【正文】 項目 招標(biāo)編號 ： GMTC123ZZFG0472JO 8 計量系統(tǒng) 業(yè)主免費提供 1 臺 30 噸地磅供中標(biāo)單位使用，設(shè)在基填埋場綜 合樓處，用于進(jìn)場垃圾 (爐渣 )的稱重，要求地磅系統(tǒng)至少每年委托國家技術(shù)監(jiān)督部門校驗 1 次，地磅系統(tǒng)運行、維護(hù)、校核等所發(fā)生的一切相關(guān)費用由中標(biāo)單位承擔(dān)。 辦公室 業(yè)主免費提供辦公室 (建筑面積約 480m2)給中標(biāo)單位使用，設(shè)在填埋場綜合樓內(nèi)。配置辦公設(shè)備所需費用及辦公費用由中標(biāo)單位承擔(dān)。 食堂、宿舍 業(yè)主在基地管理中心設(shè)有食堂、宿舍等配套生活區(qū)。填埋場運營單位員工在食堂吃飯，根據(jù)食堂的收費標(biāo)準(zhǔn)收取費用。 覆蓋材料 采用 HDPE 膜進(jìn)行覆蓋，采用膜的數(shù)量、規(guī)格由中標(biāo)單位根據(jù)達(dá)到本招標(biāo)文件要求的覆蓋效果自行確定，購買 HDPE 膜及膜覆蓋操作所需的一切相關(guān)費用由中標(biāo)單位自行承擔(dān)。 填埋氣體收集系統(tǒng) 填埋場場底部已設(shè)有導(dǎo)氣石籠（距場底 米），要求隨著垃圾堆體的不斷升高中標(biāo)單位須不斷加高石籠。運營過程中氣體收集系統(tǒng)運行、維護(hù)等發(fā)生的一切相關(guān)費用由中標(biāo)單位承擔(dān)。 填埋場防雷系統(tǒng) 目前填埋場已設(shè)置防雷系統(tǒng)，其日常維護(hù)、檢測、審驗等所發(fā)生的一切相關(guān)費用由中標(biāo)單位承擔(dān)。 在本項目運營期結(jié)束前兩個月，中標(biāo)單位須開始對運營方提供的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行一次保養(yǎng)、維護(hù)，確保設(shè)施、設(shè)備在項目移交前能正常使用和處于正常運營狀態(tài)。 5 運營工 作要求和考評標(biāo)準(zhǔn) 填埋場的運營過程及質(zhì)量應(yīng)達(dá)到《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場運行維護(hù)技術(shù)規(guī)程》（ CJJ932020）、《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》 (CJJ172020)中的要求；進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測的項目和監(jiān)測方法必須按國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾填埋場環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（ GB/T187722020）執(zhí)行，環(huán)境污染控制指標(biāo)必須符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB168892020） 的要求。具體運營工作要求及考評標(biāo)準(zhǔn)詳見附件 2 和附件 3。 中山市中心組團(tuán)垃圾綜合處理基地垃圾填埋運營項目 招標(biāo)編號 ： GMTC123ZZFG0472JO 9 6 運營監(jiān)督管理 運營監(jiān)管機(jī)制 監(jiān)管單位（中山市環(huán)衛(wèi)處）根據(jù) 市場化運 營 、規(guī)范化管理的原則，與 運營中標(biāo) 單位簽訂填埋場運 營合同，明確 雙方 的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù) ，并 通過 派駐中心組團(tuán)基地的管理機(jī)構(gòu) 管理中心負(fù)責(zé)填埋場運營的日常監(jiān)管理和考評 ， 形成有效的監(jiān)督管理機(jī)制。 運營質(zhì)量考評辦法 管理中心每月根據(jù)《中心組團(tuán)垃圾綜合處理基地衛(wèi)生填埋場運營質(zhì)量考評標(biāo)準(zhǔn)》（見附件 3）以隨機(jī)檢查的方式進(jìn)行運營質(zhì)量考評，不固定每月的考評時間和次數(shù)。 