市場(chǎng)失靈與政府 (2)-文庫(kù)吧
2025-04-25 02:48 本頁(yè)面
【正文】 外部性 externality 某種經(jīng)濟(jì)交易產(chǎn)生的成本或利益，落在第三方身上（由第三方承擔(dān)）而交易者并沒(méi)有考慮到。 Eg: 外部性 外部成本 化工廠 化工產(chǎn)品買方 負(fù)外部性： 、工廠污染、噪音 正外部性： 、新技術(shù)、教育 污染環(huán)境，居民健康受損 外部性externality 負(fù)外部性： 、 工廠污染、 噪音 化工產(chǎn)品 交易量 價(jià)格 社會(huì)成本 私人成本 私人需求 均衡 最適 污染成本 最適量 市場(chǎng)量 新技術(shù) 交易量 價(jià)格 私人成本 社會(huì)成本 私人需求 均衡 最適 技術(shù)溢出效應(yīng) 的價(jià)值 最適量 市場(chǎng)量 正外部性： 、 新技術(shù)、 教育 外部性 externality 外部性的解決辦法 1）私有產(chǎn)權(quán)，私人交易 (private property right) Eg:共有地的悲劇 亞里士多德： “ 許多人共有的總是被關(guān)心最少的 ” 。 Eg:為什么黃牛沒(méi)有絕種的危險(xiǎn)，而大象、鯨日見(jiàn)減少呢？ Eg:石油礦藏、收費(fèi)道路 2）管制 regulation 在價(jià)格決定、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、類型、進(jìn)入條件等方面對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行管理限制。 Eg:污水排放量限制每年小于一定數(shù)量 3)庇古稅 Arther Pigou(18771959) 政府干預(yù)結(jié)果： 4)補(bǔ)貼 subsidy和專利 patent 對(duì)正外部性而言 Eg:義務(wù)教育 專利權(quán) 從外部性中得到的收益 等于 外在成本所付出的費(fèi)用 外部性 externality 第二節(jié) 市場(chǎng)失靈與政府行為 一、一般觀點(diǎn)： 市場(chǎng)失靈使政府的積極干預(yù)成為必要 ? （－）市場(chǎng)不能保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合平衡和穩(wěn)定協(xié)調(diào)的發(fā)展 ? （二）自由放任的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最終必然會(huì)走向自己的反面 —— 壟斷 ? （三）市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法補(bǔ)償和糾正經(jīng)濟(jì)外在效應(yīng)（外部性） ? （四）市場(chǎng)機(jī)制無(wú)力于組織與實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品的供給 ? （五）市場(chǎng)分配機(jī)制會(huì)造成收入分配不公和貧富兩極分化 ? （六）市場(chǎng)不能自發(fā)界定市場(chǎng)主體的產(chǎn)權(quán)邊界和利益分界，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)秩序 ? 一般觀點(diǎn)： 市場(chǎng)失靈使政府的積極干預(yù)成為必要 ? 著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者薩繆爾森： ? “當(dāng)今沒(méi)有什么東西可以取代市場(chǎng)來(lái)組織一個(gè)復(fù)雜的大型經(jīng)濟(jì)。問(wèn)題是，市場(chǎng)既無(wú)心臟，也無(wú)頭腦，它沒(méi)有良心，也不會(huì)思考，沒(méi)有什么顧忌。所以。要通過(guò)政府制定政策，糾正某些由市場(chǎng)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)缺陷”。因此，“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)和政府稅收、支出和調(diào)節(jié)這只看得見(jiàn)的手的混合體” 。 一般觀點(diǎn)： 政府失靈決定了政府干預(yù)必須適度 ? 政府干預(yù)也非萬(wàn)能，同樣存在著 “政府失靈”（ government failure） 的可能性，用林德布洛姆的話說(shuō)就是政府‘ 只有粗大的拇指，而無(wú)其他手指 ”。 ? 政府失靈一方面表現(xiàn)為 政府的無(wú)效干預(yù) ， ? 即政府宏觀調(diào)控的范圍和力度不足或方式選擇失當(dāng)，不能夠彌補(bǔ)“市場(chǎng)失靈”維持市場(chǎng)機(jī)制正常運(yùn)行的合理需要。比如對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)不力．缺乏保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的法律法規(guī)和措施，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、公共產(chǎn)品投資不足，政策工具選擇上失當(dāng)，不能正確運(yùn)用行政指令性手段等，結(jié)果也就不能彌補(bǔ)和糾正市場(chǎng)失靈； 一般觀點(diǎn)：
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