科學技術(shù)部規(guī)章制定程序的規(guī)定(doc)-流程管理-文庫吧
2025-07-14 14:11 本頁面
【正文】 安排； （五）主要起草單位、參加單位的建議。 第三章 規(guī)章的起草 第九條 規(guī)章由業(yè)務主管單位負責起草。與多個單位的業(yè)務有關(guān)的規(guī)章，由主辦單位牽頭、有關(guān)單位共同參加起草。 法制機構(gòu)在法律規(guī)范化方面進行指導。對于綜合性、法律性較強以及其他重要的規(guī)章，可以由法制機構(gòu)牽頭起草。 第十條 起草規(guī)章包括起草規(guī)章草案和規(guī)章草案的說明。 規(guī)章草案一般應當包括：制 定宗旨和依據(jù)、適用范圍、基本原則、管理機關(guān)、工作程序和具體規(guī)范、獎懲規(guī)定、施行日期等。規(guī)章草案的每條內(nèi)容應有提示語，簡要說明本條內(nèi)容。 規(guī)章草案的說明主要包括：制定規(guī)章的必要性、宗旨和依據(jù)、指導思想和原則、起草過程、主要內(nèi)容、實施和執(zhí)行以及其他問題等。 第十一條 規(guī)章應當結(jié)構(gòu)嚴謹、條理清晰、用詞準確、文字簡練規(guī)范、標點符號正確。 起草規(guī)章，應當注意與有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章的銜接和協(xié)調(diào)。 起草規(guī)章，應當對內(nèi)容相同的現(xiàn)行規(guī)章進行清理。如果現(xiàn)行規(guī)章將被起草的規(guī)章所代替，必須在規(guī)章草案中寫明予以廢止。 第十二條 規(guī)章的內(nèi)容分條文書寫，冠以“第幾條”字樣，每條應當包含一項規(guī)則，可以分設(shè)款、項、目?？畈还跀?shù)字，項冠以（一）、（二）、（三）等數(shù)字，目冠以１、２、３等數(shù)字。條、款、項、目均應當另起一行空二字書寫。 規(guī)章內(nèi)容繁雜或者條文較多的，可以分章、節(jié)。必要時，可以有目錄、注釋、附錄、索引等附加部分。 第十三條 起草單位在起草過程中應當征求部內(nèi)有關(guān)單位和專家的意見，必要時并應當征求地方科技行政管理部門、科研機構(gòu)等方面的意見。涉及國務院其他部門的職責或者與其他部門關(guān)系緊密的，還應當征求有關(guān)部門的意見。 根據(jù)需要，起草單位可以組織專家對規(guī)章草案的內(nèi)容進行論證。 起草單位根據(jù)征求意見和專家論證的情況，對規(guī)章征求意見稿進行修改，形成規(guī)章草案送審稿。經(jīng)過協(xié)商不能取得一致意見或?qū)χ匾庖娢从璨杉{的，應當在報送規(guī)章草案送審稿時說明情況和理由。 第十四條 規(guī)章草案定稿后，起草單位應當將送審報告、規(guī)章草案送審
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