【正文】 ntry, along with the global economic integration advancement, our country39。s construction market gradually will integrate the international macroenvironment, the construction project counts the price behavior also to be supposed and the international trail resilience detailed list counts the price is on international general, pared with perfect just mature idea price the resilience detailed list to count the price, forms gradually by ―the market forms the price, the enterprise independent fixed price new pattern, counts the project the price the right to give truly the enterprise, gives the under the price pattern in this kind of resilience detailed list, how strengthens the project construction cost management, controls the construction cost effectively, is question which is worth discussing. This article in elaborated the resilience detailed list counts the price in the basic concept foundation, narrates emphatically in the resilience detailed list counts under the price pattern, in project investment decisionmaking stage, design stage, move of bid stage, construction and pletion final accounts stage project construction cost control method as well as project construction cost control influence. Key word: Resilience detailed list。 The resilience detailed list counts the price pattern。 Project construction cost control 。 Influence 第 X 頁 目 錄 第一章 緒論 研究的目的 研究的意義 研究的內(nèi)容 第二章 國內(nèi)外的工程造價控制管理及計價模式的綜述 國外的工程造價管理 法國的工程 造價管理 .XI 頁 工程量清 單計價模式在施工及竣工決算階段工程造價控制的影響 竣工決算的概念及內(nèi)容 竣工決算的編制及作用 工程量清單計價模式在施工及竣工決算階段工程造價控制的方法 施工及竣工決算階段的控制內(nèi)容 施工及竣工決算階段的控制方法 第七章 結(jié)論 致謝 參考文獻 第 12 頁 第一章 緒論 研究的現(xiàn)狀 根據(jù)所研究領(lǐng)域目前的情況介紹，主要指出其中的不足之處。 1 .我國工程造價管理現(xiàn)狀 (一 )政府對工程造價的直接調(diào)控。政府在工程造價管理中既是 宏觀管理主體，也是政府投資項目的微觀管理主體，政府對工程造價的管理有一個嚴密的組織系統(tǒng)，設(shè)置了多層管理機構(gòu)，規(guī)定了管理權(quán)限和職責范圍。 （二）工程造價的微觀管理。設(shè)計單位和造價咨詢單位，通過在全過程造價管理中的效益贏得信譽，提高市場競爭力。承包商在加強工程造價管理的同時要注重企業(yè)內(nèi)部的各項管理，重點是加強成本控制，才能保證企業(yè)有較高的利潤。 （三）中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會。中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會成立于 1990年 7 月，協(xié)會在工程造價理論探索、信息交流、國際往來、咨詢服務(wù)、人格培養(yǎng)等方面做了大量 工作。 （四 ）我國工程造價管理改革的主要任務(wù) ，實行量價分高，逐步建立起由工程定額作為指導(dǎo)的通過市場競爭形成工程造價的機制。 2 加強工程造價信息的收集、處理和發(fā)布工作。 