【正文】 認(rèn)真處理事，嚴(yán)肅查處人。對(duì)“四亂”行為反響大的收費(fèi)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和直責(zé)任人還要給予行政處分。五是大力開(kāi)展淳化民風(fēng)活動(dòng)。為防止在重點(diǎn)工程和招 商引資項(xiàng)目建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程出現(xiàn)阻工鬧事現(xiàn)象，縣委、縣政府先后派遣 6 批 200 多人次的依法治鎮(zhèn)（村）工作隊(duì)進(jìn)駐有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，實(shí)施綜合治理，淳化了民風(fēng)，為重點(diǎn)工程的建設(shè)和引進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造出寬松和諧的周邊環(huán)境。 從總體上看，望城的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是好的，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題：執(zhí)法不公。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)的核心就是要依法行政，執(zhí)法者必須公正執(zhí)法，然而，望城的法制環(huán)境尚有不盡人意的地方。自 2021 年 4 月 18 日縣優(yōu)化辦 110 投訴中心正式成立以來(lái)，截止至 11 月 15 日共受理各類(lèi)投訴、舉報(bào) 98 件，其中反 映執(zhí)法不公的有 32 件，占投訴案件總數(shù)的 33%。素質(zhì)不高。部分群眾把項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作發(fā)財(cái)?shù)暮脵C(jī)會(huì)，提出許多不合理要求，達(dá)不到要求就無(wú)理取鬧；少數(shù)進(jìn)廠(chǎng)員工對(duì)企業(yè)的正常辭退和末位淘汰，對(duì)非公傷、非職業(yè)疾病的處理提出非分要求，糾纏不休。政令不暢。上有政策、下有對(duì)策，少數(shù)單位和個(gè)人對(duì)待上級(jí)指示陽(yáng)奉陰違，會(huì)上表態(tài)堅(jiān)決，會(huì)后落實(shí)不力，造成政令不暢，影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。亂收費(fèi)、亂罰款，亂檢查等現(xiàn)象還有發(fā)生。服務(wù)不優(yōu)。一是報(bào)批環(huán)節(jié)太多，手續(xù)繁雜。二是主動(dòng)服務(wù)不夠，作風(fēng)拖沓。三是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)不精。四是特事不能特辦。 上述問(wèn)題雖然存在少數(shù)地方、少數(shù)人身上，但造成的影響不好，需要引起高度的警覺(jué)，并采取切實(shí)可行的措施加以解決。 三、幾點(diǎn)思考從望城經(jīng)濟(jì)環(huán)境的現(xiàn)狀看，還需進(jìn)一步在以下三個(gè)方面予以關(guān)注和著力。 加強(qiáng)思想教育。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，首先必須加強(qiáng)思想教育，提高干部隊(duì)伍、人民群眾素質(zhì)，按照標(biāo)本兼治的要求，把思想教育作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。一是加強(qiáng)法制教育，增強(qiáng)干部隊(duì)伍、人民群眾的法律意識(shí)，任何人任何事都要依法行政、遵紀(jì)守法。二是加強(qiáng)權(quán)力觀(guān)教育。為誰(shuí)索權(quán)，為誰(shuí)服務(wù)，是為黨和人民服務(wù)，還是以權(quán)謀私，為個(gè)人或小團(tuán)體謀 取私利，領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力部門(mén)對(duì)此必須有清醒的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，堅(jiān)決克服政令不暢現(xiàn)象，堅(jiān)決禁止以權(quán)謀私。三是加強(qiáng)誠(chéng)信教育，從思想教育著手，增強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)和全社會(huì)的誠(chéng)信意識(shí)，著力打造“誠(chéng)信望城”，以誠(chéng)信為本，努力營(yíng)造公開(kāi)公平的市場(chǎng)環(huán)境、高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、親商重才的社會(huì)環(huán)境。 突出工作重點(diǎn)。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，既要全面要求，整體推進(jìn)，又要明確重點(diǎn)，狠抓突破。一是改革行政審批制度，減少辦事程序。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，必須下決心減少行政審批，減少收費(fèi)項(xiàng)目，提高辦事效率。二是規(guī)范收費(fèi)行為，堅(jiān)決制止“四亂”。進(jìn)一步完善政 務(wù)公開(kāi)服務(wù)中 心職能，把政務(wù)公開(kāi)服務(wù)中心辦成為民辦事、解決問(wèn)題的中心。三是堅(jiān)持從嚴(yán)治警，確保司法公正。對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)，既要保證“吃皇糧”，從優(yōu)待警，又要從嚴(yán)治警，嚴(yán)格依法辦事，允許的收費(fèi)應(yīng)收盡收，不該收的不能亂收。四是繼續(xù)深化機(jī)構(gòu)改革，切實(shí)精兵簡(jiǎn)政。切實(shí)解決政府部門(mén)職能越位、缺位、不到位的問(wèn)題，真正做到減事、減人、減費(fèi)的效果，從源頭上治理“四亂”，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。 抓好督促落實(shí)。抓好督查落實(shí)，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重要保障。