【正文】 大圈。 一、 新農(nóng)村 城中 村改造 是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要 黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大號(hào)召，中共河南省委和省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)城鎮(zhèn)化快速健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，全省各地都在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，開(kāi)展城鄉(xiāng)一體化的試點(diǎn)工作。這些不僅客觀上為人口搬遷和新區(qū)建設(shè)提供了千載難逢的機(jī)遇，而且形成適宜的外部環(huán)境條件。從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的角度看，人口搬遷勢(shì)在必行。首先，通過(guò)人口搬遷可以加快農(nóng)民向城鎮(zhèn)的集中，改變農(nóng)村臟亂差面貌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活社區(qū)化， 新農(nóng)村 城中村改造項(xiàng)目的建設(shè)將拉大 欒川 縣 城市 建設(shè)的框架，打造承擔(dān)“工業(yè)反哺 、城市帶動(dòng)”的平臺(tái)，對(duì)推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)一體化和城鎮(zhèn)化建設(shè)具有重要的示范作用。 二、 項(xiàng)目建設(shè)有利于和諧社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展 欒川縣城關(guān)鎮(zhèn)陳家門城中村改造匯景天下建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 洛陽(yáng)水利勘察設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司 9 通過(guò)人口搬遷可以根本改變目前農(nóng)民分散居住的局面，并由此造成的用電、上學(xué)和醫(yī)療諸多不便，集中搬遷和統(tǒng)一安置將降低農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)成本，搬遷農(nóng)民向生態(tài)環(huán)境良好的城市遷居 ， 農(nóng)民集中居住 的 項(xiàng)目 將會(huì)享受到便利的交通、通訊、水、電、氣、教育和醫(yī)療等生活設(shè)施，大幅度地提升居民的生活質(zhì)量，改善人員環(huán)境。另一方面， 人口搬遷將有助于促進(jìn)就業(yè)和增加農(nóng)民收入。由于大批居民向新的集中居住區(qū)搬遷，拓寬了人口就業(yè)渠道，為 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了 出路。從根本上說(shuō)，農(nóng)民住 項(xiàng)目 、當(dāng)工人、增收入、奔小康，順應(yīng)農(nóng)民群眾的意愿，實(shí)現(xiàn)以人為本、建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo) 三、 改造 后的土地整合有利于土地集約和合理使用 改造 后的村莊通過(guò)整合，集約了土地資源，并使其得到更合理的使用和開(kāi)發(fā)。從自然村土地利用現(xiàn)狀看，農(nóng)用地和建設(shè)用地布局凌亂，分散無(wú)序，粗放式的用地相當(dāng)普遍。如果進(jìn)行城中村改造，將自然村的人口實(shí)行集約化的居住、生活和工作。就土地一項(xiàng)就可以節(jié)約大量的土地用來(lái)建設(shè)，促進(jìn) 城市 規(guī)模的擴(kuò)大，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。 四、項(xiàng)目的建設(shè)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境和 諧統(tǒng)一發(fā)展的必然要求 從微觀層面看，實(shí)施人口搬遷，有助于改善農(nóng)民的生產(chǎn)條件和人居環(huán)境，節(jié)約土地和集約用地，優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。從宏觀層面上看，人口搬遷及新城村建設(shè)的實(shí)施，對(duì)推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)具有極為重要的意義。 五、項(xiàng)目建設(shè)有利于提升該區(qū)域的市容市貌，改善區(qū)域城市景觀 項(xiàng)目建設(shè)后將改善居住環(huán)境，提高居民生活品質(zhì)，并使該區(qū)域的原居民在經(jīng)濟(jì)上獲得收益；完成當(dāng)?shù)鼐用裼纱迕裣蚴忻竦霓D(zhuǎn)變，并使原來(lái)的村級(jí)管理轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)管理，真正成為城市組織的一部分。改造后，原居民將逐步 改變?cè)械纳罘绞剑瑥氐状蚱圃瓉?lái)的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)。 