【正文】 碭山縣富貴 園安置區(qū)住宅樓項(xiàng)目 10 單位工程竣工驗(yàn)收工作流程 單位工程驗(yàn)收基本程序 有缺陷 四、監(jiān)理工作措施與方法 （一）安全控制 安全施工控制措施 安全施工控制目標(biāo) 施工方案、安全設(shè)施及措施符合規(guī)定，避免現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全責(zé)任事故及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員、承包單位進(jìn)行整改 項(xiàng)目監(jiān)理部簽發(fā) 《監(jiān)理通知》 承包單位自檢合格填報(bào)《單位工程申請(qǐng)表》 監(jiān)理工程師核查質(zhì)量保證資料 項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行竣工予驗(yàn)收 建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收，承包、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及其他有關(guān)單位參加 項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽發(fā)《竣工移交證書》 監(jiān)理單位提出評(píng)估報(bào)告 合格 碭山縣富貴 園安置區(qū)住宅樓項(xiàng)目 11 工程實(shí)體和設(shè)備的傷害和損壞，確保工程安全順利完工。 安全控制的依據(jù) 1）《中華人民共和國(guó)建筑法》 2）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 3）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó) 務(wù)院令第 393 號(hào)） 4）《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》（建質(zhì) [2021]82 號(hào)） 5）《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》（建質(zhì) [2021]82 號(hào)） 6）設(shè)計(jì)的施工說(shuō)明書 7）監(jiān)理合同及施工合同的有關(guān)規(guī)定 8）經(jīng)審定的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施 9）《建設(shè)施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（ JGJ59— 99） 10）安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制 11）施工現(xiàn)場(chǎng)防火 12）有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法令、法規(guī)、政策和規(guī)定 安全監(jiān)理措施 1）監(jiān)理部由總監(jiān)理工程師指定一名監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)安全工作。 2）審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施 或者專項(xiàng)施工方案應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，審查并監(jiān)理承包單位采取安全生產(chǎn)預(yù)防措施及安全保證體系。 3）審查承包單位提交的施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置，督促承包單位定期、不定期的檢查安全用電及消防設(shè)施。 4）審查承包單主要施工機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、性能、檢修證；督促承包單位檢查機(jī)械設(shè)備操作運(yùn)行情況。 5）經(jīng)常性對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知承包單位整改，并將整改驗(yàn)收的情況用監(jiān)理臺(tái)帳記錄保存。 6）發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)立即責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患將立即責(zé)令施工單位整改，對(duì)其情況嚴(yán)重的，立即要求施工單位暫時(shí)停止施工， 并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，對(duì)施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。 7）要求各施工單位派出專業(yè)人員主管安全施工，實(shí)行崗位責(zé)任制，專人專職，并在此基礎(chǔ)上建立各層次安全施工管理網(wǎng)絡(luò)。 碭山縣富貴 園安置區(qū)住宅樓項(xiàng)目 12 8）定期（每月一天）召開(kāi)安全施工負(fù)責(zé)人會(huì)議，通報(bào)安全施工情況，交流安全施工經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步改進(jìn)安全施工措施。 