【正文】 敗斗爭新成效。這是中央《決定》的具體要求，也顯示了我們黨反腐敗斗爭的決心。 今天，我們要深刻認(rèn)識深入推進反腐倡廉建設(shè)的重大意義和作用，必須從 **發(fā)展形勢出發(fā)扎實推進反腐倡廉建設(shè)工作?？梢哉f，深入推進反腐倡廉建設(shè)， 是凝聚力量推動 **發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，是營造良好發(fā)展環(huán)境的重要保證，也是關(guān)心愛護黨員干部的現(xiàn)實需要。 首先，今年是”十二五”規(guī)劃的承上啟下的關(guān)鍵之年，從 **的發(fā)展趨勢來看，當(dāng)前的 **又站在了新的歷史起點上，正處于新一輪發(fā)展的關(guān)鍵期，我縣這幾年的發(fā)展速度不斷加快，經(jīng)濟社會發(fā)展也面臨諸多考驗，諸多發(fā)展和轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的深層次矛盾和問題，需要我們?nèi)テ平猓瑺幭冗M位的壓力非常大。在這樣的大背景下，只有緊緊依靠各級干部勤政、廉政，全縣上下擰成一股勁，齊心協(xié)力謀發(fā)展，才能實現(xiàn)爭先進位、跨越發(fā)展。從這個意義上說，深入推進反腐倡廉建設(shè)，是開創(chuàng) **綠色發(fā)展科學(xué)跨越新局面的關(guān)鍵所在。 其次，在區(qū)域經(jīng)濟競爭日趨激烈的今 天，區(qū)域經(jīng)濟的競爭不僅僅是地理優(yōu)勢和政策優(yōu)勢等硬實力的競爭，更是發(fā)展環(huán)境等軟實力的競爭。而軟環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵就是提升作風(fēng)效能執(zhí)行力，這就 需要全縣領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部進一步轉(zhuǎn)變觀念、改進作風(fēng)，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，確?？h委、縣政府推動科學(xué)發(fā)展的一系列重大決策部署落實到位，努力打造良好的發(fā)展環(huán)境，使 **成為吸引投資的”寶地”。作風(fēng)決定精神狀態(tài)，作風(fēng)決定執(zhí)行力，只有以良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，我縣要在激烈的區(qū)域競爭中繼續(xù)走在前列，必須切實加強反腐倡廉建設(shè)，倡導(dǎo)廉潔高效的良好作風(fēng)。 第三，從我縣的總體情 況看，近年來我縣反腐倡廉工作的成效是明顯的，全縣黨員干部、領(lǐng)導(dǎo)干部的主流是好的，絕大部分領(lǐng)導(dǎo)干部能嚴(yán)以律己、克己奉公、干凈干事，樹立了良好的形象。但也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、作風(fēng)上還存在著宗旨意識不夠牢、責(zé)任意識不夠強、自律意識不夠嚴(yán)等問題，不思進取、作風(fēng)不實、鋪張浪費、追求享樂，甚至腐化墮落。少數(shù)單位和部門損害群眾利益的問題仍然比較突出，一些權(quán)力比較集中的部門腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)。這些 都充分說明，當(dāng)前我縣反腐敗斗爭形勢仍然嚴(yán)峻，反腐倡廉任務(wù)依然艱巨，必須通過加強對黨員干部的反腐倡廉教育，經(jīng)常給大家 打打預(yù)防針，使我們的干部增強對腐敗這種病毒的抵抗力、免疫力，做到不犯錯誤、少犯錯誤。 二、以案為鑒、防微杜漸，切實加強自身廉政建設(shè)自覺性 我黨歷來都堅持旗幟鮮明地反對腐敗，在各個歷史時期都堅決遏制腐敗現(xiàn)象、嚴(yán)厲查處腐敗分子，嚴(yán)肅處理了一批具有影響力的大案要案，以達(dá)到懲戒一個、挽救一批、教育一片的目的。黨培養(yǎng)一名領(lǐng)導(dǎo)干部很不容易，領(lǐng)導(dǎo)干部自身也付出了艱辛的努力，一旦違紀(jì)違法，不僅個人身敗名裂，多年奮斗毀于一旦，家庭徒遭苦難，昔日榮耀變成恥辱，而且對黨和國家的事業(yè)也造成了損失。 希望大家 深刻汲取戴四虎等人的違紀(jì)違法教訓(xùn)，深刻反思，引以為戒，加強自身廉政建設(shè)。水利系統(tǒng)窩案有明 顯的幾個特點：一是為逃避法律制裁，本案的違紀(jì)人員采用以借款的名義、投資入股分紅的方法、私人費用公家報銷等多種手段，謀取私利；二是權(quán)力行使缺乏有效監(jiān)督；三是部門管理混亂，形成利益共同體；四是心態(tài)失衡，走上腐敗道路。對于此案，我們必須要有正確的認(rèn)識。 黨員干部出了問題，有其個人本身的原因，也和干部管理工作有很大的關(guān)系。希望大家從這些案件中認(rèn)真吸取教訓(xùn)，深刻反思，引以為戒，切實加強自身廉政建設(shè)自覺性： 一要加強警示教育，切實增強自身拒腐防變能力、明辨是非能力和抵御風(fēng)險的能力。首先，要通過警示教育讓廣大黨員干部看到問題所在。我們的警示教育形式就是給大家講講身邊的案件，讓大家清清楚楚地知道這個人為什么受到處分、為什么葬送了前途，讓大家知道問題出在哪里。