3 對政府投資工程和非政府投資工程，實行不同的定價方式，規(guī)范定價行為，確保工程質(zhì)量和工程建設(shè)的順利進行。 4 加強對工程造價的監(jiān)督管理，逐步建立工程造價的監(jiān)督檢查制度，規(guī)范定價行為，確保工程質(zhì)量和工程建設(shè)的順利進行。規(guī)范和管理體制、配套的市場體 5 工程造價管理改革需要合格的市場主體、完善的制度系。 1 .2 研究的目的 通過對工 程量清單計價與施工項目全過程的造價控制工作研究，能夠有效控制工程項目的成本，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，使施工企業(yè)能夠在當今建筑市場激烈的競爭中占取一席之地。 1 .3 研究的意義 我國加入 WTO 以后，對工程造價領(lǐng)域而言，所受到的最大沖擊就是工程的 第 13 頁 計價模式及方法，為了與國際慣例和做法接軌，實行工程量清單計價模式勢在必行。 2021 年頒布的 03《清單規(guī)范》， 2021 年又對 03《清單規(guī)范》作出了修訂，我國實行清單規(guī)范只有八年，對于施工企業(yè)來說，工程量清單計價模式還處于初步摸索階段，存在著許多問題。如何使他們盡快的從傳統(tǒng) 的計價模式中轉(zhuǎn)變過來，使企業(yè)取得最大利潤，根據(jù)市場行情和自身實力，編制自己的企業(yè)定額來進行投標報價，如何通過資料和信息的搜集，科學(xué)的管理，新技術(shù)和方法的應(yīng)用來增強企業(yè)在投標報價中的競爭力，以及如何清單模式下的工程變更，工程索賠及工程價款調(diào)整，工程結(jié)算等手段，來控制造價使企業(yè)取得最大利潤，是我國施工企業(yè)在工程量清單計價模式下所面臨的急需解決的重要課題。 1 .4 研究的內(nèi)容 首先，交代本文研究的背景，概述當前國內(nèi)外的計價模式和工程造價管理狀況，研究對當前推行的工程量清單計價模式下進行造價控制的意義。為本文的研究 工作埋下伏筆，其次，對 08《清單規(guī)范》進行概述，對工程量清單計價模式做進一步研究，在最新頒布的 08《清單規(guī)范》的基礎(chǔ)上分析了我國的工程量清單計價特點，計價原則和意義，為更好的研究工程量清單計價模式下的造價控制打好基礎(chǔ)。然后，在 08《清單規(guī)范》清單計價模式下，從施工企業(yè)工程項目全過程中，針對工程招投標，合同的訂立。履行，變更，索賠，價款結(jié)算等問題來介紹其特點，并對他們在清單計價環(huán)境中的成本控制存在的問題進行了探討，同時給出了建議和對策。最后，結(jié)合工作實踐及工程量清單計價模式下各階段造價控制的要素，針對施工企業(yè) 的項目成本采取有效控制，而建立的系統(tǒng)進行研究。對施工企業(yè)成本控制的基礎(chǔ)，原則以及方法和途徑進行分析和探討。結(jié)合工程實例研究造價控制的效果，在實踐中總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)并全面總結(jié)了全文的研究成果。 第二章 國內(nèi)外的工程造價控制管理及計價模式的綜述 2 .1 國外的工程造價管理 自從 20 世紀 80 年代改革開放以來，我國在建筑工程領(lǐng)域進行了多次改革，每次改革都從不同的角度切入，成效不可以說不大，但對真正構(gòu)建成熟的建筑市 第 14 頁 場沒有起到真正的催化作用。這些改革從投資渠道的多源化、投資主體的多元化、投資方式的多樣化、投資決策 的分權(quán)化到實行項目招投標制、項目法人責任制、建設(shè)監(jiān)理制、工程合同管理制等，這些制度雖然從不同的角度起到了構(gòu)筑有形建筑市場硬件的作用，促進了建筑市場的健康發(fā)展。但對建筑市場的靈魂 —建筑工程造價管理涉及不深，還沒有從根本上來研究在社會主義市場經(jīng)濟條件下的建筑工程造價管理問題。 隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展以及我國全面加入 WTO，國際競爭將變得日益激烈，我國建筑工程造價管理將向何方發(fā)展，必須采取哪些措施才能迎接經(jīng)濟全球化到來和建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展呢 ? 工程造價管理有 2 種管理，一是建設(shè)工程投資費用管理，二是工程價格管理。建 設(shè)工程投資費用管理屬于投資管理范疇，建設(shè)工程投資費用管理的含義是，為了實現(xiàn)投資的預(yù)期目標，在擬定的規(guī)劃、設(shè)計方案的條件下，預(yù)測、計算、確定和監(jiān)控工程造價及其變動的系統(tǒng)活動。這一含義既涵蓋了微觀的項目投資費用的管理，也涵蓋了宏觀層次的投資費用的管理。工程價格管理屬于價格管理范疇。在社會主義市場經(jīng)濟條件下價格管理分 2 個層次： 一是在微觀層次上生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場價格信息的基礎(chǔ)上，為實現(xiàn)管理目標而進行的成本控制、計價、訂價和競價的系統(tǒng)活動。