【正文】 企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng) 第 2 頁(yè) 共 32 頁(yè) 1. 安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)概述 企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的基本概念 企業(yè)安 全生 產(chǎn)管 理系 統(tǒng) (Safety production management system of enterprises)是將以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的管理信息系統(tǒng)應(yīng)用 于 人們?cè)诎踩a(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過(guò)人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料環(huán)境的和諧 ，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。 安全生產(chǎn)管理問(wèn)題是許多企業(yè)都在面臨的問(wèn)題，不少企業(yè)因安全生產(chǎn)管理問(wèn)題給企業(yè)帶來(lái)了巨大的損失，如何有效的避免安全事故的發(fā)生成了企業(yè)特別重視的一塊，所以許多企業(yè)開(kāi)始實(shí)施安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，希望通過(guò)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)來(lái)監(jiān)管生產(chǎn)流程，使企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中有效的避免安全事故的發(fā)生。 企業(yè) 安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的基本作用 安全生產(chǎn)管理作為現(xiàn)代企業(yè)文明生產(chǎn)的重要標(biāo)志之一，在企業(yè)管理中的地位與作用日趨重要。從一定意義上說(shuō)，安全生產(chǎn)管理的成敗直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。如何搞好安全生產(chǎn)，提高企業(yè)管理水平， 是 企業(yè) 關(guān)心的大事。 企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的基本作用如下： (1) 加強(qiáng)安全文化建設(shè)，有利于樹(shù)立正確的安全生產(chǎn)觀(guān) 安全文化是企業(yè)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中形成的物質(zhì)文化和精神文化的總和，就是安全的價(jià)值觀(guān)、信念、理想、最高目標(biāo)、傳統(tǒng)、風(fēng)氣、行為準(zhǔn)則的復(fù)合體。安全文化包括三大要素：一是安全物質(zhì)文化，是指 在企業(yè)的安全 設(shè)施、裝備所體現(xiàn)出來(lái)的文化品位和文化的價(jià)值。二是安全制度文化，是指 企業(yè)關(guān)于安全 的各種規(guī)章制度及條例等。三是安全的精神文化，這是安全文化最高層次、最具有活力的核心部分。 企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)在運(yùn)行過(guò)程中很 好的 加強(qiáng)安全文化建設(shè)，有利于 企業(yè)員工 樹(shù)立正確的安全生產(chǎn)觀(guān) 。 (2) 加強(qiáng)企業(yè)安全管理，可有效避免安全事故 人是安全生產(chǎn)管理中 最 關(guān)鍵 、 最活躍的因素，要搞好安全生產(chǎn)，必須樹(shù)立以人為本的經(jīng)營(yíng)理念，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育，讓廣大員工參與安全生產(chǎn)管理制度的制定，安全目標(biāo)、安全計(jì)劃的制訂與實(shí)施，充分發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。 企業(yè)在 擁有完善的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)后，可保證員工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全性，盡量避免事故的發(fā)生。 (3) 加強(qiáng) 企業(yè)安全管理 ， 可有效增加企業(yè)效益 搞好安全生產(chǎn)，必須從源頭抓起， 實(shí)施安 全生產(chǎn)管理系統(tǒng) ，避免隨意減少安全生產(chǎn)投入，削減安全成本的短期行為，預(yù)防安全隱患的產(chǎn)生，提高安全生產(chǎn) 企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng) 第 3 頁(yè) 共 32 頁(yè) 管理的效率。 企業(yè) 擁有完善的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，可增加企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中的效率，同時(shí)有效避免事故的發(fā)生，最終增加企業(yè)效益。 企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng) 研究的背景和意義 通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)安全事故的發(fā)生多為中小型企業(yè) ，現(xiàn)在 中小企業(yè)規(guī)模小，從業(yè)人員少，生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋，安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，安全生產(chǎn)管理不到位。