在座的領(lǐng)導(dǎo)干部也比對下自己日常的行為，你能不能確保自 己沒有這些問題，能不能確保自己以后也不會犯同樣的錯誤。希望大家舉一反三，好好剖析自己、反思自己，做到有則改之、無則加勉。其次，要通過警示教育讓廣大黨員干部看到縣委的決心所在。縣委的態(tài)度很明確， 對于違法違紀(jì)的干部絕不姑息、絕不手軟，嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)查處。今后，縣委對于領(lǐng)導(dǎo)干部的管理只會越來越嚴(yán)格，對違法違紀(jì)案件的查處只會越來越有力。這是對領(lǐng)導(dǎo)干部的保護，一定要吸取身邊這些活生生例子的教訓(xùn)，深刻領(lǐng)悟其中對自己有益的道理，心正、身正、行動正，保住自己的平安，保住家庭的幸福。今天的警示會議之后，各級黨組織可以通過召開主題民主生活會等形式，進一步做好警示，吸取教訓(xùn)。第三，每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要算好人生”七筆帳”，常敲反腐警鐘。政治賬、經(jīng)濟賬、名譽賬、家庭賬、友情賬、健康賬、自由賬，每一筆賬都關(guān) 系到人生成敗。大家要認(rèn)識到，一個領(lǐng)導(dǎo)干部犯了錯誤， 往往是沒有算好這”七筆賬”，成為名利、地位、金錢的俘虜，自毀前程。特別是手握一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部，面臨的誘惑和風(fēng)險無處不在、無時不有，全在貪廉一念之間?？棺×耍芙^了，風(fēng)險就僅僅是一場考驗；抗不住，伸手了，風(fēng)險就會真正變成危險。人生”七筆帳”，筆筆要算計，通過算賬，要深刻認(rèn)識到腐敗的危害性，不斷強化廉潔的自覺性。 二要加強思想政治學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)優(yōu)秀模范典型事跡。首先要深刻認(rèn)識到加強思想政治學(xué)習(xí)的重要性。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，無論工作多么忙，要善于擠出 時間加強政治理論學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會黨的方針、政策、綱領(lǐng)，切實提高自身思想素養(yǎng)，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，堅定理想信念，堅定”做人要本分”的信念，保持自己的純潔性。只有自己做到光明磊落、兩袖清風(fēng)，在誘惑面前不動搖，才能做到同一切腐敗現(xiàn)象做斗爭，才能推進黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作。其次，要深入學(xué)習(xí)優(yōu)秀模范典型事跡， 做”干凈干事”的模范。近年來，我縣各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)的勤廉先進典型，在全縣營造了愛崗敬業(yè)、廉潔勤政、無私奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚。我們每一名黨員干部要以先進典型激勵自己，要培養(yǎng)敬業(yè)精神，把踏踏實實做事、堂堂 正正做人體現(xiàn)到工作中去，自覺踐行黨的純潔性的要求，保持共產(chǎn)黨人的政治本色，爭做干凈干事、勤政廉政的典范。 三要加強責(zé)任追究，完善干部監(jiān)督管理機制。一要嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)的黨員干部，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要加大查處力度，通過對違規(guī)違紀(jì)人員的查處來落實好中央”從嚴(yán)治黨”的要求，維護黨紀(jì)國法的權(quán)威和黨員干部隊伍的純潔，樹立起 **黨員干部隊伍的良好形象。二要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，有很多起黨員干部違規(guī)違紀(jì)的案件中，單位的主要領(lǐng)導(dǎo)不但失責(zé)、失察，甚至參與其中，對于這樣的單位領(lǐng)導(dǎo)一定要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé) 任。三要加強廉政風(fēng)險干預(yù)，組織和紀(jì)檢部門要加強 廉政風(fēng)險干預(yù)，對有苗頭性傾向的領(lǐng)導(dǎo)干部提前介入、關(guān)心提醒的制度，做到早關(guān)心、 ()早提醒、早教育。同時，要在制度上構(gòu)建科學(xué)合理的防范風(fēng)險體系，引導(dǎo)和制約權(quán)力的正確行使，有效堵塞腐敗尤其是窩案現(xiàn)象的發(fā)生。 