【正文】 系統(tǒng)突然停電和局扇本身電氣事故以及機械事故而引起局扇停電停風，不論時間長短都屬于無計劃停電停風，均要登記上報。通防部：建立局扇使用管理臺帳，對局扇無計劃停電停風事故的時間進行登記并督促及時處理，事后組織追查。并在每月至少一次的一通三防專題會議上，要對局扇無計劃停電停風原因進行專題分析，對存在問題提出整改措施，落實單位解決，同時要對問題內容詳細記錄。機電部：對局扇無計劃停電、停風事故的原因進行分析，采取措施減少或杜絕無計劃停電停風事故。供電隊:加強對井下高低壓電纜的專職維護，嚴格按規(guī)定進行敷設，吊掛。高壓電線每周必須巡查一次，低壓電纜必須班班檢查，對絕緣不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的電纜必須及時更換，有機械傷痕的要立即冷補，或上井熱補。對于低壓開關，班班都要進行巡查，發(fā)現異常情況要及時處理。變電硐室嚴格按照標準化要求，裝設接地極和接地網。安監(jiān)部：對局扇無計劃停電停風事故，要進行全面監(jiān)督，并參與事故追查處理。生產隊組：局扇的安設和拆除，必須有作業(yè)規(guī)程和安全技術措施，并經通防部同意。局扇專供線路不準聯接其它負荷。局扇安裝正常運轉后，各使用單位必須設專人掛牌負責管理局扇，實行現場交接班，保證局扇正常運轉。臨時停工地點不得停風，使用局扇單位在停工期間必須安排專人管理局扇，并切斷供風巷道所有電源。掘進巷道的電氣設備，五小電器設備和電纜必須做到三無、四有、兩全、三堅持杜絕失爆現象。巷道內的各種控制開關應實現真空化，且三大保護齊全合格。真空磁力起動器必須裝有阻容吸收保護裝置和壓敏電阻裝置。巷道內的電纜必須使用阻燃橡套電纜，且懸掛整齊，符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。掘進巷道照明、信號、煤電鉆，必須使用綜合保護裝置。局扇下井前，必須經機電部和局扇使用單位在地面進行認真檢查，部件要齊全，不失爆，規(guī)格型號符合要求，并經過運轉試驗，合格后才允許下井。認真執(zhí)行掘進裝備系列化的要求（即阻燃風筒、局扇消音、水電鉆、水炮泥、煤電鉆綜合保護、放炮自動噴霧、凈化通風、隔爆設施）加強瓦斯三道防線（即專職瓦斯檢查員、便攜式瓦斯檢測報警儀、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)）建設，加強綜合防塵、防爆和防火、安全爆破、隔爆自救等技術措施的落實。第六節(jié) 盲巷管理制度，生產部門在安排生產時，應避免出現盲巷。，生產技術部必須書面通知通防部，說明造成盲巷的原因和時間，通防部在接到通知后要立即安排進行管理。，對永久報廢巷道采用永久密閉進行盲巷管理。,并按質量標準化進行施工，密閉前要設置柵欄（距盲巷口不超過2m），說明牌、瓦斯檢查牌（檢查箱）、警標，按標準懸掛并齊全完好。，對井下出現的盲巷進行定期檢查,注明造成盲巷的原因、時間、長度、管理方式等。，并將檢查結果寫在檢查牌上或放在懸掛的檢查箱內。，當因工作需要進入盲巷時，作業(yè)單位必須提前編制安全措施，經通防部等各業(yè)務科室審批，公司總工程師批準。、柵欄5m范圍內嚴禁堆放雜物、材料等。，發(fā)現管理設施損壞，要及時維修，防止人員誤入盲巷。第七節(jié) 通風設施管理制度1. 所有通風設施前后5m內不得堆放雜物、材料、設備，要保持清潔暢通。，必須編制安全措施，經通防部等業(yè)務部門審查，報公司總工程師批準，否則以破壞通風設施論處。，日常檢查，維修和標準化工作均由通防部負責。