有些中小企業(yè)未建立或未健全安全生產(chǎn)管理制度 ；有些中小企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備又老又舊，工藝落后，生 產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋 ； 有些中小企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，致使安全生產(chǎn)保障不到位 ； 有些中小企業(yè)的從業(yè)人員大多數(shù)是鄉(xiāng)村或外來(lái)務(wù)工農(nóng)民，文化水平低，沒(méi)有什么技術(shù)，企業(yè)三級(jí)安全培訓(xùn)又不落實(shí)，這些職工缺少 “ 不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害 ” 的自我保護(hù)意識(shí)，違章作業(yè)多，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。 企業(yè)安 全生 產(chǎn)管 理系 統(tǒng) (Safety production management system of enterprises)是將以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的管理信息系統(tǒng)應(yīng)用 于 人們?cè)诎踩a(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題， 很好的運(yùn)用企業(yè) 安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)可以提高 企業(yè)員工的安全意識(shí)，有效的避免安全事故的發(fā)生，最終可達(dá)到增加企業(yè)效益的目標(biāo)，使企業(yè)員工在工作中盡量避免安全事故的發(fā)生。 課題研究對(duì)象 本文以 塔山煤礦公司 為研究對(duì)象，通過(guò)實(shí)地參與企業(yè)調(diào)查、分析業(yè)務(wù)流程、揭示問(wèn)題癥結(jié)，旨在響應(yīng)企業(yè)所需，開(kāi)發(fā)一套適合塔山煤礦公司的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。 塔山煤礦于 2020 年 2 月開(kāi)工建設(shè)， 2020 年 7 月試產(chǎn)出煤，目前為國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力最大、年產(chǎn) 1500 萬(wàn)噸煤炭的特大型礦井?，F(xiàn)已形成兩個(gè)綜采低位放頂煤工作面，在單井口產(chǎn)量、工作面單產(chǎn)、人均效率、煤炭回收率、成本利稅率等方面已經(jīng)達(dá)到 國(guó)內(nèi)一流水平，屬于現(xiàn)代化的高產(chǎn)高效礦井。 隨著公司的進(jìn)一步發(fā)展壯大， 安全生產(chǎn)管理工作日益復(fù)雜，且會(huì)有安全事故的發(fā)生。作為 國(guó)內(nèi)的大型煤礦公司 ，公司高層領(lǐng)導(dǎo)無(wú)法容忍安全事故的發(fā)生，定制開(kāi)發(fā)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)提上了公司的議事日程。 國(guó)內(nèi)有一些企業(yè)出版安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)軟件，但這些軟件由于偏重一般性，不能完全覆蓋企業(yè)特有的管理活動(dòng)，應(yīng)用范圍受到限制。同時(shí)，軟件中的一些附加功能，又是企業(yè)所不需要的，給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的浪費(fèi)。為此，我們采用了定制開(kāi)發(fā)的方法。 企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng) 第 4 頁(yè) 共 32 頁(yè) 2. 需求分析 現(xiàn)行系統(tǒng)業(yè)務(wù)描述 初步調(diào)查的主要方式采 用系統(tǒng)分析和設(shè)計(jì)人員進(jìn)駐塔山煤礦公司的安全生產(chǎn)管理部，先請(qǐng)公司安全生產(chǎn)管理部管理人員與關(guān)鍵用戶(hù)填寫(xiě)問(wèn)卷調(diào)查表，并在結(jié)果匯總分析的基礎(chǔ)上與管理人員和關(guān)鍵用戶(hù)進(jìn)行面談，進(jìn)一步了解他們的需求，確認(rèn)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的內(nèi)容。經(jīng)過(guò)初步調(diào)查，了解到 塔山煤礦公司 組織結(jié)構(gòu)如下： 總 經(jīng) 理安 全 分 管 經(jīng) 理生 產(chǎn) 主 管 行 政 主 管 工 程 主 管 圖 通過(guò)調(diào)研了解到，公司各個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人的主要業(yè)務(wù)如下： ? 生產(chǎn)主管主要負(fù)責(zé)組織制訂、修訂所管轄職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)規(guī)章制度和作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督執(zhí)行、組織實(shí)施車(chē)間生產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)過(guò)程管理 、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理等。 ? 行政主管主要負(fù)責(zé)公司后勤、采購(gòu)以及固定資產(chǎn)等日常性行政事務(wù)的管理與監(jiān)督等。 ? 工程主管主要負(fù)責(zé)對(duì)工程部人員的調(diào)配和管理，做好培訓(xùn)工作，并做好相關(guān)考核工作。制定、完善各項(xiàng)設(shè)備管理規(guī)章制度，及時(shí)、高效診斷設(shè)備故障并解決，主持設(shè)備的日常維護(hù)工作等。 現(xiàn)行系統(tǒng)存在問(wèn)題的分析 塔山煤礦公司作為國(guó)內(nèi)的大型煤礦企業(yè)要求具有比其他類(lèi)型企業(yè)更完善的生產(chǎn)制度，更嚴(yán)格的安全監(jiān)督等特點(diǎn)，這些給公司安全生產(chǎn)管理工作提出了很大挑戰(zhàn)。 