【正文】 [6]楊衛(wèi)華．公安機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理創(chuàng)新機(jī)制研究 [J]．人民論壇，2021（ 32）： 176177． [7]李俊莉，蔣秀蘭．情報(bào)主導(dǎo)警務(wù) [J]．河南警察學(xué)院學(xué)報(bào)， 2021（ 5）： 104107． [8]張國(guó)勝．物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在公安系統(tǒng)的應(yīng)用研究 [J]．?dāng)?shù)字通信， 2021（ 4）： 3740． ?? 一、文章內(nèi)容要求 1．題名：題名應(yīng)簡(jiǎn)明、具體、確切，概括文章的要旨，必要時(shí)可加副標(biāo)題。中文題名一般不超過(guò) 22 個(gè)漢字（不含副標(biāo)題）。 2．摘要：字?jǐn)?shù)在 200字左右；不加詮釋和評(píng)價(jià)性文字；用第三人稱(chēng)概述（不要出現(xiàn)“本文介紹了”、“作者認(rèn)為”等用語(yǔ)）。 3．關(guān)鍵詞：可選擇反映文章最主要內(nèi)容的術(shù)語(yǔ) 3— 5 個(gè)，用分號(hào)“；”隔開(kāi)。 4．正文：文內(nèi)層次標(biāo)題要求簡(jiǎn)短、明確；社會(huì)科學(xué)類(lèi)文稿層次標(biāo)題序號(hào)依次按“ 一、”、“ （一）”、“ 1．”、“（ 1）”編排。文中圖表不宜過(guò)大，寬度一般不超過(guò) 12cm，繪圖時(shí)線(xiàn)條分明且均勻，圖中文字、符號(hào)請(qǐng)注清楚，并與正文風(fēng)格一致；文中注釋和引文務(wù)必注明并按先后順序連續(xù)編碼，置于方括號(hào)“ []”中在 右上角標(biāo)注。注釋和引文、參考文獻(xiàn)出處均放在文末，并按先后順序連續(xù)編碼。 二、參考文獻(xiàn)格式 ： [序號(hào) ]作者 .書(shū)名 [M].出版地：出版者，出版年份：頁(yè)碼 .例： [1]王大偉 .歐美警察科學(xué)原理 [M].北京：中國(guó)人民公安大學(xué)出版社， 2021:： [序號(hào) ]作者 .文章名 [J].期刊名，出版年份，（期數(shù)）：頁(yè)碼 .例： [2]畢惜茜 .論偵查中的誘導(dǎo)性詢(xún)問(wèn) [J].公安大學(xué)學(xué)報(bào)，2021，（ 4）： ： [序號(hào) ]作者 .文章名 [N].報(bào)紙名，出版年 月 日（版次） .例： [3]吳勁松 .辦理輕傷害案件：巧用調(diào)節(jié)促和諧 [N].人民公安報(bào)， 20210919（ 8） .： [序號(hào) ]作者 .題目 [A].主編 .論文集名 [C].出版地：出版者，出版年份：頁(yè)碼 .例： [4]方宏林 .淺論公安輿論及其引導(dǎo)方法 [A].王光，魏永忠 .和諧社會(huì)與警民關(guān)系 [C].北京：中國(guó)人民公安大學(xué)出版社， 2021： ： [序號(hào) ]作者 .學(xué)位論文題目 [D].授予學(xué)位地：授予學(xué)位單位，答辯年份： 頁(yè)碼 .例： [5]王中華 .我國(guó)警察行政法律規(guī)范研究 [D].北京：中國(guó)政法大學(xué)， 2021:：作 者．文章名 [C]．編者名．會(huì)議名稱(chēng)，會(huì)議地址，年份．刊物名．出版地：出版者，出版年：頁(yè)碼 .例：[6]張浩． CAD/CAM 技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展綜述 [C]．中國(guó)通信學(xué)會(huì)等．第六屆全國(guó)計(jì)算機(jī)應(yīng)用聯(lián)合學(xué)術(shù)會(huì)議，北京， 2021．第六屆全國(guó)計(jì)算機(jī)應(yīng)用聯(lián)合學(xué)術(shù)會(huì)議論文集．北京：北京郵電大學(xué)出版社， 2021： 文獻(xiàn)： [序號(hào) ]作者 .文章名 [電子文獻(xiàn) /載體類(lèi)型標(biāo)識(shí) ]．電子文獻(xiàn)的出處或可獲得地址． 聯(lián)機(jī)網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫(kù) [DB/OL] 磁帶數(shù)據(jù)庫(kù) [DB/MT] 光盤(pán)圖書(shū) [M/CD] 磁盤(pán)軟件 [CP/DK] 網(wǎng)上期刊 [J/OL] 網(wǎng)上電子公告 [EB/OL]例： [7]陳勇 . 論 對(duì) 危 險(xiǎn) 駕 駛 行 為 的 法 律 規(guī) 制[EB/OL]． ArticleID=50076amp。Type=mod． 最后可以把所收集的材料、文件、問(wèn)卷等附在文章后面 第三篇：思政調(diào)研報(bào)告 “新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題研究”調(diào)查報(bào)告 xxxxxxxxxxxxxxxx 摘要：農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這一問(wèn)題是政府關(guān)心的重點(diǎn)，是學(xué)者研究的焦點(diǎn)。中國(guó)的改革第一步源起于“三農(nóng)”，中國(guó)未來(lái)的成敗，也必將取決于“三農(nóng)”，這是顯而易見(jiàn)的。泱泱大國(guó)，農(nóng)為根本，只有“根本”的問(wèn)題解決好，才是最徹底的，最有價(jià)值的，最革命的。 調(diào)查結(jié)果表明：村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱、農(nóng)民增收乏力，村莊建設(shè)規(guī)劃滯后，成為我國(guó)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)面臨的四大難題。影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要原因是與“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村”相悖的政策 失衡、體制障礙、城鄉(xiāng)隔閡。 