，必須建立礦井通風設施管理臺帳，定期標入通風系統(tǒng)圖。，在月底生產作業(yè)計劃中安排永久通風設施建造計劃，并確定建筑位置、規(guī)格、型號等；臨時通風設施由通防部根據生產變化和通風系統(tǒng)調節(jié)需要臨時安排施工。，計劃外的通風設施建造由通防部提出并請示公司總工程師同意后安排施工。，通防部質量檢查人員隨時進行檢查驗收，凡不符合質量標準化要求的通風設施要重新建造。，每月對通風設施進行一次全面檢查驗收，對存在問題及時進行三定處理。，同時內容要一目了然。：管好用好本工作面所設置的通風設施，發(fā)現問題及時匯報通防部，并定期清理雜物。：運輸單位在通過風門時，必須愛護風門，在運料過程中，必須有防止撞壞風門的措施。第八節(jié) 巷道貫通管理制度：一般巷道在貫通相距20m前，煤巷綜合機械化掘進巷道在相距50m前，生產技術部必須向公司總工程師報告，并書面通知通防部和相關部門，通知應包括貫通地點附近的地質條件、巖性、地質構造、頂板、底板穩(wěn)固性及水文地質情況。:一般巷道貫通相距20m，綜合機械化掘進巷道相距50m時，只準從一個工作面向前貫通，對方工作面必須保持正常通風，必須經常檢查風筒是否脫節(jié)，按規(guī)定檢查工作面瓦斯及回風流中的瓦斯，瓦斯?jié)舛瘸迺r，必須通知對方停止貫通，并立即處理。在貫通前，通防部要制定風流調整方案，并經公司總工程師批準，通風組在貫通前做好調整風流的準備工作，貫通時由組長在現場統(tǒng)一指揮，貫通后立即調整通風系統(tǒng)，防止瓦斯積聚，待通風系統(tǒng)穩(wěn)定后，方可恢復工作。貫通時，被貫通的巷道要保持正常通風，迎頭要設置瓦斯監(jiān)測探頭。，嚴格執(zhí)行一炮三檢和三人聯鎖放炮制。，通防部應立即安排測風人員進行風量測定，發(fā)現問題及時處理。巷道貫通必須由生產技術部編制專門的安全技術措施，并經公司總工程師批準。巷道貫通的安全技術措施包括防治瓦斯、放炮管理、防止冒頂和透水等內容，沒有措施，未經公司總工程師批準，不準貫通作業(yè)。一般巷道貫通相距20m，綜合機械化掘進巷道相距50m時，只準從一個工作面向前貫通，對方工作面停止一切工作，撤出作業(yè)人員。貫通放炮嚴格執(zhí)行一炮三檢和三人聯鎖放炮制度，放炮后，放炮員和掘進面班組長，必須巡視放炮地點，檢查通風、瓦斯、煤塵、頂板、支架、瞎炮等情況，如發(fā)現異常情況應立即處理，只有等雙方工作面檢查完畢后，無異常情況時，才能允許下一次循環(huán)作業(yè)。在地質構造復雜地區(qū)進行貫通工作，按處理破碎頂板防止高冒的安全措施執(zhí)行。間距小于20m的平行巷道，其中一個工作面進行放炮時，兩個工作面人員都必須撤至安全地點。炮掘工作面，每次裝藥放炮前，掘進面跟班隊干（或班組長）必須和安全員、瓦檢員共同到對方工作面檢查瓦斯?jié)舛龋咚節(jié)舛瘸迺r，先停止掘進面作業(yè)，然后處理瓦斯，只有在兩個工作面及其回風流中的瓦斯?jié)舛榷荚?%以下時，方可進行掘進面裝藥放炮。貫通時，被貫通巷道迎頭安設監(jiān)測探頭，調度室要隨時觀察瓦斯?jié)舛茸兓?。貫通時，安監(jiān)部要在現場監(jiān)督措施的執(zhí)行情況。第九節(jié) 質量管理體系管理制度為構建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的“一通三防”工作體系，強化煤礦“一通三防”管理，有效預防“一通三防”各類事故，進一步完善機構，明確職責，提高“一通三防”安全質量標準化管理水平，實施精細化管理，全面推進公司煤礦“一通三防”安全質量標準化工作，按照《山西省煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》的要求，結合公司實際情況，制定本辦法。 