隨著公司的發(fā)展壯大，安全生產(chǎn)管理工作日益復(fù)雜和煩瑣，新的企業(yè)員工還沒(méi)有完全了解 企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)范，工作效率降低，這些都阻礙了企業(yè)的發(fā)展。塔山煤礦公司安全生產(chǎn)管理工作中存在的主要問(wèn)題是： 企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng) 第 5 頁(yè) 共 32 頁(yè) (1) 安全生產(chǎn)工作缺乏規(guī)范性，生產(chǎn)工作中對(duì)工作人員的經(jīng)驗(yàn)和水平有很大的依賴(lài)性，因此具體生產(chǎn)操作會(huì)因人而異，有經(jīng)驗(yàn)的員工很少發(fā)生安全事故，但剛進(jìn)入企業(yè)的新員工卻經(jīng)常會(huì)發(fā)生安全事故； (2) 新員工所在部門(mén)不能及時(shí)給予新員工進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的教育，不能及時(shí)了解新員工的學(xué)習(xí)進(jìn)度，不能及時(shí)予以專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)，所以新員工在生產(chǎn)過(guò)程中難免會(huì)產(chǎn)生安全事故，這些對(duì)新員工的成長(zhǎng)很不利； (3) 企業(yè)在事故發(fā)生后對(duì)事故的處理不夠完善，企業(yè)在事故發(fā)生后，雖然對(duì)事故做了及時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)處理和人員處理，但事后處理缺乏，企業(yè)在事故發(fā)生后的分析和總結(jié)并不是十分詳盡，這將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)很有可能再次發(fā)生相似的安全事故； (4) 企業(yè)在對(duì)設(shè)備方面的管理意識(shí)比較薄弱，設(shè)備的使用情況，設(shè)備的分類(lèi)，設(shè)備的管理等方面做的不夠細(xì)致，企業(yè)有時(shí)發(fā)生安全事故的導(dǎo)火線(xiàn)就是因?yàn)槠髽I(yè)設(shè)備的管理不當(dāng)所造成的。 解決方案 塔山煤礦公司領(lǐng)導(dǎo)希望通過(guò)建立完善的管理信息系統(tǒng)，使企業(yè)管理工作規(guī)范化、制度化和程序化，促進(jìn)企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作， 避免業(yè)務(wù)管理的隨意性和隨機(jī)性，提高信息處理的速度和準(zhǔn)確性，理順企業(yè)的信息流程和流向，及時(shí)、準(zhǔn)確地把握企業(yè)內(nèi)部、市場(chǎng)和其他外部的信息，以提高領(lǐng)導(dǎo)決策的水平。 基于以上的對(duì)塔山煤礦公司安全生產(chǎn)管理問(wèn)題的分析，利用自己搜尋的關(guān)于安全生產(chǎn)管理的資料和塔山煤礦公司關(guān)于安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的內(nèi)容，及時(shí)地調(diào)整企業(yè)的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，使其更加完善就十分必要了。通過(guò)調(diào)研，要想做好安全生產(chǎn)管理的工作： (1) 做好員工的安全教育。企業(yè)的安全生產(chǎn)首先任務(wù)是要在企業(yè)高層與員工中樹(shù)立安全生產(chǎn)的思想，這是實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的 關(guān)鍵。強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)意識(shí)會(huì)使員工更遵守規(guī)章制度，更安全的工作。設(shè)置對(duì)企業(yè)的安全教育工作進(jìn)行管理的功能模塊包括：安全教育類(lèi)型設(shè)置、年度安全教育計(jì)劃工作、安全教育培訓(xùn)登記、員工安全教育臺(tái)帳登記、安全教育統(tǒng)計(jì)分析。 (2) 做好企業(yè)的事故管理，對(duì)企業(yè)的以前發(fā)生過(guò)的和最近發(fā)生的事故進(jìn)行全面的分析統(tǒng)計(jì)，這是控制相似的企業(yè)事故再次發(fā)生重要環(huán)節(jié)。設(shè)置的事故管理模塊包括安全事故類(lèi)型設(shè)置、安全事故臺(tái)帳登記、事故分析會(huì)議記錄登記、工傷事故處理登記、安全事故統(tǒng)計(jì)分析。 (3) 做好企業(yè)的設(shè)備管理，企業(yè)需要對(duì)其設(shè)備 的進(jìn)行分類(lèi)，以及編號(hào)，分清關(guān)鍵設(shè)備和特種設(shè)備，掌握設(shè)備使用情況，可使企業(yè)對(duì)設(shè)備管理更完善，避免因設(shè)備問(wèn)題而引發(fā)的安全事故。設(shè)置的設(shè)備管理模塊包括設(shè)備類(lèi)別設(shè)置、設(shè)備臺(tái)帳登記、特種設(shè)備清單、關(guān)鍵設(shè)備清單、設(shè)備定人定崗登記。 企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng) 第 6 頁(yè) 共 32 頁(yè) 可行性分析 通過(guò)對(duì)塔山煤礦公司的各方面進(jìn)行了具體的分析之后，現(xiàn)對(duì)該企業(yè)開(kāi)發(fā)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行可行性分析。 系統(tǒng)實(shí)施運(yùn)行的可行性：各部門(mén)人員都已熟練掌握計(jì)算機(jī)的基本使用方法和操作技能，對(duì)新系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)表示了極大的熱情，企業(yè)管理層也希望通過(guò)開(kāi)發(fā)新的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)來(lái)更好的管理企業(yè)，通過(guò) 新系統(tǒng)優(yōu)化企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程，增加企業(yè)效益。 