)河流沖擊相地層 ,分述如下 : ①粉質(zhì)粘土 ,淺褐黃色 ,可塑狀 ,中偏高壓縮性 ,在埋深約 1 米以上及 米 ,粉粒含量較多 ,部分段為粉土 ,松散狀 ,結(jié)構(gòu)性差。 ②粘土 ,棕褐色 ,青灰色 ,可塑性偏硬 ,中等壓縮性 ,見少量淡水螺殼 ,完整。 ③粉質(zhì)粘土 ,黃綠色 ,硬塑狀 ,中等壓縮性 ,含有鈣質(zhì)結(jié)核 ,在埋深約 6 米處較富集。 ④粉細(xì)砂 ,淺黃色 ,級(jí)配性差 ,中密 ,本層埋深 。層厚不詳。 除第一層外 ,其他各層地基承載力標(biāo)準(zhǔn)值均在 140KPa 以上。 (二 )水文條件 蕭縣位于淮河流域中游 ,二、三級(jí)支流范圍里 ,隸屬于華北平原南部的淮北平原中部。 蕭縣水資源總量包括地表水和地下水兩部分 ,全縣多年平均地下水資源總量為 億立方米 /年 ,地表水和地下水資源的豐枯基本依賴降水補(bǔ)給的多寡 ,地下水資源賦存于地層的多孔介質(zhì)之中 ,水的運(yùn)動(dòng)較為緩慢。近年來 ,城區(qū)及近郊區(qū)地下水位大幅度下降 ,給水能力逐年減少 ,呈現(xiàn)超采現(xiàn)象 ,應(yīng)該予以防范。全縣水資源的水質(zhì)較好 ,均為重碳酸鈣型 ,礦化度小于 克 /升 ,但其鈣鎂離子偏高 ,導(dǎo)致水的硬度較大。 但對(duì)砼及鋼筋基本不具腐蝕性。 (三 )氣候條件 蕭縣地處中緯度地區(qū) ,屬暖溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)。四季分明 ,氣候溫和 ,雨量適中 ,春溫多變 ,秋高氣爽 ,冬季顯著 ,夏雨集中 ,無霜期長(zhǎng) ,日照充足。主導(dǎo)風(fēng)向全年以偏東風(fēng)為主 ,其次為偏北風(fēng)和偏南風(fēng)。 歷年極端最低氣溫為 ℃ ,歷年極端最高氣溫為 ℃ ,年均氣溫℃ 。歷年平均降水量為 毫米 ,年平均無霜期 天 ,年平均相對(duì)濕度為 70%,年平均蒸發(fā)量為 毫米 ,年平均日照時(shí)數(shù)為 22202480 小時(shí)。 四、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況 (一 )工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 近年來 ,蕭縣積極實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略 ,以招商引資為抓手 ,以項(xiàng)目建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng) ,著力營(yíng)造大開放、大招商、大發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。已形成了煤炭及礦山開發(fā)、建筑建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、醫(yī)藥化輕等四大產(chǎn)業(yè)集群。 2020 年 ,在招商引資的強(qiáng)力推動(dòng)和項(xiàng)目建設(shè)的有力支撐下 ,蕭縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng) ,全年規(guī)模以 上工業(yè)總產(chǎn)值完成 130 億元 ,增長(zhǎng) %。增加值完成 億元 ,增長(zhǎng) 25%。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增 38 家 ,總數(shù)達(dá)到 140 家 ,其中產(chǎn)值億元以上企業(yè) 26 家 ,新增 9 家 ,5 億元以上企業(yè) 9 家 ,新增 2 家 ,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)力持續(xù)提升。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 ,被省命名為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣。 “十二五”期間 ,蕭縣將圍繞實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量“五年翻兩番”的工業(yè)擴(kuò)張目標(biāo) ,全面實(shí)施“ 4565”工程 ,著力培育四大百億元產(chǎn)業(yè) ,提升五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) ,建設(shè)六個(gè)工業(yè)集聚園區(qū) ,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值超 500 億元。“十二五”末 ,建成 150 條陶瓷生產(chǎn)線、 200 條合成革生產(chǎn)線 ,400 萬噸水泥熟料生產(chǎn)能力 ,200 萬噸造紙業(yè)生產(chǎn)能力 ,200萬噸小麥加工和 200萬噸淀粉生產(chǎn)能力 ,400萬噸煤炭生產(chǎn)能力 ,力爭(zhēng)在煤電化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破 ,煤電化總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn) 100 億元。 