9）各專職人員應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)辦公，加強(qiáng)巡視，經(jīng)常進(jìn)行安全自檢，進(jìn)行安全和遵章守紀(jì)教育，檢查施工組織設(shè)計(jì)和分項(xiàng)工程技術(shù)交底，檢查特殊作業(yè)人員的持證上崗，檢查班前活動(dòng)、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全標(biāo)志等。 10）督促承包單位： ① 貫徹執(zhí) 行“安全第一、預(yù)防為主”的方針。 ② 落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。 ③ 設(shè)立專職安全員進(jìn)行定期檢查。 ④ 對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底。 針對(duì)本工程環(huán)境和特點(diǎn)，在如下方面重點(diǎn)采取安全防范措施。 1）安全生產(chǎn)用電 ① 對(duì)用電進(jìn)行防護(hù)，建立接地與接零保護(hù)系統(tǒng)。 ② 現(xiàn)場(chǎng)照明專用網(wǎng)絡(luò)及雷電保護(hù)裝置，照明用電使用 36V 電壓。 ③ 配電箱、開(kāi)關(guān)箱實(shí)行“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”制度，并符合“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”的要求。 2）督促承包單位結(jié)構(gòu)施工作業(yè)采取下述措施 ① 施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī) 械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，以上設(shè)施的使用必須具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，并在國(guó)家規(guī)定的檢測(cè)期限內(nèi)使用，經(jīng)檢測(cè)不合格的，不得繼續(xù)使用。 ② 施工方案必須有針對(duì)性安全措施，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。 ③ 垂直運(yùn)輸機(jī)械必須有超高、力矩限制器及吊鉤保險(xiǎn)裝置。 ④ 機(jī)械工、指揮員持證上崗，高處作業(yè)采用信號(hào)傳遞。 ⑤ 高處作業(yè)應(yīng)設(shè)爬梯、斜道，高空作業(yè)人員必須戴安全帶。 ⑥ 特殊專業(yè)工種持證上崗。 ⑦ 起重機(jī)械作業(yè)設(shè)專人警戒，并設(shè)有警戒標(biāo)志。 ⑧ 所有洞口及高度超過(guò) 2m 的臨空面必須遮蓋和防護(hù)。 ⑨ 腳手架、結(jié)構(gòu)支撐必須有 施工方案并經(jīng)常進(jìn)行專項(xiàng)檢查。 ⑩ 所有現(xiàn)場(chǎng)人員必須佩戴安全帽，高空作業(yè)加掛安全繩、安全帶等必備的防護(hù) 碭山縣富貴 園安置區(qū)住宅樓項(xiàng)目 13 用具。 ? 定期召開(kāi)安全分析會(huì)議。 文明施工控制措施 文明施工目標(biāo) 督促承包人做到現(xiàn)場(chǎng)封閉管理、圖牌齊全，工地施工有序、整潔，達(dá)到市級(jí)“安全文明示范工地”標(biāo)準(zhǔn)。 文明施工措施 1）督促施工單位按業(yè)主要求，實(shí)施文明施工。 2）要求施工單位做到現(xiàn)場(chǎng)封閉管理、圖牌齊全；保持適量的宣傳標(biāo)語(yǔ)，監(jiān)理及施工單位管理人員掛牌上崗。 3）督促施工單位建筑裝飾與安裝材料、構(gòu)件按批準(zhǔn)的施工平面布置堆放整齊，并做 好標(biāo)識(shí)，保持工地整潔。 4）要求施工單位的運(yùn)輸車輛駛出工地時(shí)保持輪胎清潔，運(yùn)輸松散材料在經(jīng)過(guò)市區(qū)時(shí)要覆蓋，不得污染市區(qū)環(huán)境。 5）檢查督促本工地的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施保持暢通、安全。 6）嚴(yán)禁直接或間接向下水道排放及外瀉污染市區(qū)道路環(huán)境。 7）檢查督促施工單位保持施工沿線單位居民的出入口和道路暢通。 8）要有必要的生活設(shè)施及防火措施與設(shè)備。 9）定時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)施工垃圾并有專人清掃。 10）施工污水必須經(jīng)沉淀后排放至指定位置。 11）施工期間防止夜間擾民。 （二）質(zhì)量控制 質(zhì)量控制的原則 1）按有效的設(shè)計(jì) 文件和國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文必須嚴(yán)格執(zhí)行； 2）定期分析評(píng)估施工項(xiàng)目組的質(zhì)量管理體系能否有效運(yùn)行： 3）監(jiān)理部實(shí)行三階段控制法，即事先控制（預(yù)控）、事中控制（過(guò)程）、事后控制（驗(yàn)控）、強(qiáng)化事前控制； 4）加強(qiáng)過(guò)程控制，防患于未然； 碭山縣富貴 園安置區(qū)住宅樓項(xiàng)目 14 5）質(zhì)量監(jiān)控工作按監(jiān)理部制定的管理程序進(jìn)行，程序不能少、程序不能倒，使工作有序化開(kāi)展，使其具有足夠的監(jiān)控深度和力度，確保監(jiān)控效果； 6）重要工序施工前，項(xiàng)目組應(yīng)申報(bào)施工方案，監(jiān)理部編制相應(yīng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 7）突出質(zhì)量控制的針對(duì)性，準(zhǔn)確把握工程關(guān)鍵和施工難點(diǎn) ，在全面監(jiān)控的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工序和關(guān)鍵因素的監(jiān)控。 