一是要進(jìn)一步完善已有的各項(xiàng)制度，使優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境步入制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?的軌道。二是加強(qiáng)督促檢查。采取明察暗訪(fǎng)的辦法，對(duì)反映集中的問(wèn)題集中整治。三是強(qiáng)調(diào)責(zé)任追究。加大對(duì)典型案件的查處力度，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，要摘“帽子”；對(duì)直接責(zé)任人，要砸“飯碗”，直至追究法律責(zé)任，以鐵的心腸和鐵的手腕，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的根本性好轉(zhuǎn)。 第二篇：經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)化調(diào)查報(bào)告 經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)化調(diào)查報(bào)告本文主要從基本情況和特點(diǎn)；主要作法；幾點(diǎn)思考，對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)化調(diào)查報(bào)告進(jìn)行講述。其中，主要包括：建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目制度，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境、健全目標(biāo)管理考核制度，營(yíng)造全民優(yōu)化環(huán)境的良好氛圍、推行服 務(wù)承諾制度，完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為環(huán)境、實(shí)行全方位監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制環(huán)境、加強(qiáng)思想教育、突出工作重點(diǎn)、抓好督促落實(shí)、抓好督查落實(shí)，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重要保障，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)： 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是開(kāi)放經(jīng)濟(jì)，從某種意義上來(lái)講，就是“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”，哪里的經(jīng)濟(jì)環(huán)境好，哪里的經(jīng)濟(jì)就會(huì)充滿(mǎn)活力，就能吸引更多的資金、技術(shù)和人才等生產(chǎn)要素。近段時(shí)間，我對(duì)望城縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的情況進(jìn)行了一次調(diào)研，進(jìn)行了初步的總結(jié)和探索。 一、基本情況和特點(diǎn)近幾年來(lái)，望城緊密結(jié)合縣域?qū)嶋H，提出了“融城強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略和“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”，“以工拓城、產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn)”發(fā)展方針，積極倡導(dǎo)投資者的需要就是工作目標(biāo)、投資者的困難就是服務(wù)方向，投資者的贊譽(yù)就是工作鞭策的全新理念，大力加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一大批投資者紛至沓來(lái)，掀起了望城招商引資的熱潮。如臺(tái)資企業(yè)湖南旺旺食品有限公司落戶(hù)望城后，望城縣一直熱情服 務(wù)，排憂(yōu)解難，重點(diǎn)保護(hù)，使其得到了健康發(fā)展。近幾年來(lái)，該企業(yè) 4 次追加投資，投資額由最初的 600多萬(wàn)美元追加到 億美 元。旺旺的成功，不僅起到了良好的示范作用，吸引了一大批食品企業(yè)和臺(tái)商來(lái)望城落戶(hù)，旺旺老總還主動(dòng)宣傳望城的投資環(huán)境，親自牽線(xiàn)搭橋，幫助引進(jìn)了臺(tái)灣大洋公司湖南坤源塑化等項(xiàng)目。望城縣黃金鄉(xiāng)一青年在長(zhǎng)沙承接了一筆裝修業(yè)務(wù)，當(dāng)他聽(tīng)說(shuō)業(yè)主想在長(zhǎng)沙市租賃辦廠(chǎng)時(shí)，便主動(dòng)放棄到手利益，熱情介紹望城投資環(huán)境，極力推薦來(lái)望城投資辦廠(chǎng)，最終促成該項(xiàng)目落戶(hù)望城。環(huán)境的優(yōu)化，帶來(lái)了廣闊的商機(jī)，望城招商引資呈現(xiàn)項(xiàng)目多、比重大、發(fā)展快、前景好的突出特點(diǎn)。項(xiàng)目多。引進(jìn)項(xiàng)目總數(shù)多，外資項(xiàng)目多，工業(yè)項(xiàng)目多，招商引資的“洼地”效應(yīng)日益顯現(xiàn)。近三年 ，該縣共引進(jìn)各類(lèi)項(xiàng)目 276 個(gè)，協(xié)議資金120 億元，實(shí)際到位 81 億元。投資上千萬(wàn)元的項(xiàng)目 61 家，其中上億元的 23 家，上市公司 16 家。工業(yè)項(xiàng)目占項(xiàng)目總數(shù)的 70%左右。 2021 年1?10 月，引進(jìn)項(xiàng)目 75 個(gè)，協(xié)議資金 36 億元，實(shí)際到位資金 億元。比重大。引進(jìn)項(xiàng)目對(duì)望城經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)的比重大。預(yù)計(jì)僅 2021 年引進(jìn)的項(xiàng)目全部竣工投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值 60 億元以上，可創(chuàng)稅收 3 億元以上。發(fā)展快。一方面是引進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)速度快。 