欒川縣城關(guān)鎮(zhèn)陳家門城中村改造匯景天下建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 洛陽(yáng)水利勘察設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司 10 總之，通過(guò)新農(nóng)村城中村改造項(xiàng)目的實(shí)施，節(jié)約土地資源，提高土地的使用效率，為土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措 ， 有利于社會(huì)的穩(wěn)定， 城鎮(zhèn)和諧發(fā)展，人民安居樂(lè)業(yè)，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和廣泛的社會(huì)效益。 欒川縣城關(guān)鎮(zhèn)陳家門城中村改造匯景天下建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 洛陽(yáng)水利勘察設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司 11 第三章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)方案 隨著 欒川 縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和 社會(huì)的進(jìn)步 ， 城市規(guī)模 日益擴(kuò)大 ，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 日趨 完善。但是，城中村的情況與城區(qū)相比差別越來(lái)越大。生活環(huán)境差，水、電、暖、氣、路、垃圾處理及社區(qū)服務(wù)很 不完善， 給居民的生產(chǎn)、生活和工作帶來(lái)不便， 影響了廣大城中村居民的生活質(zhì)量以及今后的發(fā)展，不利于 欒川 縣城市規(guī)劃 和 城市 的 發(fā)展 。為了改善城中村居民的居住和生活條件，使廣大城中村居民也能享受到城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)條件， 結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況， 擬對(duì) 陳家門 村進(jìn)行統(tǒng)一 搬遷， 就地 安置 。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 擬建新 址 選定在 城關(guān)鎮(zhèn)陳家門村，地理位置較佳，基礎(chǔ)設(shè)施完善，各種服務(wù)設(shè)施齊全，環(huán)境優(yōu)美，是該建設(shè)的理想之地。 建設(shè)項(xiàng)目包括城中村改造安置地塊、商業(yè)開(kāi)發(fā)地塊、 一站式汽車服務(wù)廣場(chǎng) 3 塊。 規(guī)劃 占地 畝 ，其中，安置地塊占地 畝，商業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)占地 畝 , 一站式汽車服務(wù)廣場(chǎng) 畝?？偨ㄖ娣e ㎡，其中，商業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)總建筑面積 72587 ㎡，安置區(qū)總建筑面積 ㎡， 一站式汽車服務(wù)廣場(chǎng) 總建筑面積 ㎡。 一、商業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)： 占地 ㎡，建筑占地面積 8490 ㎡，總建筑面積 72587 ㎡。建設(shè)13 層品質(zhì)小高層 10 棟，兩層半雙拼洋房 8 棟，高檔雙拼洋房 15 棟， 社區(qū)服務(wù)中心 和幼兒園各 1 棟。 二、安置區(qū) 欒川縣城關(guān)鎮(zhèn)陳家門城中村改造匯景天下建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 洛陽(yáng)水利勘察設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司 12 占地 ㎡，建筑占地面積 ㎡，總建筑面積 ㎡。建設(shè) 4 層安置房 12 棟。 三、 一站式汽車服務(wù)廣場(chǎng) 占地 ㎡，建筑占地面積 ㎡，總建筑面積 ㎡。建設(shè)汽車展廳 1 棟，維修車間及精品超市 1 棟，宿舍倉(cāng)庫(kù) 1 棟 。 欒川縣城關(guān)鎮(zhèn)陳家門城中村改造匯景天下建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 洛陽(yáng)水利勘察設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司 13 第 四 章 項(xiàng)目選址及建設(shè)條件 建設(shè)地點(diǎn) 現(xiàn) 狀 欒川位于豫西伏牛山區(qū)，地理坐標(biāo)為東經(jīng) 111176。 11′～ 112176。 01′、北緯西與盧 33176。 39′～ 34176。 11′之間。東與嵩縣毗鄰，西與盧氏接壤，南與西峽抵足，北與洛寧摩肩?？偯娣e 2177 平方公里，東西長(zhǎng) 公里，南北寬 公里。轄 14 個(gè)鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )， 209 個(gè) 行政村， 1963 個(gè)村民組， 4 個(gè)居委會(huì)， 23 個(gè)居民組， 萬(wàn)戶， 萬(wàn)人，漢族人口占 ％，滿、蒙、回等 19 個(gè)民族人口占 ％。