關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，和諧發(fā)展 調(diào)研時(shí)間 :2021年 5月 2日到 2021年 5月 27日 調(diào)研地點(diǎn) :湘潭縣 調(diào)研對(duì)象 :農(nóng)村收入與支出 調(diào)研目的：探究新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題 調(diào)研方法及方法論證：?jiǎn)柧碚{(diào)查和實(shí)地走訪 近三年，中共中央制定出臺(tái)了關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的三個(gè)一號(hào)文件，有力促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，開(kāi)創(chuàng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。 2021 年 2月 8 日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》下發(fā)，文件要求，要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，加快科技進(jìn)步，深化農(nóng)村改革，增加農(nóng)業(yè)投入，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)，盡快扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。 2021 年 1月 30 日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》下發(fā)文件要求 ，要穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策，切 實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。 2021 年 2 月 21 日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》下發(fā)文件要求，要完善強(qiáng)化支農(nóng)政策，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有良好開(kāi)局。 難題之一 :鄉(xiāng)村債 務(wù)問(wèn)題 據(jù)調(diào)查，一般規(guī)模較大的行政村年剛性支出需 15 萬(wàn)元左右，規(guī)模相對(duì)較小的行政村也不少于 10 萬(wàn)元。但目前大多數(shù)村的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀都不樂(lè)觀。原因有幾個(gè)方面：一是受政策性制約，企業(yè)改制斷了收入，稅費(fèi)改革少了收入，招商引資沒(méi)了收入；二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間小，受制于有限土地資源、資金和自然資源；三是財(cái)政轉(zhuǎn)移支付入不敷出，不可預(yù)見(jiàn)性支出不斷攀升，正常運(yùn)轉(zhuǎn)難以為繼。村級(jí)集體往往經(jīng)濟(jì)薄弱、無(wú)錢(qián)辦事，這成為建設(shè)新農(nóng)村的突出難題。 二、鄉(xiāng)村債務(wù)成因分析 財(cái)源有限。隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、撤區(qū)并鄉(xiāng)、農(nóng)村稅費(fèi)改革、免征農(nóng)業(yè)稅等農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)體制改革的推行，村集體不再有剩余產(chǎn)品的分配權(quán)和經(jīng)濟(jì)收入的支配權(quán)，“五統(tǒng)三提”、農(nóng)業(yè)稅附加等鄉(xiāng)村集體收入也隨之消失，鄉(xiāng)縝的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目大多數(shù)被取消，預(yù)算外收入銳減，鄉(xiāng)村集體收入來(lái)源被逐漸抽空 。由于人才、技術(shù)、資金、市場(chǎng)缺乏、企業(yè)組織化程度低等方面的先天不足，曾經(jīng)紅火一時(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，在 90 年代紛紛破產(chǎn)倒閉或改制重組，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年幾十萬(wàn)元乃至上百萬(wàn)元的企業(yè)管理費(fèi)收入頓時(shí)化為烏有 財(cái)源流失嚴(yán)重。分田到戶(hù)后，村級(jí)集體財(cái)產(chǎn)被一分而盡 。撤區(qū)并鄉(xiāng)、企業(yè)改制過(guò)程中國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重 。人情稅、關(guān)系稅、稅收征管力度不夠，導(dǎo)致稅收不能按國(guó)家政策足額征收 。農(nóng)民增收緩慢，農(nóng)業(yè)稅費(fèi)收繳缺口大，尾欠收繳難度大，征收成本高 。實(shí)行分稅制以來(lái)，一定四年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收任務(wù)必須無(wú)條件完成，不能完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能高價(jià)買(mǎi)稅 (20~30%的手續(xù)費(fèi) )或高息借貸墊交 . 巨額的鄉(xiāng)村債務(wù)對(duì)基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)巨大的負(fù)面影響。 1，是違法行政的重要誘因。鄉(xiāng)村出現(xiàn)收支失衡后，鄉(xiāng)村干部首先想到的是利用行