每次考評時，如有項目被扣分，管理中心工作人員將用數(shù)碼相機(jī)把每個扣分項目的現(xiàn)場情況拍攝下來，作為扣分的憑證； 每次考評后，管理中心將以書面形式把當(dāng)次考評結(jié)果送 達(dá)運營單位 (如有扣分項目，將附上扣分項目的現(xiàn)場拍攝照片 )。 運營單位如對該次考評結(jié)果不服，應(yīng)在接到考評結(jié)果的 2 天內(nèi)向管理中心提出更正要求并說明理由，否則視作對考評結(jié)果無異議；管理中心應(yīng)在接到運營單位提出更正要求的 3 天內(nèi)予以答復(fù)，否則視作對考評結(jié)果的更正；如運營單位對管理中心的答復(fù)仍不服的，可按有關(guān)程序申請行政復(fù)議。 每月 2 日 (遇節(jié)假日順延或提前 )，管理中心對運營單位上月各次考評扣分?jǐn)?shù)進(jìn)行累計，再以考評分底分 100 分減去扣分的累計數(shù)，即為運營單位上月的月度考評分； 每月 3 日 (遇節(jié)假日順延或提前 ) ，管理中心 以書面形式將運營單位上月的月度考評分送達(dá)運營單位。 根據(jù)月度考評分扣減當(dāng)月運營費用的方法： 月度考評分在 95 分以上 (含 95 分 )，不扣減當(dāng)月運營費用； 月度考評分在 90 分以上 (含 90 分 ) 、 95 分以下，扣減當(dāng)月運營費用的 2%； 月度考評分在 85 分以上 (含 85 分 )、 90 分以下，扣減當(dāng)月運營費用的 4%； 月度考評分在 80 以上 (含 80 分 )、 85 分以下，扣減當(dāng)月運營費用的 8%； 月度考評分在 80 分以下，管理單位有權(quán)提前終止合同。 甲方可根據(jù)工作實際，不斷完善填埋場運營工作要求和考評標(biāo)準(zhǔn)，對于一些新出現(xiàn)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)問題， 甲方可以向乙方發(fā)出環(huán)衛(wèi)作業(yè)書面通知，乙方參照上述運營工作要求和考評標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行環(huán)衛(wèi)作業(yè)的同時，還應(yīng)按照甲方向乙方發(fā)出的環(huán)衛(wèi)作業(yè)書面通知要求進(jìn)行環(huán)衛(wèi)作業(yè)。 運營費用的計算和核撥 當(dāng)月生活垃圾和爐渣處理量分別乘以合同規(guī)定的處理單價后相加，即為運營單位當(dāng)月的運營費用。 中山市中心組團(tuán)垃圾綜合處理基地垃圾填埋運營項目 招標(biāo)編號 ： GMTC123ZZFG0472JO 10 每月 8 日前 (遇節(jié)假日順延或提前 )，運營單位報送上月的垃圾填埋處理量并填報《撥款申請審批表》（市財政局統(tǒng)一表格）交到市環(huán)衛(wèi)處；市環(huán)衛(wèi)處在 2 個工作日內(nèi)加注是否扣減運營單位上月運營費用的審核意見，并送市建設(shè)局審定后報市財政局予以核撥。 運營 權(quán)的終止 運營單位 將填埋場分包或轉(zhuǎn)包給其他單位進(jìn)行運營； 運營單位喪失運營資質(zhì)或無力繼續(xù)正常履行運營合同； 未經(jīng)管理單位同意，運營單位擅自處理不符合進(jìn)場規(guī)定的垃圾超過兩次； 運營單位偽造、篡改進(jìn)場垃圾過磅數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)超過兩次； 填埋場發(fā)生中毒、爆炸、火災(zāi)等安全事故，管理方要求其在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行整改，其逾期未整改或整改后仍達(dá)不到相關(guān)要求。 運營單位職員罷工； 運營單位當(dāng)月月度考評分在 80 分以下； 7 項目移交 項目移交的準(zhǔn)備 在本項目運行期滿后，乙方應(yīng)將本項目的管理、運營、維護(hù)和修理之權(quán)力無償移交給甲方。在本項目運行期滿的 90 天之前，甲乙雙方同意成立本項目移交小組，負(fù)責(zé)商定項目移交的程序與范圍，并處理項目移交過程中的各項事宜。 