一、組織機構與職責： （一）、公司成立“一通三防”安全質量標準化領導組 組 長：總經理 副組長：總工程師生產副經理 安全副經理 機電副經理 基建副經理成 員：通風副總 安全副總生產副總 地測防治水副總 機電副總 一通三防部部長領導組職責： l、全面組織開展和推進公司“一通三防”安全質量標準化工作。 確立公司“一通三防”安全質量標準化工作目標和達標規(guī)劃。 對公司“一通三防”安全質量標準化的資金投入進行研究，決定。 對公司“一通三防”安全質量標準化工作中的重大問題進行研究、決定。 領導組下設“一通三防”安全質量標準化辦公室 主 任：總工程師 副主任：通風副總 通風部長 成 員：通風部全體工作人員組成。 辦公室職責：負責對公司所屬礦井“一通三防”安全質量標準化工作的技術及業(yè)務指導，并進行考核。 負責檢查“一通三防”專業(yè)組安全質量標準化工作開展情況及標準化計劃的實施情況，并依據上級、公司組織的各類檢查情況、隱患的三定落實及整改情況、公司包礦領導發(fā)現的隱患及問題、標準化重點工作的完成情況、各類事故情況，綜合評定“一通三防”專業(yè)組的標準化等級。負責煤業(yè)公司所屬煤礦“一通三防”安全質量標準化的領導工作，對公司“一通三防”安全質量標準化工作中的重大問題及資金投入進行研究，并將研究意見上報“一通三防”安全質量標準化領導組決定。定期組織召開每月一次的“一通三防”安全質量標準化例會，總結經驗教訓，解決“一通三防”安全質量標準化各項工作中存在的問題，安排下一階段“一通三防”安全質量標準化重點工作，并負責督促落實。牽頭組織制定“一通三防”專業(yè)組安全質量標準化的具體考核辦法和審核評定所屬礦井“一通三防”標準化等級、獎罰情況。 負責對“一通三防”專業(yè)組上報的安全質量標準化年度計劃進行匯總，并制定公司“一通三防”安全質量標準化年度計劃；結合“一通三防”專業(yè)組上報的月重點工作，安排“一通三防”專業(yè)組月重點任務。 負責煤業(yè)公司所屬煤礦“一通三防”、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)安全質量標準化業(yè)務指導和技術服務工作及開展“一通三防”專業(yè)安全質量標準化達標工作。二、考核及相關獎懲辦法 公司對所屬礦井“一通三防”專業(yè)部分每月進行檢查評分定級，對月度檢查評分定級結果納入對各級領導、各相關部室、公司（煤礦）的績效考核范疇。 市公司安監(jiān)局全面負責牽頭組織、監(jiān)督檢查、參與安全質量標準化考核工作，在檢查過程中對“一通三防”專業(yè)組評定所屬煤礦的等級情況進行把關、審核，若發(fā)現“一通三防”專業(yè)組檢查、自查松懈，打分弄虛作假，未嚴格履行職責，對“一通三防”專業(yè)組組長及相關檢查人員處以相應的罰款，并重新進行考核評比。公司“一通三防”安全質量標準化領導組對“一通三防”專業(yè)組的標準化考核結果進行監(jiān)督檢查，發(fā)現考核結果與實際不符的進行否決，并追究相關責任人責任。 對“一通三防”專業(yè)組的獎罰，由專業(yè)組根據標準化獎罰情況，提供部門、人員姓名、獎罰金額報“一通三防”安全質量標準化考核辦公室審核后實施。 根據公司安全質量標準化整體開展情況，對公司“一通三防”安全質量標準化領導組和考核辦公室成員給予相應獎勵。 