全縣山多地少，有名的山頭達(dá) 萬(wàn)多個(gè)，人均耕地 9 畝，素有“九山半水半分田 之稱?？h城面積 平方公里。 20xx 年以來(lái)，欒川縣人民政府在市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“工礦強(qiáng)縣、旅游興縣、生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人鼓舞的新成績(jī)。 20xx 年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成 億元，是 20xx 年的 倍，年均增長(zhǎng) 21%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成 15 億元，是 20xx 年的 倍，年均增長(zhǎng) %，總量連續(xù) 5 年穩(wěn)居全縣首位；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成 120 億元，是 20xx 年的 倍，年均增長(zhǎng) %；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成 108 億元，是 20xx 年的 倍，年均增長(zhǎng) %；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成 38 億元，是20xx 年的 倍，年均增長(zhǎng) %；全縣存款余額 106 億元，比 20xx 年增加 億元；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額達(dá) 62 億元，是 20xx 年的 倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由 20xx 年的 8070 元增加到 16762 元，年均增加 %；農(nóng)民人均純收入由 20xx 年的 2725 元增加到 5738 元，年均增長(zhǎng) %。 洛欒高速通車，武西高速前期工作順利推進(jìn)，欒川通高速的夢(mèng)想即將變欒川縣城關(guān)鎮(zhèn)陳家門城中村改造匯景天下建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 洛陽(yáng)水利勘察設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司 14 成現(xiàn)實(shí)；五年累計(jì)投資 億元實(shí)施公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 357 個(gè)，新建改建公路 公里，公路技術(shù)等級(jí)不斷提高，道路通行條件明顯改觀。 該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于欒川縣城關(guān)鎮(zhèn)陳家門。該地塊符合城市總體規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，交通、通迅等條件便捷，地理位置十分優(yōu)越，是開(kāi)發(fā)建設(shè)的理想地段。 自然條件 氣 候條件 欒川縣位于東經(jīng) 115186。0739。、北緯 34186。3839。處，屬暖帶大陸性半干旱氣候，季風(fēng)盛行，四季分明，夏季涼爽，冬季寒冷。各項(xiàng)指標(biāo)如下： 極端最高氣溫： ℃ 極端最低氣溫： ℃ 年平均氣溫： ℃ 年平均相對(duì)溫度： 69% 年平均降水量： 最高氣壓： 最低氣壓： 年日照最高： 年日照最低： 年均年日照： 年主導(dǎo)風(fēng)向： 東北風(fēng)和西北風(fēng) 最大風(fēng)速： 28m/s 良好的氣象條件使工程實(shí)工不需要進(jìn)行特殊處理。 地形地貌 欒川 縣地處黃河沖積平原的一部分。 欒川縣城關(guān)鎮(zhèn)陳家門城中村改造匯景天下建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 洛陽(yáng)水利勘察設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司 15 水文地質(zhì) 項(xiàng)目建設(shè)地屬典型的沖積平原地質(zhì)。地層由更新世未至晚新世中期沉積的一套沖積、沖洪積、湖積的粘土、粉質(zhì)粘土、砂礫卵石層組成。地下水類型為孔隙水。場(chǎng)地土覆蓋層為一套松散、稍密的砂土層，厚度約 左右。用標(biāo)貫擊數(shù)判別， N＞ Ncr，為不可液化砂土。經(jīng)驗(yàn)判別： VS≈ 80N1/3＝ 177m／ s，場(chǎng)地土類型中軟弱土，屬Ⅱ類地層。 水文地質(zhì)，場(chǎng)地內(nèi)地下水類型為孔隙水。 3 層為孔隙潛水，以下層為孔隙承壓水。水位埋深 ，一般埋深在 左右。水質(zhì)分析顯示：該水質(zhì)在地層中出現(xiàn)時(shí)對(duì)任何水泥攔拌制成的砼均無(wú)侵蝕性。 交通條件 洛欒高速全線竣工，武西高速前期工作順利推進(jìn)，欒川通高速的夢(mèng)想即將變成現(xiàn)實(shí)；五年累計(jì)投資 億元實(shí)施公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 357 個(gè)，新建改建公路 公里，公路技術(shù)等級(jí)不斷提高，道路通行條件明顯改觀。 