技術(shù)上可行：該系統(tǒng)所需硬件設(shè)備，市場(chǎng)上銷(xiāo)售價(jià)格適中，軟件上，操作系統(tǒng)采用 Windows 系列操作系統(tǒng)，數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)采用 MySQL，這些軟件在 MIS 開(kāi)發(fā)中已被大量應(yīng)用，技術(shù)上都比較成熟。因此在技術(shù)上是可行的。 經(jīng)濟(jì)上可行：由于塔山煤礦公司已經(jīng)發(fā)展到了一定的生產(chǎn)規(guī)模，需要采用更全面的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)來(lái)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行管理，而這將會(huì)為企業(yè)帶來(lái)更大的效益，因此公司對(duì)開(kāi)發(fā)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)大力支持，開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有問(wèn)題。 管理上可行： 塔山煤礦公司安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)運(yùn)行后是由企業(yè)的安全生產(chǎn)管理部進(jìn)行監(jiān)督，員工積極配合該部門(mén)的指揮來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)的。因此管理上可行。另外，企業(yè)員工對(duì)開(kāi)發(fā)該系統(tǒng)也是大力支持的，同時(shí)制定了培訓(xùn)計(jì)劃，并進(jìn)行了實(shí)施安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的物質(zhì)準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。 綜上所述，開(kāi)發(fā)該安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)在系統(tǒng)實(shí)施運(yùn)行的可行性上、技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上、管理上都是可行的。 企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng) 第 7 頁(yè) 共 32 頁(yè) 3. 系統(tǒng)總體設(shè)計(jì) 系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)的原則 (1) 信息分級(jí)共享的原則 信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，其中一個(gè)最主要的目標(biāo)就是要保證信息的一致性、共享性。使得企業(yè)各部分的數(shù) 據(jù)保持一致的同時(shí)，能夠及時(shí)的了解企業(yè)的最新動(dòng)態(tài)信息。所謂分級(jí)就是企業(yè)不同級(jí)別的員工所了解的信息內(nèi)容是不同的。 (2) 安全性的原則 信息的共享一般來(lái)講，應(yīng)該有一定的范圍，這就涉及到安全性的原則，首先，企業(yè)的內(nèi)部資料是屬于企業(yè)私有的，有一部分是屬于不能對(duì)外公布的，要防止惡意破壞者的侵入，另一方面，由于企業(yè)的資料的保密程度也是分等級(jí)的，處于企業(yè)不同級(jí)別的員工所能獲取的信息也是不同的。所以必須有嚴(yán)密的安全控制機(jī)制，使得信息在客觀(guān)上是安全的。 (3) 可擴(kuò)充原則 隨著企業(yè)規(guī)模以及管理規(guī)范的不斷發(fā)展，系統(tǒng)的應(yīng)用必須有 一定的應(yīng)變能力，以適應(yīng)管理的需要，能靈活地升級(jí)或進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)，以滿(mǎn)足日益膨脹的數(shù)據(jù)和服務(wù)。 (4) 具有完整的系統(tǒng)接口 在實(shí)際工作中，安全生產(chǎn)管理往往與企業(yè)其他業(yè)務(wù)管理存在著各種聯(lián)系，比如與生產(chǎn)部門(mén)在產(chǎn)品生產(chǎn)上要進(jìn)行配合，也許還要設(shè)備管理部門(mén)在設(shè)備使用的記錄上的配合等等。這種聯(lián)系使得安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)在運(yùn)行時(shí)，往往還需要與企業(yè)其他的應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)的交換。強(qiáng)大的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換接口能確保安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)在運(yùn)行過(guò)程中與其他應(yīng)用軟件建立起無(wú)縫的數(shù)據(jù)通道，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 系統(tǒng)目標(biāo) 總體目標(biāo) 安全生產(chǎn) 管理系統(tǒng)的總體目標(biāo)是： 塔山煤礦公司實(shí)施的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的總目標(biāo)是通過(guò)安全管理系統(tǒng)完善企業(yè)生產(chǎn)管理，通過(guò)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)， 規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)作流程，