三、工作要求“一通三防”安全質量標準化專業(yè)組于每月月底前，根據《“一通三防”安全質量標準化管理考核辦法》，對所屬煤礦本月的安全質量標準化工作進行通報，并將考核結果報生產技術部匯總。 “一通三防”專業(yè)組要認真組織開展好“一通三防”安全質量標準化達標工作，專業(yè)組內部要職責明確，責任落實，保證“一通三防”安全質量標準化水平持續(xù)穩(wěn)定提高，并鞏固標準化成果。 “一通三防”專業(yè)組必須按時將本專業(yè)安全質量標準化自查情況及存在問題、本月標準化重點工作完成情況、下月標準化重點工作安排、對被考核單位的考核情況以書面形式上報公司“一通三防”安全質量標準化考核辦公室。 按照誰檢查、誰簽字、誰負責的原則，檢查后24小時內發(fā)生性質嚴重的事故及出現安全隱患，要根據事故分析追究檢查人員的連帶責任。 “一通三防”專業(yè)組檢查評級結果由組長簽字，并經所有檢查人員簽字認同。 “一通三防”專業(yè)組每月召開安全質量標準化會議，具體研究解決安全質量標準化工作中存在的問題。考核中的相關問題按有關制度執(zhí)行。第十節(jié) 質量檢查、驗收制度，對礦井通風質量標準化每月至少進行一次全面檢查驗收，并及時向公司有關領導匯報檢查驗收情況。，被驗收單位必須派一名單位領導參加。，必須經過通風質量標準化驗收，不符合質量標準化要求的，要按標準及時處理。對于缺乏一通三防設施的工作面不準開采。一通三防設備、設施需要進行移交管理的，由移交單位通知通防部，通防部派通風檢查人員進行竣工質量驗收。一通三防方面的施工項目完工后，組織驗收單位必須通知通防部參加驗收，否則通防部不予管理。一通三防問題，責任單位必須與通防部進行三定。通風檢查人員要及時落實三定問題的整改處理情況，并向領導匯報。，通風檢查人員必須認真負責，嚴格按通風質量標準化標準執(zhí)行，不得馬虎從事。，經參加驗收或移交人員簽字后生效。第十一節(jié) 通風工程設計、質量管理驗收制度“一通三防”工程必須有符合《煤礦安全規(guī)程》、《通風（安全）質量標準化精品礦井標準實施細則》要求的施工設計，并編制施工安全技術措施。工程技術人員編寫設計和措施，應遵守行業(yè)有關規(guī)定和標準，符合礦井實際情況?！耙煌ㄈ馈币话愎こ淘O計及施工安全技術措施由通風部審核后報礦技術負責人批準?！耙煌ㄈ馈惫こ淌┕づc原設計有較大出入時，修改后的設計必須按報批程序重新審批。檢查、驗收人員必須熟悉本專業(yè)的質量驗收標準和規(guī)定，檢查時應攜帶相應的檢查、檢測儀表和工具，認真、細致、全面檢查，準確反映現場情況。施工和安裝過程中檢查，應由檢查人員予以記錄，發(fā)現問題應及時下達通知單，施工和安裝單位應要求立即整改。對問題突出的地方，應進行復查。施工或安裝工程結束后一周內，由礦組織驗收組驗收。檢查、驗收應填寫檢查、驗收單，檢查、驗收人員應在本人檢查、驗收的項目欄內簽字。檢查、驗收依據《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程及其他有關標準進行。由于施工或安裝質量不合格需要整改的，整改所需資金由工作班組承擔。由于檢查、驗收不認真，導致工程質量低劣，對驗收人員給予經濟處罰。第十二節(jié) 通風設施質量驗收標準及考核辦法一、密閉質量驗收標準 永久密閉必須用不燃性材料建筑，墻體底部厚度不小于2m，中間填黃土，黃土厚度不小于300mm，一處不符合規(guī)定，處罰100元。密閉前無瓦斯積聚，密閉前5米范圍內無雜物、積水和淤泥，有一處積水、淤泥和雜物，處罰50元。密閉墻面要平整，在1m范圍