【正文】 我市持續(xù)加快“四個一批”建設(shè)，建成國家級高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地 6 家，居全省第 1 位； 省級高新區(qū) 4 家，居全省 1 位； 省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū) 5 家，居全省第 1 位； 國家級科技孵化器 5 家，居全省第 3 位。同時，我市還建成國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū) 1 家、省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū) 5 家、省級科技企業(yè)孵化器 4家； 建立省級工程技術(shù)研究中心 88 家、國家級星創(chuàng)天地 3 家、省級星創(chuàng)天地 6 家、國家級眾創(chuàng)空間 1 個、省級眾創(chuàng)空間 1 個、省備案新型研發(fā)機構(gòu) 3 家、省級重點實驗室 2 家、院士工作站 5 家。另外，我市還發(fā)展高新技術(shù)企業(yè) 135 家，國家備案入庫科技型中小企業(yè) 159 家，省級節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè) 16家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速 %，居全省第 3 位。 2021 年全市沒有一個縣（區(qū)）財政收入超 10 億元； 截至 2021 年底，全市有 6 個縣（區(qū)）財政收入超過 10 億元。從今年發(fā)展態(tài)勢看，除寧陵縣之外，其他縣（區(qū)）財政收入都有望接近或超過 10 億元。這些成績的取得，是創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的成果，也是企業(yè)質(zhì)量效益提升的成果。 回顧我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程，可以清楚地看到，我們之所以能夠從一個加工車間發(fā)展到地方法人機構(gòu)，再發(fā)展成為生產(chǎn)基地、分撥中心、結(jié)算中心，不斷把特色企業(yè)、特色板塊經(jīng)濟推向更高層次、更高水平，主要原因就在于市委市政府以創(chuàng)新的思路和舉措積極構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)鏈，不斷加大創(chuàng)新投入力度，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，就在于各縣（市、區(qū)）在招商引資中奮發(fā)有為、敢于突破、善于創(chuàng)新。比如，我市近三年全社會研發(fā)投入平均增幅達 %，高于全省平均增幅（ %） 20 多個百分點，居全省第 3 位。今年前三季度，我市經(jīng)濟總量位居全省第 6 位，財政收入位居全省第 5 位。從目前增速看，到今年年底我市經(jīng)濟總量和財政收入將雙雙進入全省第一方陣，實現(xiàn)我們多年的夢想，取得與 我市區(qū)位交通和人口總量相匹配的發(fā)展地位。我們邁出這樣堅實的步伐靠的是什么？靠的就是創(chuàng)新，靠的就是一批創(chuàng)新型企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中，我們在堅持質(zhì)量效益第一的情況下，推動創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，發(fā)展規(guī)模不斷擴大，發(fā)展質(zhì)量不斷提升，取得了實實在在的發(fā)展成效。我們一定要堅定加快創(chuàng)新發(fā)展的信心和決心，進一步落實各項創(chuàng)新舉措，鼓勵支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，不斷在增量上實現(xiàn)新突破、在存量上實現(xiàn)新提升，從而推動我市現(xiàn)代經(jīng)濟體系構(gòu)建、實體經(jīng)濟發(fā)展邁出更加有力的步伐。 三、在實施“四個一批”中推動創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展 （一）搭 建一批創(chuàng)新發(fā)展平臺，加快“雙創(chuàng)”綜合體建設(shè)。栽好“梧桐樹”，才能引來“金鳳凰”。要讓更多的前沿科研院所落戶商丘，就必須搭建“雙創(chuàng)”載體。各縣（市、區(qū)）要圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和縣域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強與國內(nèi)外前沿科研院所的聯(lián)系，按照繪制的產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜，建立完善人才柔性引進機制和彈性工作機制，搭建集科研成果研發(fā)、孵化中試、轉(zhuǎn)化于一體，與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要、企業(yè)創(chuàng)新需求緊密結(jié)合的創(chuàng)新平臺。創(chuàng)新平臺要提供必要的住宿場所、研發(fā)實驗室、研發(fā)工作基地和研發(fā)裝備，確?？萍佳邪l(fā)團隊能夠安心入駐。這不僅是落實十九屆五中全會精神的具體 行動，也是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、搶占未來發(fā)展先機、推動創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的必然要求。各縣（市、區(qū)）要高度重視，及早謀劃實施，大力推進“雙創(chuàng)”綜合體建設(shè)，確保明年年底前省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)率先建成“雙創(chuàng)”綜合體，力爭其他產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“雙創(chuàng)”綜合體全部建成投用。 （二）持續(xù)培育一批創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)。高質(zhì)量發(fā)展首先是創(chuàng)新的發(fā)展，是落實新發(fā)展理念的發(fā)展。各縣（市、區(qū)）要把高新技術(shù)企業(yè)培育與招引作為工作的主攻方向、推動高質(zhì)量發(fā)展的著力點和提升發(fā)展質(zhì)量的工作重點。一要培育和招引一批數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。二 要扶持現(xiàn)有企業(yè)建立一批省級以上重點實驗室和技術(shù)研發(fā)中心。市科技局要把此項工作列入年度目標，作為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的考核內(nèi)容，進一步樹立創(chuàng)新發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。 （三）引進一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。