8）關(guān)鍵工序（質(zhì)量）活動(dòng)必須在監(jiān)理人員的監(jiān)控下進(jìn)行。 監(jiān)理部質(zhì)量管理工作程序 監(jiān)理部質(zhì)量管理工作程序流程圖 施工質(zhì)量預(yù)控措施 — 事前控制 審查承包單位的技術(shù)資質(zhì) 對(duì)于總包單位的技術(shù)資質(zhì)，已在招標(biāo)階段進(jìn)行了審查。但總包單位進(jìn)場(chǎng)后，審核施工單位編制的方案； 審核擬投入施工人員的資質(zhì)； 審核擬投入施工材料的品質(zhì)； 審核擬投入施工設(shè)備（包括計(jì)量、檢測(cè)器具）的資質(zhì)； 審核施工作業(yè)面是否符合 要求，以及前道工序是否驗(yàn)收。 根據(jù) 監(jiān)理規(guī)劃、階段施工重點(diǎn)制定當(dāng)期監(jiān)理實(shí)施重點(diǎn)計(jì)劃 編制重要分項(xiàng)工程施工質(zhì)量控制點(diǎn)及方法、確定控制人員 監(jiān)理控制計(jì)劃的實(shí)施 監(jiān)理控制計(jì)劃的實(shí)施 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 監(jiān)理工作 質(zhì)量問(wèn)題 制定糾正和預(yù)防措施 工作評(píng)定和總結(jié) 通知承包單位限期整改 核查問(wèn)題是否得到解決 施工現(xiàn)場(chǎng)巡查； 見(jiàn)證取樣 關(guān)鍵工序的旁站檢查 量測(cè)和檢（試）驗(yàn)； 文件和資料的檢查。 碭山縣富貴 園安置區(qū)住宅樓項(xiàng)目 15 監(jiān)理單位將根據(jù)其投標(biāo)承諾，核查其項(xiàng)目經(jīng)理和主要管理人員是否與投標(biāo)書上所報(bào)一致，其施工隊(duì)伍是否為該單位所屬。對(duì)總包單位通過(guò)招標(biāo)選擇的分包施工單位，需經(jīng)監(jiān)理單位審查認(rèn)可后 ，方能進(jìn)行施工。監(jiān)理單位主要審查是否具有完成工程并確保其質(zhì)量的技術(shù)能力及管理水平。 熟悉設(shè)計(jì)文件，技術(shù)規(guī)程及有關(guān)技術(shù)資料。專業(yè)監(jiān)理工程師必須： 1）熟讀設(shè)計(jì)圖紙，了解設(shè)計(jì)意圖； 2）及時(shí)、認(rèn)真地熟悉和自審到手的設(shè)計(jì)圖紙； 3）與設(shè)計(jì)人員加強(qiáng)溝通，對(duì)自己尚沒(méi)吃透的設(shè)計(jì)不能貿(mào)然處之，盡量減少因邊設(shè)計(jì)邊施工造成損失的可能性。 4）做到在施工前早有預(yù)見(jiàn)，提出多種方案，縮短事前控制時(shí)間。熟悉規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和合同文件，與質(zhì)監(jiān)及檢測(cè)部門取得聯(lián)系，爭(zhēng)取支持和幫助。 加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)原材料的質(zhì)量驗(yàn)收 1） 執(zhí)行材料報(bào)驗(yàn)制：施工承包商必須及時(shí)將進(jìn)場(chǎng)材料（成品和半成品）的技術(shù)資料報(bào)監(jiān)理工程師審核，批準(zhǔn)后方能使用。技術(shù)資料包括材料的品種、規(guī)格、等級(jí)、使用說(shuō)明書（必要時(shí)）以及廠家提供的合格證明書和進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢報(bào)告等。審核重點(diǎn)是材料的品名、規(guī)格、質(zhì)量等級(jí)和生產(chǎn)廠家是否符合要求，有保質(zhì)期的產(chǎn)品是否在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)；品質(zhì)證明書（和 /或檢驗(yàn)報(bào)告）上的檢測(cè)數(shù)據(jù)是否符合標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（以及設(shè)計(jì)文件）。 2）審核材料生產(chǎn)商的資質(zhì)：重要材料生產(chǎn)商的選擇，事先必須經(jīng)過(guò)業(yè)主和監(jiān)理工程師的評(píng)審，同意后方能向其采購(gòu)。本工程使用的水泥、鋼筋、裝飾材料、 防水材料、商品砼和安裝工程使用的各類管材、閥門、器具及電氣安裝材料在評(píng)審之列，并可根據(jù)實(shí)際情況增加評(píng)審材料的范圍，但必須提前通知承包商。 3）施工中所用的材料品種、規(guī)格和等級(jí)等技術(shù)參數(shù)必須符合圖紙或規(guī)范的規(guī)定。如果材料不符合要求，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)通知承包商將不符合要求材料清除場(chǎng)外。