甲乙雙方同意，在本項目的移交階段雙方都本著友好合作和勤勉為垃圾綜合處理基地衛(wèi)生填埋場利益的原則接受經(jīng)過合法程序確定的本項目的下一任運營者的介入，并對其順利接管本項目給予必要的包括技術(shù)條件和人員培訓(xùn)在內(nèi)的支持和協(xié)助。為支持繼任者順利接管而提供了協(xié)助發(fā)生的必要費用，乙方有權(quán)請求該繼任者支付，繼任者拒不支付的，由甲方自行支付。 在本項目的移交日之前，乙方應(yīng)對本項目的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行一次維護(hù)、保養(yǎng)，以保證本項目的設(shè)施和設(shè)備符合移交小組確定的標(biāo)準(zhǔn)，使本項目的設(shè)施和設(shè)備在移交前能正常使用和處于正常運營狀態(tài)。 項目移交的范圍 在本項目的移交日或之前，乙方必須妥善處理與本項目有關(guān)的任何種類或性質(zhì)的債務(wù)、留置權(quán)或者其他擔(dān)保物權(quán)，以及相關(guān)債權(quán)，以保證將本項目的設(shè)施、器材、配件、廠房及設(shè)備、全部改建設(shè)施以及所有對場地的使用權(quán)無償?shù)暮翢o妨礙的移交給甲方。移交后的本項目應(yīng)是得到良好維護(hù)和處于良好運行狀態(tài)的。乙方還應(yīng)將本項目所有的運營手冊、運營記錄、移交記錄和甲方合理要求的其他資料提交給甲方，以使其能夠直接或通過其指定的執(zhí)行機(jī)構(gòu)繼續(xù)本項目的運營。 在本項目的移交日或之前，乙方應(yīng)將所有保險單、暫保單和保險單批單轉(zhuǎn)讓給甲方或其指定的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。 中山市中心組團(tuán)垃圾綜合處理基地垃圾填埋運營項目 招標(biāo)編號 ： GMTC123ZZFG0472JO 11 在本項目的移交日或之前，乙方應(yīng)付清本項目相關(guān)的車輛路費、保險、年審等費用及其他相關(guān)的一切費用。 移交后的有關(guān)事項 在本項目的移交日之后 14 天之內(nèi)，乙方應(yīng)自行從本項目場地移走其全部的所屬物品。移走的物品僅限于乙方雇員的個人用品以及與本項目的運營無關(guān)的物品，不包括本項目的設(shè)備、工具、零配件、設(shè)計圖紙和技術(shù)資料或者其他本項目營運和維護(hù)的必需物品。乙方如果在上述時間內(nèi)沒有移走這些物品，甲方在通知乙方之后，可 以移走或?qū)⑽锲忿D(zhuǎn)運至適當(dāng)?shù)牡攸c以便安全保管。乙方應(yīng)承擔(dān)該搬移、運輸和保管的合理費用和風(fēng)險。 在本項目的移交過程中和移交之后，甲方無須向乙方支付任何補償或移交費用。乙方及甲方應(yīng)負(fù)責(zé)各自的成本和費用，包括將本項目移交給甲方及其指定人的法律費用和支出。 在本項目的移交日之后，乙方在本合同項下的權(quán)利和義務(wù)即應(yīng)終止 ,但是乙方屆時應(yīng)當(dāng)完成而未完成的義務(wù)除外。甲方或其指定的執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)接管項目的運營及因本合同產(chǎn)生的、于本合同終止后仍然有效的任何其他權(quán)利和義務(wù)。 8 履約保證金 在收到中標(biāo)通知書之日起 10 日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)向采購人提 交人民幣 30 萬元履約保證金。 中標(biāo)人提交的履約保證金的方式為現(xiàn)金、支票等采購人接受的方式。 履約保證金在項目運營期滿后三個月內(nèi)退還，但不計利息。 