石廟、廟子、獅子廟、白土、叫河等 5 個(gè)鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，全縣 建制鎮(zhèn)達(dá)到12 個(gè)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到 %。 五年累計(jì)投入新農(nóng)村建設(shè)資金 億元，建設(shè)新農(nóng)村示范村 131 個(gè)，建成通村聯(lián)戶道路 2747 公里，在全市率先實(shí)現(xiàn)村村通水泥路，新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)五年榮獲全市先進(jìn)縣；投入水利資金 億元，解決農(nóng)村安全飲水 萬(wàn)人，新建水庫(kù)水源 1 座，除險(xiǎn)加固水庫(kù) 2 座，治理河道 262 公里，水利工作五次榮獲全省農(nóng)田水利基本建設(shè)“紅旗渠精神杯”；完成農(nóng)村危房改造 13500 戶；投入扶貧開(kāi)發(fā)資金 億元，實(shí)施整村推進(jìn)村 75 個(gè)，完成搬遷扶貧 4321 戶16978 人；通訊、電力、廣播電視等設(shè)施更 加完善。 基礎(chǔ)設(shè)施條件 供水 欒川縣城關(guān)鎮(zhèn)陳家門城中村改造匯景天下建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 洛陽(yáng)水利勘察設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司 16 項(xiàng)目用水由欒川縣自來(lái)水公司供給，就近市政給水管網(wǎng)引入 DN200 的給水管作為給水主管道，供水水壓、水量有保證，飲用水質(zhì)達(dá)到《生活用飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，在生活區(qū)內(nèi)以環(huán)、枝狀供水管網(wǎng)供水。 排水 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)內(nèi)排水實(shí)行雨污分流制，設(shè)有排水管道，區(qū)內(nèi)雨污水匯集后就近排入市政雨污水管網(wǎng) 。 供電 項(xiàng)目用電由欒川縣電力公司供給，該項(xiàng)目就近市政供電網(wǎng)接線，在區(qū)內(nèi)建設(shè)變電室，即可滿足區(qū)內(nèi)生活用電需要。 通訊 項(xiàng)目位于欒川縣陳家門村，電信、移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)通 、鐵通、視通等公司的通信設(shè)施完全可以滿足本項(xiàng)目需求。目前，我市已形成以高速寬帶為主的高效迅捷的網(wǎng)絡(luò)，各類信息能夠及時(shí)傳輸交流，為項(xiàng)目的建設(shè)提供了便利條件。 交通 運(yùn)輸條件 欒川 境內(nèi)國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)公路網(wǎng)已具備相當(dāng)規(guī)模，形成了便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，可以滿足 居民出行 需求。 材料供應(yīng)條件 建設(shè)用材可以從當(dāng)?shù)孬@得，建材供應(yīng)充足，運(yùn)輸條件良好。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)依托條件 20xx 年以來(lái)，欒川縣人民政府在市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“工礦強(qiáng)縣、旅 游興縣、生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人鼓舞的新成績(jī)。 欒川縣城關(guān)鎮(zhèn)陳家門城中村改造匯景天下建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 洛陽(yáng)水利勘察設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司 17 20xx 年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成 億元，是 20xx 年的 倍，年均增長(zhǎng) 21%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成 15 億元，是 20xx 年的 倍，年均增長(zhǎng) %，總量連續(xù) 5 年穩(wěn)居全縣首位；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成 120 億元，是 20xx 年的 倍，年均增長(zhǎng) %；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成 108 億元，是 20xx 年的 倍，年均增長(zhǎng) %；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成 38 億元，是 20xx 年的 倍，年均增長(zhǎng) %；全縣存款余額 106 億元，比 20xx 年增加 億元；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額達(dá) 62 億元