經(jīng)省政府批準(zhǔn) ,在連霍、合徐兩條高速公路交匯處設(shè)立的占地 6 平方公里的工業(yè)園區(qū) ,是蕭縣對(duì)外開放的窗口、體制改革的實(shí)驗(yàn)區(qū) ,現(xiàn)已成為國內(nèi)外客商投資的熱土 ,是蕭縣工業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善 ,城市面貌日新月異。日益改善的投資環(huán)境正在吸引國內(nèi)外廣大客商投資興業(yè)。 (二 )農(nóng)村經(jīng) 濟(jì)蓬勃發(fā)展 蕭縣是農(nóng)業(yè)大縣 ,110 萬農(nóng)業(yè)人口 ,耕地 170 萬畝 ,人均 畝。近年來 ,蕭縣始終堅(jiān)持用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè) ,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上 ,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)提升戰(zhàn)略 ,全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 ,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu) ,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè) ,努力提高土地產(chǎn)出率 ,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。 2020 年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升 ,全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值 55億元 ,增長(zhǎng) %。糧食豐產(chǎn)豐收 ,總產(chǎn) 72萬噸 ,增長(zhǎng) %。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加速發(fā)展 ,新增市級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 30 家 ,市級(jí)以上龍頭企業(yè)共實(shí)現(xiàn)銷售收入 億元 ,同比增長(zhǎng) %。無公害農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模不斷擴(kuò)大 ,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平逐步提升 ,小麥和玉米良種化率達(dá) 100%,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達(dá)到90%以上。土地流轉(zhuǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大 ,涌現(xiàn)了豐順菜業(yè)、天之潤(rùn)、園藝總場(chǎng)、黃河故道園藝場(chǎng)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范典型。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提升 ,蕭縣雨田農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社被農(nóng)業(yè)部命名為國家級(jí)示范合作社。實(shí)施了新莊、楊樓、酒店等一批基本農(nóng)田治理項(xiàng)目 ,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高。 (三 )旅游資源豐富 蕭縣生態(tài)旅游資源豐富 ,特色獨(dú)具。全縣古跡遍布 ,有千年古剎天門寺、天一角地下溶洞、永固水庫、漢墓群、宋朝的古窯群遺 跡等。 皇藏峪自然保護(hù)區(qū)于 1992 年被國家林業(yè)部審定為國家森林公園 ,2020 年被國家文物保護(hù)委員會(huì)授予“中國歷史文化遺產(chǎn)”稱號(hào) ,2020 年被全國旅游景區(qū)質(zhì)量評(píng)定委員會(huì)評(píng)為國家 AAAA 級(jí)旅游景區(qū) ,是皖北地區(qū)正在崛起的旅游熱點(diǎn)。景區(qū)內(nèi)有地球同緯度保存最完好的落葉闊葉林帶 ,動(dòng)植物種類繁多 ,總面積 20 平方公里 ,山、水、泉、澗等自然景觀渾然一體 ,小氣候明顯 ,素有“幽谷圣地”、“淮海佳境”之稱。 淮海戰(zhàn)役總前委指揮部遺址蔡洼、“蕭泗銅靈”抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館是省級(jí)愛國主義教育基地 ,是全國 100 個(gè)紅色旅游精品點(diǎn)之一。 蕭縣是文化部命名、名聞遐邇的書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)。 五、城市交通區(qū)位 區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯 ,交通便捷 ,資源豐富 ,環(huán)境良好 ,工農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展 ,擁有眾多風(fēng)景名勝 ,歷史悠久 ,文化底蘊(yùn)深厚。