清退過(guò)程，監(jiān)理人員應(yīng)在場(chǎng)見(jiàn)證，確保所有不合格品撤離現(xiàn)場(chǎng)。 4）對(duì)本工程建筑結(jié)構(gòu)及裝飾使用的鋼筋、水泥、磚、砂、石、裝飾材料、防水材料、商品砼按規(guī)定進(jìn)行取樣復(fù)試，取樣時(shí)，監(jiān)理人員應(yīng)在場(chǎng)見(jiàn)證取樣送檢。 5）原材料監(jiān)控工作流程 碭山縣富貴 園安置區(qū)住宅樓項(xiàng)目 16 工程材料 構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量控制基本程序 不合格 合格 對(duì)工程中永久性使用的設(shè)備及儀表應(yīng)按審批同意的設(shè)計(jì)圖紙所明確的參數(shù)、規(guī)格組織采購(gòu)和訂貨。這些設(shè)備到場(chǎng)后，均應(yīng)進(jìn)行開(kāi)箱檢查，并按所附技術(shù)說(shuō)明書進(jìn)行驗(yàn)收。 認(rèn)真審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案 監(jiān)理單位各專業(yè)監(jiān)理人員要對(duì)施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)和方案進(jìn)行認(rèn)真的審查，重點(diǎn) 是技術(shù)措施是否可靠，各專業(yè)工種的交叉搭接是否合理、資源供應(yīng)是否滿足、可靠，在本工程現(xiàn)有的環(huán)境下是否具有可操作性等，要避免不必要的趕工及措施費(fèi)的發(fā)生。 對(duì)工程中擬采用的新材料、新結(jié)構(gòu)、施工新工藝、新技術(shù)，均應(yīng)審核技術(shù)鑒定書。未經(jīng)試驗(yàn)或無(wú)技術(shù)鑒定書的新工藝、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)不得在工程中應(yīng)用。 檢查復(fù)核施工現(xiàn)場(chǎng)的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)、建筑物定位放線以及高程水準(zhǔn)點(diǎn)。特別是對(duì)兩個(gè)施工單位在前后工序交接過(guò)程中，要加強(qiáng)檢查軸線、標(biāo)高的交接和銜接，并具備清楚、完善的手續(xù)。 督促、協(xié)助承包單位完善質(zhì)量保證體系和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管 理制度。包括完善計(jì)量和質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)和手段、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)制度，統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和質(zhì)量事故報(bào)告及處理制度等。 把好開(kāi)工關(guān) 監(jiān)理單位在工程開(kāi)工前，要對(duì)施工單位的現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)施工準(zhǔn)備進(jìn)行檢查。如對(duì)承包單位填寫 《工程材料 /構(gòu)配件 /設(shè)備報(bào)驗(yàn)單》 監(jiān)理工程師審核 承包單位使用 方法： 審核證明資料 到廠家考察 進(jìn)場(chǎng)材料檢驗(yàn) 進(jìn)行驗(yàn)證復(fù)試 承包單位另選取選 碭山縣富貴 園安置區(qū)住宅樓項(xiàng)目 17 工程質(zhì)量有重大影響的施工機(jī)械、設(shè)備、施工單位應(yīng)提供技術(shù)性能報(bào)告，不符合質(zhì)量要求的不能使用。開(kāi)工前已對(duì)工程進(jìn)行了設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審，即將使用的材料已按規(guī)定要求進(jìn)行了檢驗(yàn)，進(jìn)場(chǎng)設(shè)備數(shù)量、性能滿足施工要求，現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)施工準(zhǔn)備充分和完善或滿足一定要求后，總監(jiān)理工程師會(huì)商業(yè)主后發(fā)布開(kāi)工令。 督促承包商及分包商建立完善的質(zhì)量體系 施工單位的質(zhì)量保證體系是否完善以及能否有效運(yùn)行，是保證工程質(zhì)量的重要因素，也是我們重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。工程開(kāi)工前，項(xiàng)目總監(jiān)會(huì)同專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承包（項(xiàng)目組）的質(zhì)量管理體系進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估時(shí)可以從下列幾個(gè)方面進(jìn)行考察： 1） 項(xiàng)目組的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)是否明確建立（應(yīng)以書面形式報(bào)送監(jiān)理部），相應(yīng)的人員是否到位，職責(zé)分工是否明確； 2） “人、機(jī)、料、法、環(huán)”五個(gè)因素是否能有效保證工程質(zhì)量； 3）