2021 年動(dòng)工新建的 42 個(gè)項(xiàng)目，有 32 個(gè)實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年投產(chǎn)，工期短的只有半年左右。另一方面是引進(jìn)項(xiàng)目 加快了望城經(jīng)濟(jì)發(fā)展。前兩年，望城經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在 8%左右， 2021 年 GDP 增長(zhǎng)達(dá)到了 %。財(cái)政收入 1996 年至 2021 年一直徘徊在 2 億元左右， 2021 年一舉達(dá)到了 億元， 2021 年 1?10 月，已完成財(cái)政總收入 億元。前景好。招商引資與 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、城市擴(kuò)容實(shí)現(xiàn)了相互促進(jìn)。以金星大道、站前大道、高喬大道南接線(xiàn)等為新城區(qū)骨架的道路建設(shè)如火如荼，以高科技食品工業(yè)基地、臺(tái)商投資區(qū)、省新聞出版科教產(chǎn)業(yè)園等十大專(zhuān)業(yè)園區(qū)為支撐的園區(qū)經(jīng)濟(jì)生機(jī)勃勃，以縣城為重點(diǎn)，環(huán)繞省會(huì)，梯度發(fā)展，眾星拱月的 小城鎮(zhèn)建設(shè)格局正在形成，構(gòu)成了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。引進(jìn)項(xiàng)目帶來(lái)的新體制、新機(jī)制、新技術(shù)、新產(chǎn)品既給望城經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了全新活力，又為應(yīng)對(duì)入世后全方位挑戰(zhàn)打下了良好基礎(chǔ)。 二、主要作法 建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目制度，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，做到領(lǐng)導(dǎo)干部人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)頭上有壓力。經(jīng)過(guò)幾年的努力，縣域投資硬環(huán)境有了很大的改善。公路建設(shè)方面，投入 億元，新修改造公路 58 條 480公里，初步實(shí)現(xiàn)了縣域內(nèi)部公路溝通成網(wǎng)和外部與臨近縣市的路網(wǎng)對(duì)接，拉近了望城與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的空 間距離，縣域區(qū)位優(yōu)勢(shì)正逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。水利建設(shè)方面，自 1998 年特大洪澇災(zāi)害以來(lái)，舉全縣之力實(shí)施“治水強(qiáng)農(nóng)”工程，累計(jì)籌資 億元治理水患，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展系上了“安全帶”。其他配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如供電、供水、通信投入大幅度增加，新建了日供水能力達(dá) 15 萬(wàn)噸的縣城自來(lái)水廠(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了全縣移動(dòng)通訊無(wú)盲區(qū)，電信事業(yè)躋身全省三強(qiáng)。工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，先后創(chuàng)辦了全省首家高科技食品工業(yè)基地、臺(tái)商投資區(qū)和全國(guó)首批、省內(nèi) 唯一的望城國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)；規(guī)劃開(kāi)發(fā)了含浦科教產(chǎn)業(yè)園和、河?xùn)|工業(yè)園和雷鋒、白箬工貿(mào)小區(qū)；引進(jìn)建設(shè) 了省新聞出版科教產(chǎn)業(yè)園、中聯(lián)重科工業(yè)園、國(guó)家級(jí)華星宇傳感器科技園、托普信息科技園等專(zhuān)業(yè)特色園區(qū)。高起點(diǎn)規(guī)劃并啟動(dòng)建設(shè)高塘嶺鎮(zhèn)、星城鎮(zhèn)、雷鋒鎮(zhèn)和丁字鎮(zhèn)等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)。園區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)共融資 8 億元，加快城鎮(zhèn)建設(shè)，各項(xiàng)配套設(shè)施同步完善，吸引了一大批客商來(lái)望城投資興業(yè)，其中，高科技食品工業(yè)基地和招商投資區(qū)就有大旺、沐林、派派、五福等 9家食品工業(yè)企業(yè)和 30 家臺(tái)資企業(yè)落戶(hù)或投產(chǎn)。 健全目標(biāo)管理考核制度，營(yíng)造全民優(yōu)化環(huán)境的良好氛圍。建立健全了優(yōu)化環(huán)境目標(biāo)管理考核制度，把優(yōu)化環(huán)境工作作為考核各級(jí)各部門(mén)工作實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重 要內(nèi)容，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。一是強(qiáng)化對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)管理考核，構(gòu)建了“領(lǐng)導(dǎo)抓，抓領(lǐng)導(dǎo)”的工作格局。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄浀慕?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，每月 20 日定期聽(tīng)取經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況匯報(bào)，研究處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的有關(guān)問(wèn)題。同時(shí)，把優(yōu)化環(huán)境工作作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位黨政