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預算審批制度改革研討-文庫吧

2025-04-06 08:46 本頁面


【正文】 tains from the examination and approval authority content and the nature, from guaranteed the examination and approval authority realizes the angle, discusses the budget examination system’ s reform shallowly. key word: Budget examination。 Examination and approval authority。 Content。 Nature。 System reform 前言 我國憲法規(guī)定了人民代表大會的預算審批權。預算草案編制完成后,應當提交國家權利機關審批通過,方可生效。預算草案經審批生效,就成為正式的國家預算并具有法律約束力,非經法定程序,不得改變。 [1]《預算法》規(guī)定,中央預算由全國人民代表大會審查和批準。地方各級政府預算由本級人民代表大會審查和批準。地方人大尤其是市縣人大,許多沒有設立預算委員會。而全國人大常委會的預算工作委員會只有 20 個人,很難審查上萬億的中央預算資金。預算審批權的行使狀況并不能讓人們滿意,預算審批制度存在很多不足之處。 中國預算法只規(guī)定了預算草案由行政部門編制,由人大審批,但對人大是否享有預算草案的修正權,以及政府是否享有對預算審批的制衡權則未明確。這其實正是對審批權內容不明確的表現。顯然,審批不同于備案,也不能只是批或不批,審批的重點在于審議然后決定是否批準,而審議則不能止于程序的審查,而應該更多地關注草案的內容。審批權應該包括預算草案調整權。由干預算草案編制的DOC 格式 論文 ,方便 您的 復制修改刪減 粗糙,以及人大會期制度本身方面的原因,目前人大事實上很難判斷預算支出的合理與否。人大擁有調整修正權,一方面可以加大權力機關的預算職責,另一方面對明顯不合理
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