各縣（市、區(qū)）、各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要堅持高質(zhì)量發(fā)展根本要求，圍繞這一目標謀劃工作。 （四）培育一批“十百千”科技型企業(yè)。要深入實施“十百千”轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新專項，重點做好“十百千”創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團隊的引進和創(chuàng)新成果的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化，以及企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品的培育。同時，今天會上還印發(fā)了《商丘市關(guān)于加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體建設(shè)的實施意 見》《商丘市高能級科技創(chuàng)新平臺建設(shè)指導(dǎo)意見》《商丘市“十百千”轉(zhuǎn)型升級示范專項實施意見》《關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍打造創(chuàng)新型城市的實施意見》等 4 個征求意見稿，希望大家認真審閱，積極提出修改意見。 會后，各級各部門要進一步提升對創(chuàng)新發(fā)展的認識，深入貫徹落實十九屆五中全會精神，加強對習(xí)近平總書記關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展重要論述的學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟，切實在學(xué)習(xí)中增強創(chuàng)新發(fā)展的理論自覺和行動自覺。同時，要結(jié)合商丘發(fā)展實際，著力實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，以“有為政府”營造創(chuàng)新發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境，進一步助力我市全面建成小康社會，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中保持良好發(fā)展態(tài)勢 第二篇：市領(lǐng)導(dǎo)在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推進會上的講話 市領(lǐng)導(dǎo)在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推進會上的講話各位來賓： 今天，我很高興參加科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推進會，我代表市 委、市政府對各位專家、學(xué)者、新聞界的朋友們的到來表示最熱烈的歡迎，對長期以來為快速發(fā)展付出辛勤勞動的科技人員表示親切的問候和衷心的感謝！ 剛才，副省長作了重要講話，副市長、區(qū)委書記進行了致辭，講得都很好。省委組織部介紹了全省人才政策。還進行了“肉品加工與質(zhì)量控制國家重點實驗室”揭牌儀式、院士產(chǎn)業(yè)促進團聘任儀式、科技創(chuàng)新與人才引進項目資助儀式等。下面我講三點意見。一是要牢固樹立“人才資源是第一資源”的人才理念?？萍寂c人才是人類社會發(fā)展永恒的主題，從“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”到“人才資源是第一資源”，是黨 中央根據(jù)國際形勢的發(fā)展變化作出的科學(xué)判斷，這不僅僅是文字上提出的改變，更多地體現(xiàn)了人才理念的升華，要把人才作為“第一資源”加以高度重視和開發(fā)利用。實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，關(guān)鍵在人才，尤其是創(chuàng)新型科技人才，全市上下要根據(jù)特別尊重人才、特別政策、特別環(huán)境、特別機制的要求，以求賢若渴、只爭朝夕的精神，建設(shè)“人才特區(qū)”，打造人才集聚新高地。抓人才，表象是抓人，但期背后帶來的是領(lǐng)先的技術(shù)和項目。資本伴隨好項目，好項目伴隨科技人才，只要我們有了人才就能吸引更多更好的項目，就能吸引更多資本。建設(shè)新南京，建設(shè)河西新城急需一大批創(chuàng)新型 科技人才，急需一批富有創(chuàng)造力的科技界領(lǐng)軍人才，急需一批具有開拓能力的經(jīng)營管理人才。我們要有效地把經(jīng)濟社會建設(shè)和科技人才隊伍有機結(jié)合起來，促進人才資源向人才資本的轉(zhuǎn)變，切實依靠“第一資源”來促進“第一要務(wù)”。 二是要牢固樹立“人才優(yōu)勢是最具競爭力的優(yōu)勢”的發(fā)展理念。新興產(chǎn)業(yè)如何培育？不是就產(chǎn)業(yè)而產(chǎn)業(yè)，而是通過引進科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才，使他們把科技成果轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力，培育成新產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，世界各國對資源的爭奪從以物質(zhì)資源為主轉(zhuǎn)向人力資源為主，已經(jīng)充分地認識到人才優(yōu)勢是最具競爭力的優(yōu)勢。從我市情況來看，在全國范圍內(nèi)，除了北京、上海之外，我們的科技人才優(yōu)勢還是比較明顯的，但與全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的要求相比，與實現(xiàn)兩個率先發(fā)展的目標要求相比，與快速發(fā)展的先進城市相比，還有不少差距。目前，全市一方面人才總量還不夠富有，高端人才、領(lǐng)軍人才、高層管理人才還相當(dāng)缺乏，另一方面用人單位的主體作用尚未得到充分發(fā)揮，人才引進與人才流失并存，人才不足與人才浪費并存。因此，我們必須充分的意識到人才競爭的嚴峻態(tài)勢，必須牢固樹立“人才優(yōu)勢是最具競爭力的優(yōu)勢”的發(fā)展理念，創(chuàng)新人才管理模式，改變一切束縛人才發(fā)展的做法， 形成吸引、集聚人才的強大“磁場”，努力使人才優(yōu)勢成為南京的重要競爭品牌。 三是要牢固樹立“環(huán)境引才”理念。要培養(yǎng)一個城市的自主創(chuàng)新氛圍，不能小打小鬧，不能僅靠少數(shù)幾個企業(yè)的活動，良性的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動一定是在良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境下的企業(yè)群活動，而政府就應(yīng)該在創(chuàng)新環(huán)境上下功夫。當(dāng)前要緊緊圍繞科技體制綜合改革試點城市建設(shè)，按照國家科技部的要求，創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新環(huán)境，著力創(chuàng)新體制機制，充分釋放全市科教和人才資源的巨大能量。一是要加強國家各部委、國防科