中山市中心組團(tuán)垃圾綜合處理基地垃圾填埋運營項目 招標(biāo)編號 ： GMTC123ZZFG0472JO 12 附件 1： 中心組團(tuán)垃圾綜合處理基地衛(wèi)生填埋場設(shè)施設(shè)備一覽表 序號 設(shè)備名稱 規(guī)格型號 數(shù)量 備注 1 卡特彼勒挖掘機(jī) 1 臺 2 廈工輪式裝載機(jī) ZL40D— Ⅱ 1 臺 3 移山牌推土機(jī) THS200C 2 臺 4 廈工三重垃圾壓實機(jī) 1 臺 5 東風(fēng)自卸車 噸 2 臺 6 移動式高桿照明燈 2 臺 7 地磅 SCU30t(304m 14m) 1 臺 30 噸 8 潛水排污泵 1 臺 集液井設(shè)備 9 潛水排污泵 150QW1302015 1 臺 集液井設(shè)備 10 潛水泵 50QW1830 3KW 1 臺 集液井設(shè)備 11 潛水泵 50QW1010 1 臺 集液井設(shè)備 12 軸流風(fēng)機(jī) 73511 ＃風(fēng)量 4545m3/h 分壓 300Pa 3 臺 集液井設(shè)備 13 離心水泵 1S125100250A 1 臺 填埋區(qū)集水池 14 卷揚機(jī) （配 ZQ35X 減速器 1 臺。Y160M6 電機(jī)） 1 臺 填埋區(qū)集水池 15 潛水泵 50WQ2532 4 臺 調(diào)節(jié)池 16 自吸泵 ZW653530 1 臺 調(diào)節(jié)池 中山市中心組團(tuán)垃圾綜合處理基地垃圾填埋運營項目 招標(biāo)編號 ： GMTC123ZZFG0472JO 13 附件 2： 中山市中心組團(tuán) 垃圾綜合處理基地衛(wèi)生 填埋場運營工作要求 1 進(jìn)場垃圾計量 進(jìn)場垃圾應(yīng)進(jìn)行登記、檢查和計量，違反進(jìn)場規(guī)定的垃圾禁止入場。 垃圾計量系統(tǒng)應(yīng)保持完好和正常使用，并定期請計量管理部門校核和審驗； 當(dāng)垃圾計量系統(tǒng)出現(xiàn)故障時，應(yīng)采用手工記錄數(shù)據(jù)并及時請專業(yè)人員進(jìn)行修復(fù)；系統(tǒng)修復(fù)后及時 將人工記錄數(shù)據(jù)輸入計算機(jī)，以保持記錄完整準(zhǔn)確。 2 垃圾填埋作業(yè) 填埋區(qū)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)指揮垃圾運輸車輛傾倒垃圾，操作人員及時攤鋪垃圾，實行分區(qū)域單元分層作業(yè)，每一單元的垃圾厚度應(yīng)為 24 米，最高不得超過 6 米，作業(yè)面應(yīng)不超過 2020 米 2。 每日填埋作業(yè)完畢后，應(yīng)用 PVC 或 HDPE膜臨時覆蓋；每一區(qū)域作業(yè)完畢，應(yīng)用 HDPE膜覆蓋。 填埋作業(yè)區(qū) 邊坡膜應(yīng)用輪胎內(nèi)填充小卵石或用沙袋進(jìn)行防護(hù)，防止在填埋作業(yè)過程中邊坡膜被刺穿。 因填埋場場底雨污分流系統(tǒng)的設(shè)置，必須先在填埋一區(qū)（靠近垃圾壩）內(nèi)進(jìn)行 填埋作業(yè)；填埋區(qū)排水實行雨污分流，排水設(shè)施應(yīng)保持完好、暢通； 填埋氣體導(dǎo)排管應(yīng)隨垃圾堆體高度的增加而加高，并定期清除管內(nèi)積水、雜物，保持管道暢通； 應(yīng) 落實除臭和消殺蚊、蠅、鼠等措施，填埋區(qū)臭級應(yīng)達(dá)到國家三級標(biāo)準(zhǔn)，在可視范圍內(nèi)蚊子或蒼蠅應(yīng)少于 6 只，并且不見鼠類活動； 填埋場防雷系統(tǒng)應(yīng)保持完好和正常使用，并隨垃圾堆體的變化而移動，至少每年請防雷管理部門檢測和審驗 1 次； 應(yīng) 按照《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ 168892020）的頻率和要求，對該填埋場甲烷濃度以及集液井、調(diào)節(jié)池原液 COD、 BOD SS、氨氮指標(biāo)進(jìn)行日常監(jiān)測，并每季度委托有資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)對該填埋場惡臭污染物進(jìn)行監(jiān)測。 應(yīng)由 專人負(fù)責(zé) 集液井、調(diào)節(jié)池（ 包括浮蓋） 的維護(hù) 管理和環(huán)境衛(wèi)生工作，定期對閥門打油養(yǎng)護(hù)，及時抽排 集液井積水和調(diào)節(jié)池 浮蓋表面水。 3 機(jī)械設(shè)備管理 中山市中心組團(tuán)垃圾綜合處理基地垃圾填埋運營項目 招標(biāo)編號 ： GMTC123ZZFG0472JO 14 填埋場各種機(jī)械設(shè)備應(yīng)按要求進(jìn)行日常檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，