三、加強修養(yǎng)、改進作風(fēng)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范性和先進性 加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚良好作風(fēng)，是當(dāng)前的一項重大政治任務(wù)，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部自覺模范遵守黨紀(jì)國法，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，帶頭貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確政績觀，以身作 則、嚴(yán)格自律，爭做廉潔自律的表率。 一要爭做勤奮學(xué)習(xí)的表率。學(xué)習(xí)能夠提升理念，學(xué)習(xí)能夠增強本領(lǐng)，學(xué)習(xí)能夠獲得明理，學(xué)習(xí)還能夠修身養(yǎng)性。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要在找準(zhǔn)學(xué)習(xí)差距、提高學(xué)習(xí)能力、學(xué)有所用上下功夫，爭做學(xué)習(xí)的表率。當(dāng)前，我縣正在開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，開展了大規(guī) 模的干部培訓(xùn)活動，目的就是要提高黨員干部的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和公信力，實際上也取得了較好的成效。但仍有一小部分領(lǐng)導(dǎo)干部面對新形勢、新任務(wù)，在對待學(xué)習(xí)的思想認(rèn)識、刻苦精神、知識積累以及所花的時間和精力等方面還不夠，還不能很 好地達(dá)到學(xué)有所用。因此，要把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種政治的責(zé)任，要把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種精神的享受，要把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種良好的習(xí)慣。各級組織、各個單位要按照學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的要求，切實加強學(xué)習(xí)的自覺性、緊迫性，將學(xué)習(xí)同實際工作中的突出問題和矛盾結(jié)合起來，同研究解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題結(jié)合起來，通過學(xué)習(xí)著力解決眼界不寬、思路不活、本領(lǐng)不強等突出問題，進一步增強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的能力。 二要爭做敬崗愛業(yè)的榜樣。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要在其位謀其政、履其職，僅僅自身廉潔自律是不夠的，假如在崗位上無所作為、不盡到領(lǐng)導(dǎo)責(zé) 任，也不 能算稱職。敬業(yè)愛崗要體現(xiàn)在做好每一件工作上，更要體現(xiàn)在攻堅克難上，真正把心思用在謀發(fā)展上，真正把精力用在破難題上，真正把功夫下在縣委縣政府的工作部署上。也可以說，敬業(yè)愛崗是對一個班子、一個團隊、一名干部整體素質(zhì)的最好檢驗。當(dāng)前，在具體的工作中，有的干部表現(xiàn)出缺乏進取精神，貪圖安逸，作風(fēng)漂浮，業(yè)績平平，整天混混噩噩、得過且過，遇到困難和問題繞道走，工作多干一點就覺得吃虧，好事?lián)屩?，難事推著轉(zhuǎn)等傾向，還有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部動不動就要縣委、縣政府拿會議紀(jì)要、出個文件，要不然工作就做不下去；有的單位 接了任務(wù)，想的不是怎么落實下去，而是怎么把責(zé)任推掉，自己省力點。所有這些既影響了事業(yè)的發(fā)展，也影響了干部的成長。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅定理想信念，牢記為民宗旨，做事才有活力，才有動力，才能做好。做到敬業(yè)愛崗，堅持講黨性、重品行、作表率，以實際行動創(chuàng)先爭優(yōu)， 樹立新時期黨員干部的新形象。 三要爭做清正廉潔的表率。在新的歷史條件下，領(lǐng)導(dǎo)干部作為人民的公仆，必須無條件地踐行好黨的宗旨，重德性，用好權(quán)，拒腐敗，做清正廉潔的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要嚴(yán)格自律，做好愛崗敬業(yè)的表率，還要履行職責(zé)，管好身邊工作人 員，切實強化對管轄范圍內(nèi)工作人員的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督，督促本單位黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定和要求，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，要立即制止和糾正