它反映了微觀主體按支配價格運動的經(jīng)濟規(guī)律，對商品價格進行能動的計劃、預(yù)測、監(jiān) 控和調(diào)整，并接受價格對生產(chǎn)的調(diào)節(jié)。 二是在宏觀層次上政府根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，利用法律手段、經(jīng)濟手段和行政手段對價格進行管理和調(diào)控，以及通過市場管理規(guī)范市場主體價格行為的系統(tǒng)活動。 2 .1 .1 法國的工程造價管理 (1)工程單價的確定 :施工單位在確定投票單價時，基本上都要對每一工程 項目做市場調(diào)查。 (2)各階段工程造價的確定與控制 :科學(xué)估算工程造價是法國工程管理的顯著 第 15 頁 特點。他們在工程造價估算方面有一套建立在對現(xiàn)有工程資料分析基礎(chǔ)上的科學(xué)方法。 (3)政府投資項目的造價控制 :法 國是市場經(jīng)濟發(fā)達的國家，生產(chǎn)企業(yè)在高度自由的競爭環(huán)境中發(fā)展和生存，政府為整個社會經(jīng)濟的正常運轉(zhuǎn)創(chuàng)造必要的條件，同時對國有企業(yè)進行宏觀指導(dǎo)和必要的控制。 2 .1 .2 德國的工程造價管理 任何建設(shè)工程不論是政府項目，還是私人投資項目對工程項目的管理 ， 貫穿于全過程的質(zhì)量、進度和成本控制。以科學(xué)合理地確定工程造價為基礎(chǔ)，實施動態(tài)管理與控制，只要工程項目投資額確定后 (政府工程經(jīng)政府審批，私人工程經(jīng)業(yè)主批準 )，在實施過程中，必須嚴格地按照投資估算執(zhí)行，不能隨意修改和突破。 2 .1 .3 英美的工程造價管理 （ 1） 英國工程造價管理 工程造價管理有著悠久的歷史，經(jīng)過幾百年的實踐形成了全英統(tǒng)一的工程量標準計量規(guī)則 (SMM)和工程造價管理體系，使工程造價管理工作形成了一個科學(xué)化、規(guī)范化的頗有影響的獨立專業(yè)。政府投資的工程項目由財政部門依據(jù)不同類別工程的建設(shè)標準和造價標準，并考慮通貨膨脹對造價的影響等確定投資額，各部門在核定的建設(shè)規(guī)模和投資額范圍內(nèi)組織實施，不得突破。對于私人投資的項目政府不進行干預(yù)，投資者一般是委托中介組織進行投資估算。英國無統(tǒng)一定額，工程量計算規(guī)則就成為參與工程建設(shè)的各方共同遵守的計量、計價的基本 規(guī)則，投標報價原則上是工程量、單價合同 (即 BQ 方式 )。在英國工程造價的控制貫穿于立項、設(shè)計、招標、簽約和施工結(jié)算等全過程，在既定的投資范圍內(nèi)隨階段性工作的不斷深化使工期、質(zhì)量、造價的預(yù)期目標得以實現(xiàn)。 （ 2） 美國工程造價的管理 第 16 頁 現(xiàn)行的工程造價由 2 部分構(gòu)成。一是業(yè)主經(jīng)營所需費用，稱之為軟費用，主要包括基礎(chǔ)上所需資金的籌措，設(shè)備購置及儲備資金、土地征購及動遷補償、財務(wù)費用、稅金及其它各種前期費用。二是由業(yè)主委托設(shè)計咨詢公司或者總承包公司編制的建安工程基礎(chǔ)上建設(shè)實際發(fā)生所需費用，一般稱之為硬費用，主要包括施工所需 的工、料、機消耗使用費、現(xiàn)場業(yè)主代表及施工管理人員工資、辦公和其它雜項費用，承包商現(xiàn)場的生活及生產(chǎn)設(shè)施費用，各種保險、稅金、不可預(yù)見費等。此外承包商的利潤一般占建安工程造價的 5%~15%，業(yè)主通過委托咨詢公司實現(xiàn)對工程施工階段造價的全過程管理。美國有統(tǒng)一的計價依據(jù)和標準，是典型的市場化價格。工程估算、概算、人工、材料和機械消耗定額，不是由政府部門組織制訂的，而是由幾個大區(qū)的行會 (協(xié)會 )組織，按照各施工企業(yè)工程積累的資料和本地區(qū)實際情況，根據(jù)工程結(jié)構(gòu)、材料種類、裝飾方式等，制訂出平方英尺建筑面積的消耗量和基價 ，并以此作為依據(jù)，將數(shù)據(jù)輸人電腦，推向市場。這些數(shù)據(jù)資料雖不是政府部門的強制性法規(guī)，但因其建立在科學(xué)性、準確性、公正性及實際工程資料的基礎(chǔ)上，能反映實際情況，得到社會的普遍公認據(jù)，將數(shù)據(jù)輸人電腦，推向市場。這些數(shù)據(jù)資料雖不是政府部門的強制性法規(guī)，但因其建立在科學(xué)性、準確性、公正性及實際工程資料的基礎(chǔ)上，能反映實際情況，得到社會的普遍公認，并能順利加以實施。因此，工程造價計價主要由各咨詢機構(gòu)制定單位建筑面積消耗量，基價和費用估算格式，由承發(fā)包