【正文】 一、工作目標(biāo) 深入貫徹落實(shí)旗委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動安排部署，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、提高群眾滿意度為目標(biāo)，著力解決全旗黨員干部隊(duì)伍中存在的 “不作為、亂作為、慢作為 ”等突出問題，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部崗位意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，促進(jìn)各地區(qū)、各部門精神面貌大改觀、干部作風(fēng) 大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升、發(fā)展環(huán)境大改善。 二、整治范圍 各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、中區(qū)市直駐翁各單位、旗直各部門。 三、整治重點(diǎn) （一） “不作為 ”以整治不履行職責(zé)為重點(diǎn)。認(rèn)真治理以下行為： ，有令不行、有禁不止、政令不暢的； 、工作不扎實(shí)，只愿做顯而易見的表面工作，不愿做鮮為人知的基層基礎(chǔ)工作，不認(rèn)真解決群眾反映的問題，致使一些地方信訪問題比較突出的問題； ，在一些 急難險重任務(wù)面前畏難怕苦怕累推脫等問題； ，對所管轄范圍內(nèi)的工作，怕得罪人、不敢接觸矛盾和問題，不管不問，不敢抓、不敢管，不檢查，不安排，不處理的； ，不認(rèn)真執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度的，不按法定時限或服務(wù)窗口公開的時限辦理審批、決定行政事項(xiàng)的； ，推來推去，誰也不愿意管的，在聯(lián)合開展工作時，不配合、不支持的； 、辦理程序內(nèi)容公開的； 。 （二） “亂作為 ”以整治不正確履行工作職責(zé)為重點(diǎn)。認(rèn)真治理以下行為： ，不按法律法規(guī)規(guī)章制度政策規(guī)定辦理或違規(guī)辦理行政事項(xiàng)的； ； 、人為設(shè)置障礙和變相吃拿卡要的； ； 、政府采購等招標(biāo)中，不按規(guī)定公開公正辦理的； 。在項(xiàng)目審批 、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分配等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租，收回扣、拿紅包，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的； ； 。 （三） “慢作為 ”以整治工作不積極主動、故意拖延、推諉扯皮、辦事效率低下為重點(diǎn)。認(rèn)真治理以下行為： 、言語生硬、舉止粗俗，導(dǎo)致服務(wù)對象不能在規(guī)定時日內(nèi)順利、滿意辦理申請事項(xiàng)的； ，應(yīng)當(dāng)和能夠立即辦理而拖延怠慢的，應(yīng) 當(dāng)和能夠解決而推諉的； 、銜接失當(dāng)，導(dǎo)致工作流程重復(fù)或秩序混亂耽誤工作進(jìn)度的 。 ，借口請示、研究，在約定時間內(nèi)不提出具體辦理意見的； ，以各種形式暗示服務(wù)對象為個人謀取私利，從而拖延辦事時間的； ，不能急事急辦、特事特辦，導(dǎo)致工作卡在某一環(huán)節(jié)或某一人手中的； 、按程序辦事的幌子慢作為，導(dǎo)致發(fā)生 “領(lǐng)導(dǎo)急、群眾急、辦事人員不急 ”的 “中梗阻 ”問題的； 。 四、方法步驟 全旗 “不作為、亂作為、慢作為 ”問題專項(xiàng)整治工作，自 2021 年 8 月 1 日始至 10 月 31日結(jié)束。 (一 )宣傳發(fā)動、專題討論 各地區(qū)、各部門要開展愛崗敬業(yè)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正面示范教育和反面警示教育，組織廣大黨員干部進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)大討論，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的自覺性和主動性。 (二 )自查自糾、整改落實(shí) 。各地區(qū)、各部門要通過組織群眾評議、開展問卷調(diào)查、公 開舉報電話等方式，暢通渠道，集中排查本地區(qū)、本單位在 “不作為、亂作為、慢作為 ”方面的突出問題。 。各地區(qū)、各部門要將查找的主要問題及整改措施進(jìn)行公開承諾，通過公開欄等方式向社會公示，接受群眾監(jiān)督。 。既要發(fā)現(xiàn)和挖掘一批先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣，又要大膽揭露個別反面典型，鞭策后進(jìn)，形成正確的輿論導(dǎo)向。 。對查擺發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真梳理，分析問題癥結(jié)，剖析思想根源，按照立行立改的要求，逐條對照，逐項(xiàng)落實(shí)，并形成書面自查整改報告，于 8 月 31 日 前報旗紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。 (三 )明查暗訪、專項(xiàng)檢查 旗紀(jì)委監(jiān)察局將會同旗委督查室、政府督查室采取明查暗訪、集中檢查、調(diào)查核實(shí)、責(zé)任追究等方式，對各地區(qū)、各部門存在的 “不作為、亂作為、慢作為 ”突出問題，全面開展督查問責(zé)工作。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。 。對群眾反映強(qiáng)烈的問題和普遍存在的問題，尤其是要把窗口單位和服務(wù)行業(yè)作為檢查重點(diǎn)。 。對群眾投訴舉報的問題進(jìn)行梳理歸類，組織力量集中時間調(diào)查核實(shí)，做到事事有回音，件件有著落。 。 對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實(shí)的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，對責(zé)任單位給予責(zé)令整改、通報批評等處理；對相關(guān)責(zé)任人給予誡勉談話、通報批評、黨政紀(jì)處分。 五、工作要求 (一 )加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任 各地區(qū)、各部門要高度重視開展 “不作為、亂作為、慢作為 ”問題專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性，切實(shí)強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，按照方案要求，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、措施落實(shí)到位、工作責(zé)任到位。 (二 )強(qiáng)化問責(zé)，注重實(shí)效 要把 追責(zé)問責(zé)貫穿整個專項(xiàng)整治工作始終。對檢查、暗訪和群眾舉報發(fā)現(xiàn)的問題，一律快查快處，做到問責(zé)一批，曝光一批，教育一片。 (三 )營造氛圍，強(qiáng)力推進(jìn) 加大新聞宣傳力度，宣傳一批在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、服務(wù)基層群眾方面表現(xiàn)突出的先進(jìn)典型，突出抓好宣傳發(fā)動、自查整改、督查問責(zé)等環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作，采取集中檢查、明查暗訪、受理舉報、公開承諾等方式，著力解決黨員干部隊(duì)伍中存在的 “不作為、亂作為、慢作為 ”問題。 3 安監(jiān)局開展 “不作為、慢作為 、亂作為 ” 問題專項(xiàng)整治方案 根據(jù)《中共古藺縣委辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》（古委辦〔 2021〕 34 號）精神，為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，踐行 “三嚴(yán)三實(shí) ”，有效解決安監(jiān)部門 “不作為、慢作為、亂作為 ”問題，全面提升工作效能和服務(wù)水平，經(jīng)局黨組研究決定，從即日起至 9 月底，在全局集中開展 “不作為、亂作為、慢作為 ”問題專項(xiàng)整治，制定如下整治方案。 一、整治目標(biāo) 全面貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和市委 “三抓三主動 ”要求，堅持以解決群眾反映的實(shí)際問題為重點(diǎn)，以規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務(wù)意 識水